Từ chậm trễ triển khai...
Dự án Khu sản xuất nông nghiệp và dịch vụ sinh thái Go Green Farm thuộc địa bàn xã Hương Vinh (thị xã Hương Trà) với diện tích khoảng 3ha, mục đích là làm khu nông nghiệp công nghệ cao kết hợp dịch vụ du lịch và sinh thái.
Dự án Khu sản xuất nông nghiệp và dịch vụ sinh thái Go Green Farm (Dự án) được UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế chấp nhận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1050/QĐ-UBND ngày 18/5/2017 do Hợp tác xã nông nghiệp và dịch vụ sinh thái Go Green Farm làm chủ đầu tư.
Ngày 12/4/2019, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 928/QĐ-UBND thu hồi và cho hợp tác xã nông nghiêp và dịch vụ sinh thái Green Farm thuê đất để thực hiện Dự án. Cụ thể, Hợp tác xã nông nghiệp và dịch vụ sinh thái Go – Green Farm được thuê diện tích 30.462,0m2 đất tọa lạc tại xã Hương Vinh, thị xã Hương Trà; trong đó: 25.548,0m2 đất bằng trồng cây hàng năm do UBND xã Hương Vinh quản lý và 4.914,0 m2 đất của hộ gia đình cá nhân đã được UBND thị xã Hương Trà thu hồi để thực hiện Dự án (trong đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 20.026,8 m2; diện tích đất dịch vụ sinh thái là 10.435,2 m2). Thời hạn thuê đất đến ngày 18/5/2047 với hình thức thuê đất là trả tiền thuê đất hàng năm.
Dự án nằm ở Cồn Nhỏ, cạnh sông Hương đoạn qua thôn Minh Thanh, xã Hương Vinh (Hương Trà), hiện đã trồng nhiều cây xanh mọc um tùm, đường giao thông nội bộ, thảm cỏ đã hoàn thiện. Nhiều công trình nhà cửa, lợp ngói đã được xây dựng hoàn thiện và còn dang dở nằm cạnh các trục đường nội bộ…
Thông tin mà Doanhnghiephoinhap.vn có được cho thấy, tháng 6/2018, nhà đầu tư nộp hồ sơ đề xuất giãn tiến độ thực hiện Dự án và được UBND tỉnh thống nhất cho phép giãn tiến độ đến quý IV/2019 tại Công văn số 4914/UBND-XTĐT.
Đến tháng 12/2019, nhà đầu tư lại tiếp tục nộp hồ sơ đề xuất giãn tiến độ thực hiện Dự án. Đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt theo quyết định chủ trương đầu tư điều chỉnh số 1309/QĐ-UBND ngày 28/5/2021 với tiến độ thực hiện dự án dự kiến hoàn thành và đưa vào hoạt động vào quý II/2022.
... đến chuỗi sai phạm liên tiếp
Chậm trễ triển khai và nhiều lần xin giãn tiến độ là thế nhưng điều đáng nói là tại Dự án, chủ đầu tư đã tiến hành xây dựng nhiều hạng mục, công trình trái phép.
Cụ thể, ngày 23/3/2020, qua kiểm tra hiện trường công trình xây dựng tại DA, các cơ quan chức năng phát hiện 6 công trình xây dựng bao gồm nhà ươm giống và thu hoạch đã hoàn thiện với kết cấu 2 tầng diện tích 110m2, trụ bê tông cốt thép, sàn bằng gỗ, tường xây gạch; nhà hàng xây dựng diện tích 100m2, móng cao 1,2m, 12 trụ bê tông cốt thép, tường đang xây gạch và 4 nhà vườn đang xây dựng với tổng diện tích khoảng 208m2 bao gồm hàng chục trụ bê tông. Tất cả các hạng mục công trình đang thi công đều không có giấy phép xây dựng.
Đội quy tắc đô thị - TX. Hương Trà, UBND xã Hương Vinh đã yêu cầu chủ đầu tư là HTX NN và DV sinh thái Go Green Farm ngưng việc thi công xây dựng công trình. Tiến hành lập hồ sơ thủ tục trình cấp có thẩm quyền cấp phép. Công trình chỉ được tiếp tục thi công theo giấy phép được cấp.
Ngày 14/9/2020, UBND xã Hương Vinh đã mời đại diện chủ đầu tư làm việc và tiếp tục kiểm tra hiện trường. Kết quả cho thấy hiện trạng xây dựng tại Dự án gồm 9 khu nhà vườn có tổng diện tích xây dựng 510m2, mái lợp tranh và ngói, tường bê tông cốt thép đã xây dựng xong; 1 dãy nhà trưng bày diện tích 200m2; 2 dãy nhà kho và sản xuất diện tích 150m2; nhà kỹ thuật và vệ sinh công cộng diện tích 120m2, mái lợp ngói, tường bê tông cốt phép, tầng lửng; nhà trung tâm và khu vui chơi trẻ em diện tích 200m2, mái ngói, tường bê tông cốt thép; khu ẩm thực 100m2 và 1 chòi nghỉ diện tích 20m2.
Mới đây, ngày 16/3/2021, UBND xã Hương Vinh, Đội quy tắc đô thị thị xã Hương Trà và các đơn vị liên quan đã tiến hành kiểm tra Dự án này và xác nhận chủ đầu tư đã đầu tư xây dựng một số hạng mục công trình trên đất khi chưa được cấp giấy phép xây dựng. Lực lượng chức năng đã yêu cầu chủ đầu tư ngừng triển khai thi công các công trình.
Đáng chú ý, trong báo cáo tình hình triển khai Dự án gửi Sở Xây dựng tỉnh Thừa Thiên - Huế, lãnh đạo UBND thị xã Hương Trà lại đề nghị “quan tâm, tạo điều kiện” để Dự án sớm triển khai các hạng mục phù hợp.
Theo Báo cáo số 1865 ngày 28/5/2021 của UBND thị xã Hương Trà, quá trình thực hiện, chủ đầu tư Dự án đã tiến hành đồng thời việc xây dựng các hạng mục của dự án khi chưa có giấy phép xây dựng. Do đó, phòng quản lý đô thị, Đội quy tắc đô thị và UBND xã Hương Vinh đã lập biên bản làm việc vào các ngày 23/3/2020, 14/9/2020, 16/3/2021 và ngày 18/3/2021 đối với nội dung vi phạm trên, yêu cầu chủ đầu tư dừng thi công các hạng mục cho đến khi cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.
Ngày 16/3/2021, chính quyền địa phương đã tiến hành kiểm tra DA, phát hiện 18 công trình xây dựng trái phép, đồng thời yêu cầu chủ đầu tư ngừng triển khai thi công các công trình. Chủ đầu tư cũng đã xác nhận xây dựng một số hạng mục công trình trên đất khi chưa được cấp giấy phép xây dựng.
Thu hồi dự án nếu vi phạm
Trước chuỗi vi phạm liên tiếp này của chủ đầu tư, UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế vừa có văn bản chỉ đạo chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng kiểm tra, tổ chức xử lý vi phạm hoạt động xây dựng trái phép tại Dự án.
Theo đó, ông Nguyễn Đại Vui – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Thừa Thiên – Huế vừa ban hành Quyết định thành lập Đoàn thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng đối với Dự án.
Theo Quyết định, thành lập Đoàn thanh tra gồm: Chánh Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư Thừa Thiên – Huế làm Trưởng đoàn; Phó Chánh Thanh tra làm Phó trưởng đoàn; Chuyên viên Phòng Doanh nghiệp; Thanh tra Sở Xây dựng; Đại diện UBND thị xã Hương Trà và đại diện UBND phường Hương Vinh làm thành viên.
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Thừa Thiên – Huế, đến thời điểm này, việc chậm tiến độ thực hiện Dự án được xác định với lý do chủ yếu là khách quan, do đó các Sở, ngành có liên quan chưa tiến hành xử phạt hành hành chính. Tuy nhiên thời gian tới, trên cơ sở tiến độ thực hiện Dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt, trường hợp chủ đầu tư vi phạm thì sẽ bị các cơ quan quản lý nhà nước xử phạt, xử lý theo đúng các quy định.
Cũng theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Thừa Thiên – Huế, do mong muốn triển khai thực hiện Dự án sớm hoàn thiện và đưa vào hoạt động nên sau khi được UBND tỉnh cho thuê đất và được UBND TX. Hương Trà thống nhất phương án tổng mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật Dự án. Trong quá trình thực hiện thủ tục điều chỉnh, chủ đầu tư đã triển khai xây dựng một số hạng mục công trình trên thực địa, dù chưa được cấp giấy phép xây dựng.
Sở Kế hoạch và Đầu tư Thừa Thiên – Huế sẽ yêu cầu chủ đầu tư sớm hoàn thiện các thủ tục có liên quan trước khi xây dựng Dự án trên thực địa, đồng thời sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành giám sát, đôn đốc nhà đầu tư triển khai Dự án đảm bảo đúng tiến độ theo quyết định của UBND tỉnh.
UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế cũng đã chỉ đạo chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng kiểm tra và xử lý vi phạm theo quy định, ngoài việc yêu cầu dừng thi công và chỉ được tiến hành xây dựng khi đảm bảo thủ tục. Đồng thời, yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư làm việc với chủ đầu tư, xây dựng kế hoạch chi tiết giám sát tiến độ theo từng phần và thu hồi Dự án nếu vi phạm.
Hà An
