Đề xuất nâng vốn tối thiểu doanh nghiệp xếp hạng tín nhiệm lên 25 tỷ đồng

Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ xếp hạng tín nhiệm

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định về dịch vụ xếp hạng tín nhiệm, trong đó đề xuất nâng vốn điều lệ thực góp tối thiểu của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ này từ 15 tỷ đồng lên 25 tỷ đồng.

Theo dự thảo, các loại hình doanh nghiệp sau đây được kinh doanh dịch vụ xếp hạng tín nhiệm sau khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo quy định tại Nghị định này: Công ty trách nhiệm hữu hạn; công ty cổ phần; công ty hợp danh.

Theo Bộ Tài chính, mức vốn tối thiểu 15 tỷ đồng được quy định tại Nghị định số 88/2014/NĐ-CP đã được áp dụng hơn 11 năm. Trong thời gian đó, quy mô nền kinh tế có nhiều thay đổi, đến năm 2025 GDP của Việt Nam đã tăng khoảng 2,1 lần so với năm 2014.

Cùng với sự phát triển của thị trường tài chính, nhu cầu xếp hạng tín nhiệm ngày càng lớn, phạm vi hoạt động của các tổ chức được xếp hạng cũng đa dạng hơn. Điều này đòi hỏi doanh nghiệp xếp hạng tín nhiệm phải tăng đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật, hệ thống dữ liệu và công nghệ thông tin nhằm nâng cao chất lượng đánh giá.

Vì vậy, Bộ Tài chính đề xuất mức vốn điều lệ thực góp tối thiểu là 25 tỷ đồng đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ xếp hạng tín nhiệm.

Theo dự thảo, doanh nghiệp phải duy trì vốn điều lệ thực góp không thấp hơn mức tối thiểu 25 tỷ đồng trong suốt quá trình hoạt động.

Bộ Tài chính cho biết việc điều chỉnh này không ảnh hưởng đến hoạt động của các doanh nghiệp đã được cấp phép. Hiện 5 doanh nghiệp xếp hạng tín nhiệm đang hoạt động đều có vốn điều lệ từ 26,875 tỷ đồng đến 194,64 tỷ đồng, cao hơn mức vốn tối thiểu được đề xuất.

Bổ sung điều kiện hoạt động và giới hạn lĩnh vực kinh doanh

Dự thảo quy định công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần và công ty hợp danh được phép kinh doanh dịch vụ xếp hạng tín nhiệm sau khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo quy định.

Mức vốn tối thiểu 25 tỷ đồng chỉ áp dụng đối với hoạt động xếp hạng tín nhiệm và không bao gồm yêu cầu về vốn đối với các lĩnh vực kinh doanh khác mà doanh nghiệp được phép thực hiện theo quy định của pháp luật.

Ngoài dịch vụ xếp hạng tín nhiệm, doanh nghiệp được cung cấp các dịch vụ liên quan như cung cấp thông tin về xếp hạng tín nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về xếp hạng tín nhiệm và các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, khi cung cấp các dịch vụ này, doanh nghiệp phải bảo đảm không phát sinh xung đột lợi ích theo quy định.

Dự thảo cũng quy định doanh nghiệp xếp hạng tín nhiệm không được hoạt động trong các lĩnh vực kế toán, kiểm toán, ngân hàng và các hoạt động kinh doanh chứng khoán như môi giới, tư vấn, bảo lãnh phát hành, đại lý phân phối chứng khoán, quản lý quỹ đầu tư, quản lý danh mục đầu tư và đầu tư chứng khoán.

Siết điều kiện cấp phép và yêu cầu về quản trị

Theo dự thảo, để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ xếp hạng tín nhiệm, doanh nghiệp phải đáp ứng nhiều điều kiện.

Muốn cạnh tranh hiệu quả, mỗi doanh nghiệp cần hiểu rõ thị trường và thế mạnh của mình. Muốn hiểu rõ những điều này thì doanh nghiệp phải tiến hành tổng hợp và phân tích số liệu liên quan.

Ngoài yêu cầu về vốn điều lệ thực góp tối thiểu 25 tỷ đồng, doanh nghiệp phải có cổ đông hoặc thành viên góp vốn đáp ứng quy định của pháp luật; có Tổng giám đốc hoặc Giám đốc đủ tiêu chuẩn; có ít nhất 5 thành viên Hội đồng xếp hạng tín nhiệm và ít nhất 5 chuyên viên phân tích đáp ứng điều kiện chuyên môn.

Doanh nghiệp cũng phải xây dựng đầy đủ các quy trình nghiệp vụ và phương án kinh doanh, trong đó nêu rõ nguồn dữ liệu dự kiến sử dụng phục vụ hoạt động xếp hạng tín nhiệm.

Bên cạnh đó, sau khi được cấp giấy chứng nhận và chính thức cung cấp dịch vụ, Tổng giám đốc hoặc Giám đốc doanh nghiệp phải cư trú hợp pháp tại Việt Nam.

Dự thảo còn yêu cầu doanh nghiệp không được gắn tiền lương, thù lao hoặc tiền thưởng của chuyên viên phân tích và thành viên Hội đồng xếp hạng tín nhiệm với mức phí dịch vụ hoặc kết quả xếp hạng tín nhiệm, nhằm bảo đảm tính độc lập, khách quan trong quá trình đánh giá.

Ngoài ra, doanh nghiệp phải duy trì đầy đủ các điều kiện kinh doanh trong suốt quá trình hoạt động, thực hiện đúng hợp đồng xếp hạng tín nhiệm và tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan.