Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi: Điều hòa trên 24.000 BTU mới chịu thuế

Cân nhắc giữa bảo vệ môi trường và nhu cầu sử dụng thiết yếu

Sáng 4/6, tại phiên họp cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất với đề xuất của cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra về việc điều chỉnh phạm vi áp dụng thuế đối với mặt hàng điều hòa nhiệt độ. Theo đó, chỉ các sản phẩm điều hòa có công suất trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU mới thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Theo lý giải từ Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn, điều hòa nhiệt độ là thiết bị tiêu tốn nhiều điện năng và sử dụng các chất làm lạnh như HCFC, HFC – những hóa chất gây ảnh hưởng tiêu cực đến tầng ozone và khí hậu toàn cầu. Việc áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với một số dòng điều hòa là một phần trong chính sách điều tiết tiêu dùng nhằm hướng đến mục tiêu bảo vệ môi trường và giảm phát thải.

Tuy nhiên, trong quá trình thảo luận tại Quốc hội, nhiều đại biểu cho rằng cần rà soát lại đối tượng chịu thuế để tránh ảnh hưởng đến nhóm sản phẩm phổ thông, phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân. Do đó, dự thảo Luật đã điều chỉnh theo hướng không thu thuế đối với điều hòa có công suất từ 24.000 BTU trở xuống – vốn là phân khúc sản phẩm phổ biến trong hộ gia đình và doanh nghiệp nhỏ – cũng như loại có công suất trên 90.000 BTU, thường sử dụng trong công nghiệp và công trình lớn, ít mang tính tiêu dùng xa xỉ.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn

Đối tượng chịu thuế mở rộng nhưng cần đánh giá thận trọng

Bên cạnh điều hòa nhiệt độ, dự thảo Luật cũng đề cập đến nhiều đề xuất mới liên quan đến danh mục hàng hóa, dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Một số ý kiến đề nghị bổ sung vào diện chịu thuế các mặt hàng như nước giải khát có đường, sản phẩm nhựa khó phân hủy, túi nilon, dịch vụ đặt cược trực tuyến, game online và dịch vụ làm đẹp.

Với mặt hàng nước giải khát có đường, dự thảo Luật quy định rõ: Các loại đồ uống có hàm lượng đường trên 5g/100ml sẽ thuộc đối tượng chịu thuế, trừ sữa và sản phẩm từ sữa, thực phẩm dạng lỏng dùng với mục đích dinh dưỡng, nước khoáng thiên nhiên, nước đóng chai, nước rau quả nguyên chất và nectar rau quả. Như vậy, các sản phẩm như nước trái cây tự nhiên, nước dừa, hay thực phẩm dinh dưỡng sẽ không bị áp thuế.

Tuy nhiên, theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi, việc mở rộng diện thu thuế đối với các mặt hàng nêu trên hiện vẫn còn nhiều ý kiến trái chiều và chưa có đầy đủ đánh giá tác động. Việc bổ sung thêm các sản phẩm mới vào diện chịu thuế cần được nghiên cứu kỹ lưỡng để bảo đảm phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, không gây ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Một nội dung khác cũng nhận được nhiều sự quan tâm là việc duy trì thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng xăng. Trong bối cảnh Việt Nam đang cam kết mạnh mẽ tại Hội nghị COP26 về giảm phát thải và bảo vệ môi trường, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khẳng định việc duy trì loại thuế này là cần thiết, song song với các chính sách thuế bảo vệ môi trường hiện hành.

Đối với các phương tiện như máy bay, trực thăng, tàu lượn phục vụ cho mục đích cứu thương, cứu hộ hoặc sản xuất nông nghiệp – những lĩnh vực mang tính nhân đạo, hỗ trợ phát triển nông thôn – dự thảo Luật cũng tiếp thu ý kiến đại biểu và quy định rõ là không thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.