TP. Hồ Chí Minh muốn giữ nguyên 168 phường, xã, đặc khu

Nội dung trên được UBND TP. Hồ Chí Minh nêu tại Tờ trình số 1168/TTr-UBND ngày 3/9 về kết quả thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy trong việc tiếp tục nghiên cứu phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Theo báo cáo tổng hợp từ 168 phường, xã, đặc khu, có 165 địa phương đề xuất giữ nguyên hiện trạng. Ba địa phương đề xuất phương án sắp xếp gồm phường Khánh Hội, phường Xóm Chiếu và xã Long Sơn.

UBND TP. Hồ Chí Minh đánh giá, sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, hoạt động tại các phường, xã, đặc khu cơ bản ổn định, liên tục và thông suốt, chưa ghi nhận những bất hợp lý đáng kể trong quá trình tổ chức thực hiện.

Từ ngày 1/7/2025 đến nay, thành phố đã thực hiện phân cấp, ủy quyền khoảng 1.008 nhiệm vụ trên 9 lĩnh vực thông qua 87 quyết định. Việc phân cấp, ủy quyền được xem là một trong những giải pháp nhằm nâng cao tính chủ động của chính quyền cơ sở và phù hợp với yêu cầu quản lý sau khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

TP. Hồ Chí Minh đề xuất giữ nguyên 168 phường, xã, đặc khu

Chưa điều chỉnh địa giới tại Khánh Hội, Xóm Chiếu và Long Sơn

Tại khu vực Quận 4 cũ, phường Xóm Chiếu đề xuất sáp nhập ba phường Khánh Hội, Vĩnh Hội và Xóm Chiếu để thành lập một đơn vị hành chính mới. Phường Khánh Hội cũng đề xuất phương án tương tự hoặc nghiên cứu sáp nhập ba phường này với một phường giáp ranh nhằm mở rộng không gian phát triển.

Tuy nhiên, UBND TP. Hồ Chí Minh cho rằng nếu sáp nhập Khánh Hội, Vĩnh Hội và Xóm Chiếu, đơn vị hành chính mới có diện tích khoảng 4,18 km², vẫn thấp hơn tiêu chuẩn diện tích 5,5 km².

Bên cạnh đó, hồ sơ của phường Khánh Hội và phường Xóm Chiếu chưa thể hiện đầy đủ việc lấy ý kiến, trao đổi với các địa phương giáp ranh theo yêu cầu. Hai địa phương này được hình thành trước thời điểm Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 có hiệu lực nên hiện không thuộc trường hợp phải đánh giá lại tiêu chuẩn diện tích.

Từ những yếu tố trên, UBND TP. Hồ Chí Minh cho rằng việc nghiên cứu điều chỉnh địa giới tại khu vực này cần được xem xét trong tổng thể quy hoạch của thành phố, sau khi Quy hoạch tổng thể TP. Hồ Chí Minh thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm được thông qua.

Đối với xã Long Sơn, địa phương từng nghiên cứu ba phương án sắp xếp, trong đó có phương án nhập với phường Tân Hải. Tuy nhiên, phường Tân Hải đề nghị tiếp tục giữ ổn định đơn vị hành chính hiện tại.

Theo UBND TP. Hồ Chí Minh, giữa các địa phương hiện chưa đạt được sự thống nhất, chưa hình thành phương án hoàn chỉnh và chưa chứng minh được tính cấp thiết của việc điều chỉnh. Do đó, thành phố đề nghị trước mắt chưa thực hiện việc sắp xếp đối với khu vực này.

Ưu tiên ổn định để triển khai quy hoạch, dự án trọng điểm

Theo UBND TP. Hồ Chí Minh, việc duy trì ổn định 168 đơn vị hành chính cấp xã trong giai đoạn hiện nay còn nhằm hạn chế xáo trộn tổ chức bộ máy, dữ liệu hành chính và địa chỉ của người dân, doanh nghiệp.

Đồng thời, việc chưa tiếp tục điều chỉnh địa giới được đánh giá sẽ giúp thành phố tránh ảnh hưởng đến tiến độ lập và triển khai quy hoạch, công tác giải phóng mặt bằng cũng như các dự án hạ tầng quan trọng, trong đó có các dự án metro, đường sắt và những công trình trọng điểm khác.

Trên cơ sở rà soát, UBND TP. Hồ Chí Minh trình Đảng ủy UBND thành phố báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét chủ trương giữ nguyên 168 đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn.

Trong giai đoạn 2026-2030, thành phố dự kiến tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, chuyển đổi số, cải cách hành chính và cơ cấu, bố trí đội ngũ cán bộ phù hợp với khối lượng, yêu cầu công việc thực tế tại từng địa bàn.

Việc giữ ổn định địa giới trong giai đoạn này được đặt trong định hướng tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời bảo đảm sự đồng bộ giữa tổ chức hành chính với quy hoạch và yêu cầu phát triển không gian đô thị trong dài hạn.