Theo đó, việc thí điểm thị trường tài sản mã hóa sẽ diễn ra trong 5 năm và tiếp tục vận hành cho đến khi có quy định mới thay thế. Nghị quyết có hiệu lực ngay từ hôm nay.
Theo nội dung nghị quyết, các hoạt động thí điểm bao gồm: chào bán, phát hành tài sản mã hóa; tổ chức thị trường giao dịch; và cung cấp dịch vụ liên quan. Quá trình vận hành phải đảm bảo nguyên tắc thận trọng, minh bạch, có kiểm soát, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia.
Các tổ chức, cá nhân khi tham gia thị trường phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu về công bố thông tin, phát hành, giao dịch và mục đích sử dụng tài sản mã hóa. Bên cạnh đó, họ có trách nhiệm tuân thủ pháp luật về phòng, chống rửa tiền, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu và các quy định chuyên ngành khác.
Điểm đáng chú ý là việc giao dịch, thanh toán tài sản mã hóa sẽ thực hiện bằng đồng Việt Nam (VNĐ), với mục đích phục vụ trao đổi hoặc đầu tư. Chính sách thuế đối với giao dịch tài sản mã hóa tạm thời được áp dụng tương tự như chứng khoán, cho đến khi có quy định chuyên biệt.
![]() |
Việt Nam thí điểm thị trường tài sản mã hóa trong 5 năm |
Theo quy định, doanh nghiệp phát hành tài sản mã hóa phải là công ty TNHH hoặc công ty cổ phần của Việt Nam, phát hành dựa trên tài sản thực (không bao gồm chứng khoán và tiền đồng). Tài sản mã hóa chỉ được chào bán cho nhà đầu tư nước ngoài và giao dịch giữa các nhà đầu tư phải thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ được Bộ Tài chính cấp phép.
Tối thiểu 15 ngày trước khi chào bán, doanh nghiệp phát hành phải công bố bản cáo bạch và các tài liệu liên quan trên trang thông tin điện tử của đơn vị cung cấp dịch vụ.
Đối với tổ chức cung cấp dịch vụ, điều kiện cấp phép khá chặt chẽ: phải là doanh nghiệp Việt Nam, có vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng, trong đó ít nhất 65% vốn do các tổ chức tài chính, bảo hiểm, công ty chứng khoán hoặc doanh nghiệp công nghệ góp. Tỷ lệ sở hữu tối đa của nhà đầu tư nước ngoài được giới hạn ở mức 49%.
Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ còn phải đáp ứng yêu cầu về hệ thống công nghệ thông tin đạt chuẩn an toàn, có bộ máy nhân sự với tổng giám đốc có tối thiểu 2 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính, chứng khoán, ngân hàng, bảo hiểm hoặc quản lý quỹ; giám đốc công nghệ có ít nhất 5 năm kinh nghiệm; cùng tối thiểu 20 nhân sự chuyên trách có chứng chỉ hành nghề hợp pháp.
Số liệu từ Hiệp hội Blockchain Việt Nam (VBA) dẫn nguồn Chainalysis cho thấy, dòng vốn từ thị trường blockchain chảy vào Việt Nam giai đoạn 2023-2024 đạt hơn 105 tỷ USD, mang lại lợi nhuận gần 1,2 tỷ USD trong năm 2023. Theo báo cáo của Triple-A năm 2024, có trên 20% dân số Việt Nam sở hữu tiền số.
Đáng chú ý, Việt Nam liên tục nằm trong nhóm ba quốc gia đứng đầu thế giới về mức độ chấp nhận tiền mã hóa, với tỷ lệ phổ cập cao gấp 3-4 lần so với trung bình toàn cầu.
Việc Chính phủ ban hành nghị quyết thí điểm thị trường tài sản mã hóa không chỉ đặt nền móng pháp lý cho một lĩnh vực mới mẻ, mà còn mở ra cơ hội thu hút dòng vốn quốc tế, đồng thời kiểm soát rủi ro trong bối cảnh kinh tế số đang phát triển mạnh mẽ.