TP.Hồ Chí Minh đặt yêu cầu phát huy cao hơn giá trị nguồn lực đất đai, tài chính

Tại Kỳ họp thứ 5 HĐND thành phố yêu cầu khai thác hiệu quả hơn các nguồn lực tài chính, ngân sách và đất đai. Ảnh- Bích Liên

Bí thư Thành ủy TP.Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang nhấn mạnh, các nghị quyết được HĐND thành phố xem xét, quyết định cần hướng tới mục tiêu khơi thông nguồn lực, tạo động lực phát triển và mang lại những kết quả cụ thể cho người dân, doanh nghiệp.

Trong đó, nguồn lực tài chính, ngân sách cần được sử dụng hiệu quả hơn, trong khi nguồn lực đất đai phải được quản lý, khai thác đúng mục đích và phát huy giá trị cao hơn. Đây được xem là những nguồn lực quan trọng để thành phố mở rộng dư địa phát triển trong thời gian tới.

Đưa đất đai, tài chính thành động lực phát triển

Cùng với đất đai và tài chính, công tác quy hoạch được đặt yêu cầu phải thực sự đóng vai trò dẫn dắt, tạo không gian cho đầu tư và phát triển đô thị. Việc tổ chức không gian phát triển hợp lý sẽ tạo điều kiện để thành phố khai thác tốt hơn các nguồn lực hiện có, đồng thời thu hút thêm nguồn lực từ khu vực tư nhân và xã hội.

Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cũng được đặt trong yêu cầu chuyển hóa mạnh mẽ hơn thành các sản phẩm, hoạt động sản xuất, kinh doanh và năng suất của nền kinh tế. Theo đó, giá trị của chính sách không chỉ nằm ở việc tạo ra cơ chế mới mà còn phải được thể hiện qua khả năng thúc đẩy hoạt động thực tế của doanh nghiệp và nền kinh tế.

Các đại biểu tham dự Kỳ họp. Ảnh- Bích Liên

Những định hướng này gắn trực tiếp với nội dung được HĐND thành phố xem xét tại kỳ họp thứ 5, trong đó có nhiều nghị quyết liên quan đến quy hoạch, phát triển không gian ngầm, phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng, quản lý đất đai và các dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Đây là những lĩnh vực có tác động trực tiếp đến quá trình tổ chức không gian đô thị, triển khai dự án và huy động nguồn lực cho phát triển. Việc tháo gỡ các điểm nghẽn về đất đai, quy hoạch và thủ tục vì vậy được kỳ vọng tạo thêm dư địa để thành phố triển khai các dự án và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Phát biểu tại Kỳ họp, ông Võ Văn Minh- Chủ tịch HĐND TP.Hồ Chí Minh cho biết: tại Kỳ họp thứ 5 (kỳ họp chuyên đề) các đại biểu xem xét, quyết định 38 nội dung, gồm 29 dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật và 9 dự thảo nghị quyết cá biệt. Trong đó, có 24 dự thảo nghị quyết nhằm cụ thể hóa, tổ chức thực hiện Luật Phát triển đô thị. Đặc biệt nhóm 24 nghị quyết có phạm vi điều chỉnh rộng, nhiều nội dung mới, liên quan đến các lĩnh vực quan trọng như quy hoạch tổng thể thành phố, quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch không gian ngầm, phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng, quản lý công trình ngầm và thực hiện các dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Theo ông Võ Văn Minh, các nghị quyết này có mối liên hệ chặt chẽ với việc tổ chức không gian phát triển, quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai, hạ tầng, đồng thời định hình phương thức phát triển đô thị của TP.HCM trong thời gian tới. Vì vậy, đại biểu cần tập trung đánh giá sự cần thiết, phạm vi tác động, nguồn lực và tính khả thi của từng chính sách.

Ông Võ Văn Minh nhấn mạnh, các chính sách triển khai Luật Phát triển đô thị không chỉ cần bảo đảm đúng quy định mà phải giải quyết được những vấn đề thực tiễn, tháo gỡ điểm nghẽn, huy động và phát huy nguồn lực, tạo thêm dư địa và động lực phát triển. Quan trọng hơn, chính sách phải tạo ra chuyển biến thực chất trong đời sống kinh tế - xã hội, để người dân và doanh nghiệp có thể cảm nhận được hiệu quả.

Ông Võ Văn Minh- Chủ tịch HĐND TP.Hồ Chí Minh. Ảnh- Quang Định

Bên cạnh 24 nghị quyết triển khai Luật Phát triển đô thị, kỳ họp xem xét nhiều nội dung về giáo dục, y tế, an sinh xã hội, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đầu tư hạ tầng. Ông Võ Văn Minh đề nghị các cơ quan liên quan phối hợp chặt chẽ, giải trình đầy đủ, tiếp thu ý kiến đại biểu để hoàn thiện nghị quyết, bảo đảm các quyết sách vừa đúng quy định, vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn và tạo động lực phát triển cho TP.Hồ Chí Minh.

Đo hiệu quả nghị quyết bằng kết quả thực tế

Theo định hướng trên, hiệu quả của một nghị quyết không chỉ được đánh giá qua việc văn bản đã được ban hành, mà còn phải được thể hiện bằng những kết quả có thể đo lường.

Các chỉ số có thể được xem xét gồm số lượng dự án được triển khai, số vướng mắc được tháo gỡ, thời gian và chi phí thực hiện thủ tục được cắt giảm, mức độ cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh cũng như khả năng huy động thêm nguồn lực xã hội.

Cách đánh giá này cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với cơ quan thực thi. Khi một chính sách được ban hành để giải quyết một điểm nghẽn cụ thể, kết quả cuối cùng cần được phản ánh qua những thay đổi thực tế đối với người dân, doanh nghiệp và hoạt động phát triển của thành phố.

Đối với thành phố, yêu cầu này càng có ý nghĩa trong bối cảnh thành phố đang triển khai các cơ chế mới theo Luật Phát triển đô thị và cụ thể hóa bằng hệ thống nghị quyết của HĐND. Không gian chính sách chỉ thực sự trở thành động lực phát triển khi được chuyển hóa thành các dự án, công trình, hoạt động đầu tư, sản xuất - kinh doanh và những kết quả cụ thể trong đời sống kinh tế - xã hội.

Từ đất đai, tài chính, quy hoạch đến khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo, yêu cầu chung được đặt ra là phải nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, khơi thông những điểm nghẽn và tạo thêm dư địa cho phát triển. Đây cũng là cơ sở để TP.Hồ Chí Minh hướng tới việc biến các cơ chế, chính sách mới thành năng lực phát triển thực tế, thay vì chỉ dừng lại ở việc mở rộng thẩm quyền trên giấy tờ.