UBND TP. Hồ Chí Minh yêu cầu tăng cường quản lý, kiểm soát chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT trên địa bàn Thành phố

Theo đó, để đảm bảo cân đối dự toán chi khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế được Thủ tướng Chính phủ giao trong năm 2024, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế, đồng thời nâng chất lượng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế, UBND Thành phố yêu cầu các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm quản lý, sử dụng hiệu quả chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế năm 2024.

Được biết, trong năm 2023, các đơn vị và các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh đã thực hiện việc tăng cường quản lý, kiểm soát trong chi tiêu khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế, góp phần đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho người bệnh, quản lý có hiệu quả quỹ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người bệnh. Tuy nhiên, đặc thù tại TP. Hồ Chí Minh, số chi khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế vẫn ở mức cao so với dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao. Thực tế số lượt khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn Thành phố năm 2023 tăng so với cùng kỳ năm 2022. Cụ thể, tại 187 cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế, phát sinh 20,59 triệu lượt khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế, tăng 18,76% so cùng kỳ năm trước; chi khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế là 22.723 tỷ đồng, tăng 14,15% so cùng kỳ năm trước.

Trong văn bản nêu rõ, đối với BHXH Thành phố yêu cầu chủ động rà soát, đánh giá phân tích dữ liệu chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế trên Hệ thống giám định theo quy định tại điểm d khoản 10 Điều 1 Nghị định số 75/2023/NĐ-CP của Chính phủ; kịp thời thông báo cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế có các chỉ số tăng cao so với các cơ sở cùng hạng, cùng tuyến, cùng chuyên khoa,... để các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chủ động quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại đơn vị, đảm bảo cân đối dự toán toàn Thành phố được giao năm 2024, đồng thời điều chỉnh những bất hợp lý trong chỉ định điều trị nội trú, chỉ định thuốc, vật tư y tế, dịch vụ kỹ thuật... theo đúng quy định của pháp luật.

Nâng cao chất lượng giám định và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác giám định chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; tăng cường xây dựng và thực hiện giám định theo chuyên đề để quản lý toàn diện chi phí khám bệnh, chữa bệnh trên toàn địa bàn Thành phố; kiên quyết từ chối thanh toán các chi phí bất hợp lý, sai quy định; thường xuyên rà soát điều kiện ký hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo đúng quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Bảo hiểm y tế và Nghị định số 146/2018/NĐ-CP; thường xuyên theo dõi và đôn đốc các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế thực hiện các quy định về chuẩn hóa dữ liệu và chuyển dữ liệu lên Hệ thống giám định bảo hiểm y tế ngay sau khi kết thúc đợt điều trị theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Y tế…

Đối với Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10/CT-BYT ngày 9 tháng 9 năm 2019 của Bộ Y tế về việc tăng cường công tác phòng, chống hành vi lạm dụng, trục lợi quỹ bảo hiểm y tế. Phối hợp với BHXH Thành phố chỉ đạo tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; đấu thầu, cung ứng, quản lý và sử dụng thuốc, hóa chất, vật tư y tế và thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc quyền quản lý; phòng ngừa và kịp thời phát hiện các hành vi lạm dụng, gian lận, trục lợi quỹ bảo hiểm y tế, báo cáo cấp có thẩm quyền để xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về bảo hiểm y tế.

UBND Thành phố cũng yêu cầu Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn xây dựng kế hoạch, quản lý sử dụng quỹ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, đồng thời có giải pháp quản lý việc khám bệnh, chữa bệnh và chi khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả… Tích cực tuyên truyền và hướng dẫn người bệnh thực hiện khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế bằng căn cước công dân có gắn chip theo chỉ đạo tại Công văn số 931/BYT-BH ngày 28 tháng 2 năm 2022 của Bộ Y tế và Công văn số 533/BHXH-CSYT ngày 1 tháng 3 năm 2022 của BHXH Việt Nam hướng dẫn triển khai thí điểm khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế bằng căn cước công dân có gắn chip. Kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn và quá trình triển khai thực hiện dự toán chi khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế được giao…

Đối với Giám đốc các cơ sở khám, chữa bệnh, Thành phố yêu cầu thực hiện đấu thầu mua sắm thuốc, hóa chất, vật tư y tế đầy đủ, kịp thời để đáp ứng nhu cầu điều trị, không để người bệnh bảo hiểm y tế phải tự mua thuốc, vật tư y tế thuộc phạm vi chi trả của quỹ bảo hiểm y tế. Danh mục thuốc mua sắm phải đảm bảo hợp lý về cơ cấu giữa các nhóm thuốc, phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, giảm tỷ lệ thuốc biệt dược gốc, tăng cường sử dụng thuốc theo kết quả đấu thầu tập trung cấp quốc gia và cấp địa phương. Đối với mua sắm vật tư y tế, đề nghị các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tham khảo giá trúng thầu vật tư y tế trên cả nước được cập nhật trên cổng thông tin điện tử của BHXH Việt Nam để đảm bảo việc mua sắm hiệu quả, tiết kiệm.

Nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng thuốc và điều trị, công tác dược lâm sàng; kiểm soát việc kê đơn, sử dụng thuốc, chỉ định xét nghiệm, chỉ định dịch vụ kỹ thuật và tuân thủ đúng hướng dẫn chẩn đoán và điều trị, quy trình kỹ thuật, quy trình chăm sóc người bệnh. Xây dựng quy định, tiêu chuẩn nhập viện điều trị nội trú của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phù hợp với yêu cầu chuyên môn, số lượng giường bệnh, điều kiện trang thiết bị và nhân lực theo đúng Chỉ thị số 25/CT-BYT…

Về việc cấp giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội đảm bảo nguyên tắc đúng người bệnh, phù hợp với tình trạng sức khỏe của người bệnh và hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế. Tuyệt đối không lập hồ sơ khống và cấp giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội cho người không đủ điều kiện… Thường xuyên phổ biến, quán triệt cho nhân viên y tế về Điều 215 Tội gian lận bảo hiểm y tế của Bộ luật Hình sự năm 2015, Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐTP ngày 15 tháng 8 năm 2019 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao, trong đó hướng dẫn áp dụng Điều 215 về Tội gian lận bảo hiểm y tế. Người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra sai phạm trong đơn vị, lĩnh vực công tác được giao quản lý, phụ trách.

Uyển Nhi