Lào Cai: Đầu tư tuyến đường 130 tỷ đồng mở “mạch kết nối” cho Cụm công nghiệp Thống Nhất 1

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai Phan Trung Bá vừa ký Quyết định số 3480/QĐ-UBND phê duyệt dự án Đường kết nối từ Quốc lộ 4E đến Cụm công nghiệp Thống Nhất 1, với tổng mức đầu tư 130 tỷ đồng.

Tuyến đường có điểm đầu đấu nối Quốc lộ 4E tại Km64+930, điểm cuối nối với tuyến đường quy hoạch tại ranh giới Cụm công nghiệp Thống Nhất 1, thuộc xã Gia Phú. Dự án được thực hiện trong giai đoạn 2026–2028.

Tuyến đường 130 tỷ đồng mở “mạch kết nối” cho Cụm công nghiệp Thống Nhất 1

Một tuyến đường dài 1,2 km có thể không lớn nếu chỉ nhìn vào khoảng cách. Nhưng với hạ tầng công nghiệp, giá trị của công trình không được đo đơn thuần bằng chiều dài mà nằm ở khả năng kết nối điểm sản xuất với mạng lưới giao thông bên ngoài.

Cụm công nghiệp muốn vận hành hiệu quả cần có đường cho nguyên liệu đi vào, hàng hóa đi ra, người lao động di chuyển và các dịch vụ hỗ trợ tiếp cận thuận lợi. Nếu thiếu đoạn kết nối cuối cùng, lợi thế của cả khu vực có thể bị giảm bởi chi phí vận chuyển, thời gian lưu thông và những rủi ro phát sinh trong quá trình giao nhận hàng hóa.

Việc mở tuyến đường trực tiếp từ Quốc lộ 4E đến Cụm công nghiệp Thống Nhất 1 vì vậy có ý nghĩa tháo gỡ “điểm nghẽn cuối tuyến”. Khi khả năng tiếp cận được cải thiện, doanh nghiệp có thêm điều kiện tính toán phương án đầu tư, tổ chức sản xuất và vận chuyển hàng hóa ổn định hơn.

Đây cũng là yếu tố thường được nhà đầu tư cân nhắc trước khi lựa chọn địa điểm sản xuất. Giá thuê đất hay chính sách ưu đãi có thể tạo sức hút ban đầu, nhưng khả năng kết nối giao thông mới là một trong những điều kiện tác động trực tiếp đến chi phí hoạt động lâu dài của doanh nghiệp.

Dự án được thiết kế theo quy mô đường chính đô thị, gồm bốn làn xe, nền đường rộng 31 m, vận tốc thiết kế 60 km/giờ. Trong đó, mặt đường rộng 18 m, dải phân cách giữa rộng 3 m và vỉa hè hai bên rộng tổng cộng 10 m.

Quy mô này cho thấy tuyến đường không chỉ phục vụ nhu cầu đi lại trước mắt, mà còn hướng đến khả năng tiếp nhận lưu lượng phương tiện lớn hơn khi Cụm công nghiệp Thống Nhất 1 đi vào khai thác và khu vực xung quanh tiếp tục phát triển.

Cùng với phần đường, dự án đầu tư hệ thống thoát nước, chiếu sáng, vỉa hè, cây xanh và ống kỹ thuật chờ lắp đặt công trình điện, cáp quang, thông tin. Cách đầu tư đồng bộ có thể hạn chế tình trạng công trình vừa hoàn thành đã phải đào lên để bổ sung hạ tầng kỹ thuật, qua đó giảm chi phí phát sinh trong quá trình vận hành.

Xét dưới góc độ kinh tế, 130 tỷ đồng là khoản đầu tư tạo nền tảng hơn là một công trình có khả năng thu hồi vốn trực tiếp. Hiệu quả của nguồn vốn sẽ được phản ánh gián tiếp qua mức độ khai thác cụm công nghiệp, số dự án được thu hút, hoạt động sản xuất hình thành, việc làm được tạo ra và nguồn thu phát sinh trên địa bàn.

Nói cách khác, con đường chỉ thực sự tạo ra giá trị kinh tế khi có doanh nghiệp, hàng hóa và dòng vốn cùng vận động trên đó.

Hạ tầng giao thông đi trước có thể tạo tín hiệu tích cực đối với nhà đầu tư. Một tuyến đường được phê duyệt với quy mô rõ ràng, thời gian thực hiện cụ thể giúp doanh nghiệp có thêm căn cứ đánh giá khả năng tiếp cận mặt bằng và triển vọng phát triển của khu vực.

Khi kết nối với Quốc lộ 4E được hoàn thiện, Cụm công nghiệp Thống Nhất 1 có điều kiện nâng cao khả năng tiếp nhận các dự án sản xuất, chế biến và dịch vụ hỗ trợ. Tác động của tuyến đường cũng có thể lan sang hoạt động thương mại, vận tải, cung ứng vật liệu, ăn uống và các dịch vụ phục vụ người lao động tại khu vực Gia Phú.

Tuy nhiên, hiệu ứng này không tự xuất hiện chỉ sau khi công trình hoàn thành. Khả năng biến hạ tầng giao thông thành lợi thế cạnh tranh còn phụ thuộc vào mức độ đồng bộ của hạ tầng bên trong cụm công nghiệp, chất lượng cung cấp điện, nước, viễn thông, xử lý chất thải và thủ tục tiếp cận đất đai của doanh nghiệp.

Nếu tuyến đường bên ngoài hoàn thành nhưng mặt bằng sản xuất, hạ tầng kỹ thuật hoặc hoạt động thu hút đầu tư chưa theo kịp, nguồn vốn đầu tư công sẽ chưa phát huy đầy đủ hiệu quả.

Dự án được thực hiện trong ba năm, từ 2026 đến 2028. Với một công trình dài khoảng 1,2 km, tiến độ không chỉ phụ thuộc vào thi công mà còn gắn chặt với công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư và xử lý các công trình hạ tầng hiện hữu.

Ủy ban nhân dân xã Gia Phú được giao quản lý quy hoạch, đất đai, xây dựng; bàn giao mặt bằng đáp ứng tiến độ và rà soát những hộ đủ điều kiện tái định cư. Việc bố trí tái định cư phải hoàn thành trước khi thu hồi đất ở theo quy định.

Dự án còn phải phối hợp với Công ty Truyền tải điện 1 để bảo đảm an toàn đường dây 220 kV Lào Cai – GuMan. Đây là chi tiết kỹ thuật nhưng có thể ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ, chi phí và phương án tổ chức thi công nếu việc phối hợp không được triển khai đồng bộ.

Với đầu tư công, chậm tiến độ không chỉ làm tăng nguy cơ phát sinh chi phí mà còn kéo dài thời gian chờ đợi của doanh nghiệp và làm giảm hiệu quả sử dụng nguồn lực. Vì vậy, yêu cầu kiểm soát khảo sát, thiết kế, khối lượng, chất lượng và chi phí có ý nghĩa trực tiếp đối với giá trị kinh tế cuối cùng của dự án.

Tuyến đường 130 tỷ đồng sẽ mở lối vào Cụm công nghiệp Thống Nhất 1 nhưng khả năng mở ra một không gian sản xuất mới còn phụ thuộc vào tiến độ thực hiện, chất lượng công trình và sự đồng bộ giữa giao thông với hạ tầng công nghiệp. Khi những điều kiện đó cùng được bảo đảm, 1,2 km đường có thể tạo ra giá trị lớn hơn nhiều so với chiều dài vật lý của công trình.