Kiến nghị cơ chế đặc thù cho khu thương mại tự do và trung tâm tài chính quốc tế

Kỳ vọng hình thành cực tăng trưởng tài chính mới tại miền Trung

Tại buổi làm việc với đoàn công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do hai Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải và Trần Quang Phương dẫn đầu mới đây, lãnh đạo thành phố Đà Nẵng đã trình bày toàn diện lộ trình và các kiến nghị để triển khai hai mô hình đặc biệt nêu trên.

Kiến nghị cơ chế đặc thù cho Khu thương mại tự do và Trung tâm tài chính quốc tế

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, TTTCQT Việt Nam tại Đà Nẵng cần sớm được nghiên cứu và báo cáo Chính phủ, hoàn thiện thủ tục trình Quốc hội. Thành phố cũng được khuyến khích chủ động kết nối chặt chẽ giữa khu thương mại tự do và TTTCQT, từ đó tạo ra lợi thế riêng biệt và mô hình phát triển tích hợp hiếm có tại khu vực miền Trung.

Lãnh đạo thành phố cho biết, để chuẩn bị cho việc xây dựng TTTCQT, Ban Thường vụ Thành ủy đã thống nhất sử dụng một tòa nhà 22 tầng trong Khu Công viên phần mềm số 2, diện tích hơn 27.000 m² để làm trụ sở ban đầu. Cùng với đó, gần 18 ha đất sạch ven biển cũng đã được quy hoạch sẵn sàng cho các nhà đầu tư.

Hạ tầng dữ liệu – một yếu tố sống còn đối với TTTCQT – cũng đang được Đà Nẵng tập trung đầu tư. Hiện thành phố có 6 trung tâm dữ liệu đang hoạt động với tổng quy mô gần 500 rack, đồng thời đang triển khai một trung tâm dữ liệu đạt chuẩn Tier III.

Về nhân lực, Đà Nẵng đã chọn 26 cán bộ, công chức từ các sở ngành, ngân hàng, trường đại học để đào tạo, thực tập tại các trung tâm tài chính lớn trên thế giới. Ba lớp tập huấn cũng đã được tổ chức, trang bị kiến thức cho hơn 300 cán bộ. Thành phố cũng đã ký kết bản ghi nhớ hợp tác (MoU) với 6 đối tác trong đào tạo nhân lực và kêu gọi đầu tư vào TTTCQT.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo Đà Nẵng kiến nghị Quốc hội sớm ban hành Nghị quyết về Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam với hai địa điểm thí điểm là TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, đồng thời đề xuất chính sách ưu đãi đầu tư vượt trội như: Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp lên đến 10 năm, miễn thuế thu nhập cá nhân đến hết năm 2035, nhằm cạnh tranh trực tiếp với các trung tâm tài chính toàn cầu như Dubai, Singapore.

Một đề xuất đáng chú ý khác, giao quyền cho UBND thành phố lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung đô thị – nông thôn, tạo tính linh hoạt trong phát triển các phân khu chức năng phù hợp với mô hình tài chính – thương mại quốc tế.

Đặc biệt, thành phố kiến nghị cho phép thành lập sàn giao dịch chứng khoán chuyên biệt dành cho doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp công nghệ và startup, mở rộng không gian kết nối tài chính với các ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên số.

Khu thương mại tự do: Mảnh ghép chiến lược đi kèm

Song song với TTTCQT, Đà Nẵng đang đặt kỳ vọng lớn vào mô hình Khu thương mại tự do – một hình thức đặc khu kinh tế với chính sách vượt trội nhằm thu hút đầu tư, xuất nhập khẩu và dịch vụ logistics chất lượng cao.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhận định, về lâu dài cần xây dựng một Luật Khu thương mại tự do thống nhất áp dụng cho các địa phương. Trong ngắn hạn, Đà Nẵng cần linh hoạt triển khai các cơ chế sẵn có, công khai thông tin và chính sách để tạo niềm tin với nhà đầu tư quốc tế.

Thành phố đề xuất Quốc hội cho phép áp dụng mô hình tương tự như Khu thương mại tự do Hải Phòng, đồng thời chủ động mở rộng không gian phát triển, gắn với trục chiến lược như sân bay Chu Lai, cảng biển miền Trung nhằm tận dụng lợi thế vị trí giao thương quốc tế.

Đáng chú ý, một trong các đề xuất thể hiện tư duy cởi mở là cho phép giao dịch giữa các tổ chức trong khu TMTD và TTTCQT được sử dụng bằng ngoại tệ, mở rộng không gian thanh toán xuyên biên giới, góp phần nâng cao tính cạnh tranh và hội nhập quốc tế của các định chế tài chính hoạt động tại đây.

Nhằm khuyến khích đội ngũ cán bộ mạnh dạn đổi mới sáng tạo, thành phố kiến nghị bổ sung quy định miễn trừ trách nhiệm đối với cán bộ, công chức tham mưu chính sách vì mục tiêu phát triển chung, không tư lợi, không tham nhũng, tạo hành lang pháp lý an toàn cho quá trình thí điểm các cơ chế đặc thù.

Bên cạnh đề xuất về cơ chế và chính sách đầu tư, tại buổi làm việc, các Phó Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý Đà Nẵng cần tăng cường công tác phòng chống hàng giả, hàng lậu, gian lận thương mại, đặc biệt trong bối cảnh thành phố định hướng phát triển thành trung tâm giao thương và tài chính quốc tế.