Quy định mới về xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia đất đai

Mới đây, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã ban hành Thông tư số 25/2024/TT-BTNMT, quy định quy trình xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Quy định này được kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, bảo đảm tính đồng bộ, minh bạch và dễ dàng truy xuất thông tin trong hệ thống đất đai quốc gia.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai được thiết kế gồm nhiều thành phần quan trọng, bao gồm: cơ sở dữ liệu địa chính, dữ liệu về điều tra, đánh giá, bảo vệ, cải tạo và phục hồi đất; cơ sở dữ liệu quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất; thông tin về giá đất; dữ liệu thống kê và kiểm kê đất đai. Những thành phần này được phân chia rõ ràng giữa các cấp quản lý trung ương và địa phương.

Cấp tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm xây dựng và quản lý một số cơ sở dữ liệu cơ bản. Các cơ sở dữ liệu này bao gồm thông tin về địa chính, tình hình sử dụng đất, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai, và giá đất tại địa phương. Đặc biệt, cơ sở dữ liệu địa chính là thành phần quan trọng nhất, được xây dựng đầu tiên và có vai trò làm nền tảng cho các dữ liệu khác.

Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa ban hành Thông tư số 25/2024/TT-BTNMT quy định quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

Ở cấp trung ương, cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai bao gồm các thành phần liên quan đến cả nước và các vùng kinh tế - xã hội. Các cơ sở dữ liệu quan trọng như quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, dữ liệu thống kê và kiểm kê đất đai cấp quốc gia, và những thông tin khác như hồ sơ đất đai tại trung ương, dữ liệu về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị thu hồi hay huỷ, sẽ được tập hợp và quản lý ở cấp trung ương.

Thông tư số 25/2024 quy định các nguyên tắc cơ bản trong việc xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, bảo đảm tính đồng bộ và an toàn thông tin. Các dữ liệu trong cơ sở dữ liệu quốc gia phải được thu thập từ các nguồn chính thức, có sự liên kết chặt chẽ giữa các cơ sở dữ liệu thành phần.

Một trong những yêu cầu quan trọng nhất là tính đồng bộ giữa các cơ sở dữ liệu thành phần. Việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phải được ưu tiên, vì đây là nền tảng để định vị không gian cho các cơ sở dữ liệu khác. Điều này sẽ giúp tạo ra một hệ thống dữ liệu thống nhất và dễ dàng truy xuất. Các cơ sở dữ liệu khác liên quan đến đất đai cũng cần được tích hợp vào hệ thống để đảm bảo không có sự gián đoạn hoặc thiếu sót thông tin.

Thông tư cũng quy định việc đảm bảo an toàn và bảo mật cho dữ liệu đất đai. Các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu phải áp dụng các biện pháp bảo mật thích hợp để bảo vệ dữ liệu khỏi các mối đe dọa như mất mát hoặc rò rỉ thông tin. Các biện pháp bảo mật này phải tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật do Bộ TN&MT ban hành.

Việc tích hợp cơ sở dữ liệu đất đai của các địa phương vào hệ thống quốc gia sẽ được thực hiện thường xuyên. Sau khi cơ sở dữ liệu đất đai tại địa phương đã được xây dựng và đưa vào vận hành, các cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành đồng bộ hóa dữ liệu để cập nhật vào hệ thống quốc gia. Đây là một phần quan trọng trong việc xây dựng hệ thống thông tin đất đai thống nhất và dễ dàng truy cập.

Việc triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai sẽ được thực hiện theo đơn vị hành chính cấp huyện. Các đơn vị hành chính cấp huyện có thể bắt đầu xây dựng cơ sở dữ liệu từ những dữ liệu cơ bản như thông tin về địa chính, sau đó dần bổ sung thêm các dữ liệu liên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, và các thông tin khác liên quan đến đất đai.

Đối với các khu vực đất sản xuất nông nghiệp, các cơ sở dữ liệu sẽ được xây dựng trong quá trình thực hiện dồn điền đổi thửa, đo đạc và lập bản đồ địa chính. Điều này đảm bảo dữ liệu địa chính được cập nhật kịp thời và chính xác.

Các đơn vị hành chính cấp huyện cần lập kế hoạch và dự toán chi tiết cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Thiết kế kỹ thuật và dự toán phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi triển khai. Những cơ sở dữ liệu này sẽ được gửi về Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai để theo dõi và tổng hợp.

Thông tư số 25/2024/TT-BTNMT là một bước tiến quan trọng trong việc quản lý đất đai tại Việt Nam. Với việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, Việt Nam sẽ có một hệ thống quản lý đất đai hiện đại, minh bạch và dễ dàng truy xuất thông tin. Điều này không chỉ giúp tăng cường hiệu quả quản lý mà còn hỗ trợ các quyết định về quy hoạch, phát triển kinh tế và bảo vệ tài nguyên đất đai.

Thông tư này sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 10/01/2025, đánh dấu sự thay đổi lớn trong cách thức quản lý đất đai.