Theo đó, đối tượng áp dụng Quy định này là các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã. Đối với các cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh Nghệ An áp dụng Quy định này để đánh giá, xếp hạng Cải cách hành chính hàng năm trong trường hợp các bộ, ngành Trung ương chưa ban hành quy định riêng. Trường hợp bộ, ngành đã triển khai thực hiện đánh giá, xếp hạng hàng năm thì áp dụng kết quả đánh giá của bộ, ngành Trung ương.
Có 07 tiêu chí lớn để đánh giá, xếp hạng, gồm: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; xây dựng, rà soát văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật (cấp nào thực hiện cấp đó); cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; cải cách tổ chức bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hoá hành chính.
Nghệ An khai trương Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh vào ngày 14/10/2020
Thang điểm đánh giá, xếp hạng công tác Cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị là 100 điểm, trong đó: Điểm đánh giá kết quả thực hiện là 67/100 điểm; Điểm đánh giá qua điều tra xã hội học là 33/100 điểm. Điểm số của mỗi tiêu chí được xác định căn cứ vào kết quả, mức độ thực hiện nhiệm vụ. Điểm tối đa của tiêu chí được tính trong trường hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ ở mức cao nhất. Đối với các tiêu chí, tiêu chí thành phần không phát sinh nhiệm vụ trong năm thì điểm số sẽ được tính quy đổi theo mức độ thực hiện của tất cả các tiêu chí có phát sinh nhiệm vụ khi xác định điểm đánh giá (Điểm đánh giá = Tổng điểm đạt được của các tiêu chí, tiêu chí thành phần có phát sinh nhiệm vụ trong năm/Tổng điểm tối đa của các tiêu chí, tiêu chí thành phần có phát sinh nhiệm vụ trong năm x 67). Chỉ số Cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) giữa tổng số điểm đạt được và tổng số điểm tối đa (100 điểm).
Vào tháng 11 hằng năm, các cơ quan, đơn vị tiến hành tự đánh giá kết quả của cơ quan, đơn vị mình dựa vào hệ thống tiêu chí, thang điểm và kết quả thực hiện tại cơ quan, đơn vị trong năm để xây dựng báo cáo tự đánh giá. Báo cáo tự đánh giá phải thể hiện đầy đủ các tiêu chí, kết quả, điểm số thực tế của từng tiêu chí, tổng số điểm và các tài liệu, số liệu để chứng minh kết quả thực hiện. Đối với các tiêu chí, tiêu chí thành phần mà đến thời điểm báo cáo chưa xác định được kết quả trong năm, các cơ quan, đơn vị ước tính kết quả đạt được của năm khi xây dựng báo cáo và xác nhận kết quả chính thức vào thời điểm kết thúc năm kế hoạch (31/12 hàng năm) để phục vụ cho việc đánh giá.
Tại kỳ họp thường kỳ tháng 7/2021, UBND tỉnh Nghệ An đã thông qua dự thảo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2021-2030
Sở Nội vụ xây dựng bộ câu hỏi điều tra xã hội học xác định chỉ số Cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị ở các cấp và cung cấp cho UBND cấp huyện, các cơ quan có liên quan phục vụ công tác điều tra xã hội học. UBND cấp huyện chủ trì thực hiện các cuộc điều tra xã hội học xác định chỉ số Cải cách hành chính đối với UBND cấp xã. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện điều tra xã hội học xác định chỉ số Cải cách hành chính của các cơ quan cấp tỉnh, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh và UBND cấp huyện. Thời gian hoàn thành việc điều tra xã hội học ở các cấp trước ngày 30/11 hàng năm.
UBND cấp huyện thành lập Hội đồng thẩm định, đánh giá, xếp hạng công tác Cải cách hành chính năm của UBND cấp xã. Thời gian thẩm định từ ngày 01/12 của năm xác định chỉ số đến ngày 10/01 năm sau. UBND tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định kết quả tự đánh giá, xếp hạng công tác Cải cách hành chính năm của các cơ quan cấp tỉnh, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh và UBND cấp huyện. Thời gian thẩm định từ ngày 01/12 của năm xác định chỉ số đến ngày 15/01 năm sau. UBND cấp huyện quyết định xếp hạng và công bố chỉ số cải cách hành chính của UBND cấp xã sau khi có kết quả của Hội đồng thẩm định. UBND tỉnh quyết định xếp hạng và công bố chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan cấp tỉnh, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh, UBND cấp huyện sau khi có kết quả của Hội đồng thẩm định.
Quyết định trên có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/10/2021. Bãi bỏ Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND ngày 31/7/2019 của UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quy định đánh giá, xếp hạng công tác Cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu việc đánh giá, xếp hạng công tác Cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị được thực hiện trên nguyên tắc đảm bảo trung thực, công khai, khách quan, công bằng, dân chủ, thường xuyên, kịp thời, chính xác dựa trên cơ sở kết quả, điểm số đạt được của từng cơ quan, đơn vị theo các quy định hiện hành của Nhà nước và Quy định này. Việc xếp hạng Cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị căn cứ chỉ số mà cơ quan, đơn vị đạt được và được xếp theo thứ tự từ cao xuống thấp, được gắn với công tác thi đua, khen thưởng trong năm của tỉnh.
Văn Cương – Hương Giang