Đề xuất cơ chế mới phát triển điện mặt trời mái nhà chưa hấp dẫn

Theo đó, Bộ KH&ĐT đã đề nghị làm rõ đối tượng áp dụng cho cơ chế này là nhà ở, công sở và trụ sở của doanh nghiệp. Đồng thời, đề nghị cân nhắc sử dụng khái niệm "trụ sở của doanh nghiệp" để phù hợp với Luật Doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn.

Tuy nhiên, sau khi đánh giá dự thảo mới về các cơ chế khuyến khích và yêu cầu, Bộ KH&ĐT cho rằng nó chưa thực sự tạo ra sự hấp dẫn và thu hút đầu tư vào hệ thống điện mặt trời mái nhà.

Vì vậy, Bộ KH&ĐT đề nghị Bộ Công Thương và Bộ Tài nguyên và Môi trường, theo chức năng và nhiệm vụ của họ, nên xây dựng chương trình hỗ trợ cho người dân và tổ chức tham gia vào việc đầu tư xây dựng hệ thống điện mặt trời mái nhà thông qua các chương trình và kế hoạch cụ thể.

Để đặt ra mục tiêu cụ thể và có khả năng định lượng trong từng giai đoạn, Bộ KH&ĐT đề xuất phấn đấu đến năm 2030, 50% tòa nhà công sở và 50% nhà dân sẽ sử dụng điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu.

Bộ KH&ĐT cũng đề xuất cho phép các nhà đầu tư hợp tác với người dân và tổ chức sở hữu, sử dụng nhà, tòa nhà, công sở để lắp đặt hệ thống điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu theo thỏa thuận giữa hai bên.

Để tạo sự hỗ trợ cho nhà đầu tư, Bộ KH&ĐT cho rằng dự thảo cần đề xuất miễn hoặc giảm các loại thuế và phí cụ thể, và đồng thời đánh giá tính phù hợp của các kiến nghị này với các quy định liên quan. Ngoài ra, Bộ cũng yêu cầu làm rõ cơ sở pháp lý liên quan đến thẩm quyền của quy định miễn giấy phép hoạt động điện lực.

Bộ KH&ĐT cũng nhận thấy rằng Luật Doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện tại không có quy định về giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh điện, do đó, họ đề nghị cân nhắc loại bỏ quy định liên quan đến giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh điện.

Về việc ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước, Bộ KH&ĐT yêu cầu có quy định đầy đủ và nghiên cứu rõ ràng xem đó là vốn đầu tư công hay là chi thường xuyên. Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, cần tuân thủ trình tự, thủ tục lập, thẩm định và phê duyệt dự án theo quy định về đầu tư công.

Đối với giao nhiệm vụ cho các bộ, ngành và địa phương thực hiện, theo Bộ KH&ĐT, cần căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và khả năng thực hiện của từng bên.

Cụ thể, cần xem xét quy định nhiệm vụ của Bộ Công Thương về việc phối hợp với các bộ ngành để huy động nguồn lực; Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo ngân hàng thương mại thiết lập biện pháp giảm lãi suất cho vay... trong khi ngân hàng thương mại sẽ tự quyết định lãi suất cho vay.

Ngoài ra, Bộ KH&ĐT cũng đề xuất nghiên cứu việc giao cho cơ quan chức năng trách nhiệm cung cấp thông tin cho người dân và doanh nghiệp về các cơ chế và hướng dẫn đầu tư, lắp đặt thiết bị, và giải quyết các vấn đề kỹ thuật.

PV (t/h)