Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Không để thị trường nhà ở xã hội và nhà ở “tự điều tiết”

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Không để thị trường nhà ở xã hội và nhà ở “tự điều tiết”

Thông báo phát đi sau cuộc họp ngày 19/5/2026, trong bối cảnh thị trường bất động sản đang bước vào giai đoạn tái cấu trúc mạnh, đặc biệt ở phân khúc nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê dành cho người thu nhập trung bình, công nhân và lao động đô thị.

Theo kết luận, lãnh đạo cấp cao của Đảng nhấn mạnh quan điểm: “Quyền có nơi ở hợp pháp là quyền cơ bản của công dân, tiếp cận nhà ở an toàn, phù hợp với khả năng chi trả là thước đo của tiến bộ xã hội”.

Định hướng này cho thấy chính sách nhà ở sẽ không còn được nhìn nhận đơn thuần là câu chuyện thị trường bất động sản, mà trở thành một cấu phần quan trọng của chiến lược an sinh, năng suất lao động và ổn định xã hội.

Thông báo cũng khẳng định phát triển nhà ở phải gắn với quy hoạch đô thị, nông thôn, bảo đảm an ninh đô thị, an ninh nông thôn và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh hơn.

Nhà nước không bao cấp nhưng cũng không để thị trường “tự xoay”

Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong kết luận là định hướng điều hành thị trường nhà ở theo mô hình “thị trường có sự quản lý và kiến tạo của Nhà nước”.

Theo đó, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nêu rõ: “Nhà nước không bao cấp về nhà ở, nhưng cũng không hoàn toàn để thị trường tự điều tiết”.

Thông điệp này được giới chuyên gia đánh giá là dấu hiệu cho thấy chính sách bất động sản giai đoạn mới sẽ đi theo hướng cân bằng hơn giữa mục tiêu tăng trưởng và khả năng tiếp cận nhà ở của người dân.

Trong mô hình mới, Nhà nước sẽ đóng vai trò xây dựng thể chế, quy hoạch và cơ chế chính sách; doanh nghiệp tham gia đầu tư, vận hành với mức lợi nhuận hợp lý; còn người dân được tiếp cận chỗ ở ổn định, an toàn và phù hợp khả năng chi trả.

Đáng chú ý, cơ quan Trung ương yêu cầu nghiên cứu phân loại thị trường nhà ở thành 4 nhóm gồm: Nhà ở thương mại; Nhà ở cho thuê; Nhà ở công vụ; Nhà ở chính sách.

Trên cơ sở đó, từng nhóm sẽ có cơ chế quản lý, ưu đãi và hỗ trợ riêng. Trong đó, Nhà nước có thể áp dụng chính sách hỗ trợ giá hoặc cung cấp miễn phí nhà ở cho một số đối tượng đặc thù.

Giới doanh nghiệp bất động sản đánh giá đây là tín hiệu mở ra cơ hội hình thành các mô hình đầu tư mới, đặc biệt trong phân khúc nhà ở cho thuê vốn còn thiếu hụt nghiêm trọng tại các đô thị lớn và khu công nghiệp.

Ưu tiên phát triển chung cư cho thuê tại đô thị và khu công nghiệp

Thông báo kết luận cho thấy trọng tâm chính sách sắp tới sẽ không chỉ dừng ở nhà ở để bán, mà chuyển mạnh sang phát triển nhà ở cho thuê.

Trong đó, mô hình chung cư cho thuê tại các đô thị lớn, khu công nghiệp, khu kinh tế và các hành lang kinh tế trọng điểm được xác định là ưu tiên phát triển.

Đây được xem là thay đổi đáng chú ý sau nhiều năm thị trường bất động sản chủ yếu chạy theo mô hình bán đứt sản phẩm.

Theo yêu cầu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Đảng ủy Chính phủ cần khẩn trương nghiên cứu chính sách đất đai, tín dụng và cơ chế ưu đãi phù hợp để phát triển nhanh thị trường nhà ở cho thuê giá hợp lý, đồng thời khuyến khích khu vực tư nhân tham gia.

Một nội dung khác được nhấn mạnh là cải cách thủ tục hành chính trong phát triển nhà ở. Theo đó, các thủ tục đầu tư, quy hoạch, giao đất, cấp phép xây dựng và tiếp cận tín dụng ưu đãi phải được rút ngắn theo cơ chế “một cửa, một đầu mối, một quy trình chuẩn”.

Kết luận nêu rõ yêu cầu: “Các thủ tục phải bảo đảm thuận lợi, rõ thời hạn và trách nhiệm cá nhân”.

Song song với đó, các địa phương được yêu cầu rà soát quỹ đất, chuẩn bị quỹ đất sạch, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ xã hội như giáo dục, y tế, văn hóa trước khi phát triển các dự án nhà ở.

Siết đầu cơ, tăng quản lý số hóa thị trường bất động sản

Trong bối cảnh nhiều địa phương xuất hiện tình trạng đầu cơ, “thổi giá” và lợi dụng chính sách ưu đãi nhà ở xã hội, kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng đặt ra yêu cầu siết quản lý mạnh hơn đối với thị trường.

Theo đó, các cơ quan chức năng phải kiểm soát chặt, minh bạch đối tượng được hưởng chính sách ưu tiên về nhà ở, ngăn chặn tình trạng trục lợi chính sách.

Đồng thời, yêu cầu kiểm soát đầu cơ nhà ở cũng được nhấn mạnh như một nhiệm vụ trọng tâm nhằm đưa thị trường bất động sản vận hành ổn định hơn.

Một điểm mới đáng chú ý là định hướng tăng cường ứng dụng công nghệ số và dữ liệu trong quản lý phát triển nhà ở và hoạt động kinh doanh bất động sản.

Theo giới chuyên gia, nếu được triển khai đồng bộ, cơ sở dữ liệu số về nhà ở, quy hoạch, giao dịch và sở hữu bất động sản có thể giúp thị trường minh bạch hơn, giảm tình trạng đầu cơ và hạn chế các “cơn sốt đất” cục bộ.

Thông báo cũng cho biết Đảng ủy Chính phủ được giao nghiên cứu xây dựng chính sách phát triển nhà ở theo mô hình mới, phù hợp với Hiến pháp, chủ trương của Đảng và nhu cầu thực tiễn của người dân.

Đồng thời, cơ quan này sẽ tiến hành sơ kết việc thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW của Ban Bí thư về phát triển nhà ở xã hội, làm cơ sở đề xuất ban hành các định hướng mới của Ban Bí thư hoặc Bộ Chính trị.

Trên cơ sở đó, hệ thống pháp luật liên quan sẽ được hoàn thiện, trong đó có việc sửa đổi, bổ sung Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản để trình Quốc hội thông qua trong năm 2026.