Bộ Nội vụ đang tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm (sửa đổi), tập trung vào các chính sách hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm và đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Dự thảo gồm 7 chương, 34 điều, với nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung quan trọng nhằm phù hợp với Luật Việc làm năm 2025 và tình hình thực tiễn.
Theo Bộ Nội vụ, một trong những điểm mới đáng chú ý của dự thảo là đề xuất nâng mức vay hỗ trợ tạo việc làm lên 200 triệu đồng đối với người lao động, và lên tới 10 tỷ đồng đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh (Điều 5). Mức vay tối đa yêu cầu đảm bảo tài sản thế chấp cũng được nâng lên tương ứng (Điều 8, Điều 12).
Về lãi suất, dự thảo điều chỉnh mức lãi suất cho vay hỗ trợ tạo việc làm đối với đối tượng nói chung bằng 125% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo, thay vì áp dụng mức tương đương hộ cận nghèo như trước đây. Riêng đối với các đối tượng ưu đãi, lãi suất hỗ trợ vẫn giữ bằng mức của hộ nghèo (Điều 7).
Tương tự, với các khoản vay hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, lãi suất cũng được điều chỉnh tăng lên 125% lãi suất vay hộ nghèo, trong khi các đối tượng ưu tiên tiếp tục được hưởng mức vay bằng lãi suất hộ nghèo (Điều 14).
![]() |
Đề xuất nâng mức vay hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động lên 200 triệu đồng |
Dự thảo cũng hướng đến cải cách thủ tục hành chính bằng cách đơn giản hóa quy trình hồ sơ vay vốn, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, và tăng cường phân cấp, phân quyền cho địa phương (Điều 9, Điều 10, Điều 15, Điều 16). Các quy định mới này nhằm rút ngắn thời gian xử lý, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người lao động và doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn.
Về đào tạo nghề, dự thảo điều chỉnh quy định về điều kiện và kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp, dưới 3 tháng cho người lao động, nhất là thanh niên, nhằm phù hợp hơn với các nhóm đối tượng mới (Điều 23, Điều 25).
Ngoài ra, kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề và đi làm việc ở nước ngoài cũng được thiết kế lại để phù hợp với Luật Việc làm 2025, Luật Ngân sách nhà nước, và Luật Đất đai (Điều 25, Điều 30).
So với Nghị định 61/2015/NĐ-CP hiện hành, dự thảo lần này bổ sung hàng loạt chính sách mới:
Mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với người lao động là người Kinh thuộc hộ nghèo ở vùng đặc biệt khó khăn; hỗ trợ đào tạo nghề ở khu vực nông thôn; chuyển Quỹ quốc gia về việc làm thành nguồn ngân sách trung ương cấp cho Ngân hàng Chính sách xã hội (Điều 2).
Bổ sung thẩm quyền phân cấp trong hỗ trợ đào tạo nghề và đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài (Điều 4).
Quy định cụ thể về việc làm công, bao gồm điều kiện tham gia, chế độ đối với người lao động tham gia dự án cộng đồng, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi (Điều 18, Điều 20, Điều 21).
Chi tiết hóa nội dung chi, điều kiện hỗ trợ đào tạo nghề cho nông thôn và thanh niên; tiếp thu và điều chỉnh các quy định từ Quyết định 46/2015/QĐ-TTg, Thông tư 43/2016/TT-BLĐTBXH (Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 25).
Bổ sung cơ chế hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài, về hồ sơ, trình tự, điều kiện và mức chi cụ thể, kế thừa từ Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC (Điều 27, Điều 28, Điều 29).
Thiết lập hệ thống báo cáo thống nhất về kết quả cho vay, hỗ trợ đào tạo, việc làm công, đưa người lao động ra nước ngoài (Điều 32).