Từ 4/7, doanh nghiệp làm điện gió ngoài khơi phải đáp ứng loạt điều kiện mới

Từ ngày 4/7/2026, Nghị định số 272/2026/NĐ-CP của Chính phủ chính thức có hiệu lực, quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị quyết số 253/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế, chính sách phát triển năng lượng quốc gia giai đoạn 2026-2030.

Việt Nam đặt mục tiêu đưa công suất điện gió ngoài khơi đạt mốc khoảng 6GW vào năm 2030 và lên tới 70GW - 91,5GW vào năm 2050, biến ngành này thành trụ cột chiến lược của kinh tế biển xanh.

Nghị định hướng dẫn nhiều nội dung quan trọng liên quan đến điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh; quy định điều kiện đối với đơn vị khảo sát, doanh nghiệp đề xuất đầu tư dự án điện gió ngoài khơi; trình tự tiếp nhận, giải quyết hồ sơ; cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý và việc chấp thuận nhà đầu tư dự án lưới điện.

Một trong những nội dung đáng chú ý là quy định cụ thể về điều kiện đối với đơn vị khảo sát dự án điện gió ngoài khơi.

Theo đó, đơn vị khảo sát phải có vốn chủ sở hữu tối thiểu 1 tỷ đồng cho mỗi MW điện gió ngoài khơi đề nghị được giao khu vực biển để khảo sát. Nếu đề xuất khảo sát nhiều dự án cùng lúc thì mức vốn chủ sở hữu phải tương ứng với tổng công suất của toàn bộ các dự án.

Bên cạnh yêu cầu về năng lực tài chính, đơn vị khảo sát còn phải đáp ứng các điều kiện về năng lực theo quy định của Nghị định số 58/2025/NĐ-CP và cam kết không yêu cầu hoàn trả chi phí khảo sát trong mọi trường hợp, ngoại trừ doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ được cơ quan có thẩm quyền giao thực hiện nhiệm vụ.

Để chứng minh năng lực tài chính, doanh nghiệp phải nộp ít nhất một trong các tài liệu như báo cáo tài chính đã được kiểm toán của hai năm gần nhất, cam kết hỗ trợ tài chính từ công ty mẹ hoặc tài liệu khác chứng minh khả năng tài chính khi gửi hồ sơ đề nghị giao khu vực biển khảo sát.

Nghị định cũng quy định rõ cơ chế xử lý chi phí khảo sát và chi phí lập hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư trong trường hợp doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ được giao khảo sát để phục vụ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Theo đó, toàn bộ chi phí khảo sát và lập hồ sơ phải được kiểm toán trước khi thực hiện hoàn trả. Trường hợp doanh nghiệp nhà nước tham gia góp vốn cùng các nhà đầu tư khác, các bên góp vốn phải hoàn trả chi phí theo tỷ lệ góp vốn đã được xác định trong hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư.

Nếu doanh nghiệp nhà nước chỉ thực hiện khảo sát để tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, nhà đầu tư trúng thầu phải hoàn trả toàn bộ chi phí khảo sát và lập hồ sơ trước khi được chấp thuận thực hiện dự án. Khoản chi phí này được tính vào doanh thu của doanh nghiệp thực hiện khảo sát theo quy định.

Ngoài ra, Nghị định 272/2026/NĐ-CP cũng đặt ra các điều kiện tài chính đối với doanh nghiệp đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án điện gió ngoài khơi bán điện lên hệ thống điện quốc gia.

Cụ thể, doanh nghiệp phải có vốn chủ sở hữu tham gia dự án tối thiểu bằng 20% tổng mức đầu tư, đồng thời có cam kết cho vay đối với phần vốn còn lại từ ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoặc tổ chức tín dụng.

Đối với nhà đầu tư nước ngoài hoặc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tỷ lệ vốn góp trực tiếp vào dự án tối thiểu là 15% và phải đáp ứng các điều kiện theo Nghị định số 58/2025/NĐ-CP.

Trong khi đó, doanh nghiệp trong nước không có thành viên hoặc cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài phải góp tối thiểu 5% vốn đầu tư của dự án.

Trường hợp dự án do liên danh từ hai doanh nghiệp trở lên thực hiện, năng lực tài chính được xác định trên cơ sở tổng năng lực của các thành viên trong liên danh.

Nghị định số 272/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 4/7/2026 và được áp dụng đến hết ngày 31/12/2030.