Sửa đổi chính sách và cần nâng cao chất lượng thực thi
Theo VCCI, điều khiến nhiều doanh nghiệp lo ngại hiện nay không chỉ là các quy định pháp luật mà còn là sự thiếu ổn định của thể chế và những bất cập trong quá trình thực thi.
 |
| Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Hồ Sỹ Hùng (Ảnh: VGP/Nhật Bắc). |
Khoảng trống pháp lý khi văn bản cũ hết hiệu lực nhưng quy định mới chưa được ban hành khiến doanh nghiệp rơi vào tình trạng "làm cũng vướng, không làm cũng vướng". Bên cạnh đó, tình trạng chậm hoàn thuế, đặc biệt là thuế giá trị gia tăng đầu vào, tiếp tục làm ách tắc dòng tiền của nhiều doanh nghiệp dù giao dịch phát sinh là có thật.
VCCI cũng chỉ ra hàng loạt chi phí phát sinh từ cơ chế tiền kiểm, thủ tục hành chính và sự chồng chéo giữa các quy định về đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường. Nhiều dự án phải thực hiện đồng thời nhiều quy trình tại nhiều cơ quan khác nhau, trong khi chuyển đổi số ở một số nơi vẫn chưa giúp doanh nghiệp giảm bớt hồ sơ giấy và thủ tục.
Ở lĩnh vực đổi mới sáng tạo, cộng đồng doanh nghiệp cho rằng việc tiếp cận nguồn vốn vẫn gặp nhiều rào cản khi hoạt động cho vay chủ yếu dựa trên tài sản thế chấp, trong khi các cơ chế chấp nhận rủi ro đối với doanh nghiệp đổi mới sáng tạo chưa được hình thành rõ nét.
Theo VCCI, 53 nhóm vướng mắc có thể được nhìn nhận qua một vấn đề cốt lõi là nguồn lực vẫn chưa được lưu thông hiệu quả, còn doanh nghiệp phải gánh "chi phí của sự không chắc chắn".
Từ thực tế đó, VCCI kiến nghị các Bộ, ngành và địa phương không chỉ dừng ở việc sửa đổi chính sách mà cần nâng cao chất lượng thực thi. Hiệp hội đề xuất xây dựng cơ chế đo lường hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp, đồng thời gắn từng nhóm kiến nghị với một cơ quan chủ trì, người chịu trách nhiệm và thời hạn hoàn thành cụ thể.
Đối với những vấn đề liên quan nhiều ngành, VCCI đề xuất áp dụng nguyên tắc "một đầu mối, một quy trình, một kết quả", giúp doanh nghiệp không phải tự đi lại giữa nhiều cơ quan để xử lý cùng một vụ việc.
Chuyển từ đối thoại sang hành động
Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Lê Minh Hưng ghi nhận những ý kiến thẳng thắn, trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp và cho biết phần lớn các nhóm kiến nghị vẫn cần tiếp tục được xử lý đến nơi đến chốn.
 |
| Sáng 18/7 tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì Hội nghị Thường trực Chính phủ với cộng đồng doanh nghiệp có chủ đề "Tháo gỡ điểm nghẽn - Khơi thông nguồn lực - Thúc đẩy tăng trưởng" (Ảnh: VGP/Nhật Bắc). |
Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương giải quyết ngay những nội dung đã đủ căn cứ pháp lý; các vấn đề vượt thẩm quyền phải khẩn trương đề xuất phương án xử lý, không để doanh nghiệp tiếp tục chờ đợi.
Một yêu cầu đáng chú ý được người đứng đầu Chính phủ đưa ra là toàn bộ nội dung trả lời kiến nghị của doanh nghiệp phải được công khai trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ cùng cổng thông tin của các ộ, ngành liên quan và VCCI để cộng đồng doanh nghiệp theo dõi, giám sát.
Theo Thủ tướng, cách trả lời chỉ viện dẫn các điều luật, nghị định hay thông tư mà không giải quyết được bản chất của vấn đề là chưa đi đến cùng trách nhiệm. Việc công khai kết quả xử lý sẽ giúp nâng cao tính minh bạch, đồng thời tạo áp lực để các cơ quan thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình.
Nhấn mạnh tinh thần của hội nghị, Thủ tướng yêu cầu chuyển mạnh từ đối thoại sang hành động, từ cam kết sang kết quả thực chất, đồng thời quán triệt tinh thần không né tránh, không đùn đẩy trách nhiệm trong xử lý công việc.
"Kết quả cuối cùng phải được doanh nghiệp cảm nhận rõ qua việc giảm thời gian, giảm chi phí tuân thủ và củng cố niềm tin vào môi trường đầu tư, kinh doanh", Thủ tướng nhấn mạnh
