Thứ tư 22/10/2025 14:23
Hotline: 024.355.63.010
Hoạt động Hội

HoREA đề xuất quy định mới về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

09/07/2024 15:06
HoREA đề nghị bổ sung một số “chính sách bồi thường về đất” ưu đãi hơn đối với “hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trước ngày 01/7/2014.

Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh (HoREA) vừa có văn bản Số: 88/2024/CV-HoREA gửi Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc đề nghị sửa đổi, bổ sung một số điều của Dự thảo Nghị định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất”.

Theo đó, Hiệp hội đề nghị sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 4 “Dự thảo Nghị định”, như sau:

Trường hợp tiền bồi thường, hỗ trợ về đất nhỏ hơn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp khi được giao đất, thuê đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi hoặc tiền mua nhà ở thì người có đất thu hồi phải nộp phần chênh lệch, trừ trường hợp số tiền được bồi thường về đất nhỏ hơn giá trị một suất tái định cư tối thiểu thì được hỗ trợ khoản chênh lệch giữa giá trị suất tái định cư tối thiểu và số tiền được bồi thường về đất quy định tại khoản 1 Điều 24 của Nghị định này.

HoREA đề xuất quy định mới về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
HoREA đề xuất quy định mới về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Lý do đề xuất là Hiệp hội tán thành quy định “Trường hợp tiền bồi thường, hỗ trợ về đất nhỏ hơn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp khi được giao đất, thuê đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi hoặc tiền mua nhà ở thì người có đất thu hồi phải nộp phần chênh lệch” tại điểm b khoản 2 Điều 4 “Dự thảo Nghị định”.

Nhưng, Hiệp hội đề nghị trừ trường hợp “số tiền được bồi thường về đất nhỏ hơn giá trị một suất tái định cư tối thiểu”, bởi lẽ tại điểm b khoản 1 Điều 24 Dự thảo Nghị định quy định: “Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng đất ở, nhà ở thì diện tích đất ở, nhà ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích tối thiểu theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về diện tích tối thiểu tại khoản 2 Điều 220 của Luật Đất đai và diện tích nhà ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích căn hộ tối thiểu theo quy định của pháp luật về nhà ở. Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng nhà ở thì diện tích nhà ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích căn hộ tối thiểu theo quy định của pháp luật về nhà ở. Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được tính bằng tiền thì khoản tiền cho suất tái định cư tối thiểu tương đương với giá trị một suất tái định cư tối thiểu bằng đất ở, nhà ở tại nơi bố trí tái định cư”, để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của các quy định trong Nghị định này.

Hiệp hội đề nghị bổ sung một số “chính sách bồi thường về đất” ưu đãi hơn đối với “hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trước ngày 01/7/2014 mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất” tại Điều 8 “Dự thảo Nghị định”, như sau: Bồi thường về đất đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trước ngày 01/7/2014 mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất.

Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống trước ngày 18 tháng 12 năm 1980 mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất nếu đủ điều kiện được bồi thường quy định tại khoản 1 Điều 5 của Nghị định này thì việc bồi thường về đất thực hiện theo quy định như sau:

Trường hợp thu hồi toàn bộ hoặc một phần thửa đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống mà diện tích thu hồi của thửa đất bằng hoặc lớn hơn hạn mức công nhận đất ở quy định tại khoản 5 Điều 141 của Luật Đất đai thì được bồi thường bằng hạn mức công nhận đất ở.

Đối với diện tích đất đã xây dựng nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống lớn hơn diện tích đất ở được công nhận quy định tại khoản 5 Điều 141 của Luật Đất đai thì được bồi thường về đất ở theo diện tích đất thực tế xây dựng nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống đó sau khi đã trừ khoản tiền phải thực hiện nghĩa vụ tài chính như khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đất vượt hạn mức tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Trường hợp thu hồi toàn bộ hoặc một phần thửa đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống mà diện tích thửa đất nhỏ hơn hạn mức công nhận đất ở quy định tại khoản 5 Điều 141 của Luật Đất đai thì được bồi thường về đất ở đối với toàn bộ diện tích đất thu hồi.

Trường hợp thu hồi diện tích đất sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, thương mại, dịch vụ thì bồi thường theo diện tích thực tế đã sử dụng bị thu hồi; loại đất tính bồi thường được áp dụng như đất được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất ổn định lâu dài.

Đối với phần diện tích đất còn lại của thửa đất không được bồi thường đất ở và đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, đất thương mại, dịch vụ theo quy định tại điểm a và điểm c khoản này thì được bồi thường theo loại đất nông nghiệp.

Ảnh minh họa
Ảnh minh họa.

Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống từ ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất nếu đủ điều kiện được bồi thường quy định tại khoản 1 Điều 5 của Nghị định này thì việc bồi thường về đất thực hiện theo quy định như sau:

Trường hợp thu hồi toàn bộ hoặc một phần thửa đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống nếu diện tích thu hồi của thửa đất bằng hoặc lớn hơn hạn mức công nhận đất ở quy định tại khoản 5 Điều 141 của Luật Đất đai thì được bồi thường bằng hạn mức công nhận đất ở.

Đối với diện tích đất đã xây dựng nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống lớn hơn diện tích đất ở được công nhận quy định tại khoản 5 Điều 141 của Luật Đất đai thì được bồi thường về đất ở theo diện tích đất thực tế xây dựng nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống đó sau khi đã trừ tiền sử dụng đất phải nộp như khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với phần diện tích đất vượt hạn mức tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Trường hợp thu hồi toàn bộ hoặc một phần thửa đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống nếu diện tích thu hồi của thửa đất nhỏ hơn hạn mức công nhận đất ở quy định tại khoản 5 Điều 141 của Luật Đất đai thì được bồi thường về đất ở đối với toàn bộ diện tích đất thu hồi.

Trường hợp thu hồi diện tích đất sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, thương mại, dịch vụ thì bồi thường theo diện tích đất thực tế đã sử dụng bị thu hồi; loại đất tính bồi thường được áp dụng như đối với trường hợp đất được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất ổn định lâu dài.

Đối với phần diện tích đất còn lại của thửa đất không được bồi thường đất ở và đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, đất thương mại, dịch vụ theo quy định tại điểm a và điểm c khoản này thì được bồi thường theo loại đất nông nghiệp.

Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất nếu đủ điều kiện được bồi thường quy định tại khoản 1 Điều 5 của Nghị định này thì việc bồi thường về đất thực hiện theo quy định như sau:

Trường hợp thu hồi toàn bộ hoặc một phần thửa đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống nếu diện tích thu hồi của thửa đất bằng hoặc lớn hơn hạn mức giao đất ở quy định tại khoản 2 Điều 195 và khoản 2 Điều 196 của Luật Đất đai thì được bồi thường về đất ở bằng hạn mức giao đất ở.

Đối với diện tích đất đã xây dựng nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống lớn hơn hạn mức giao đất ở thì được bồi thường về đất ở đối với diện tích thực tế đã xây dựng nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống đó.

Trường hợp thu hồi toàn bộ hoặc một phần thửa đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống nếu diện tích thu hồi của thửa đất nhỏ hơn hạn mức giao đất ở quy định tại khoản 2 Điều 195 và khoản 2 Điều 196 của Luật Đất đai thì được bồi thường về đất ở đối với toàn bộ diện tích đất thu hồi.

Trường hợp thu hồi diện tích đất sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, thương mại, dịch vụ thì bồi thường theo diện tích thực tế đã sử dụng bị thu hồi; loại đất tính bồi thường được áp dụng như đối với trường hợp đất được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất là ổn định lâu dài.

Đối với phần diện tích đất còn lại của thửa đất không được bồi thường đất ở và đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, đất thương mại, dịch vụ theo quy định tại điểm a và điểm c khoản này thì được bồi thường theo loại đất nông nghiệp.

Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được giao đất nông nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 118 của Luật Đất đai đã sử dụng đất ở ổn định trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất, có đăng ký thường trú tại địa phương thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nếu đủ điều kiện được bồi thường quy định tại khoản 1 Điều 5 của Nghị định này thì được bồi thường về đất ở; diện tích đất ở bồi thường xác định theo quy định tại khoản 1, 2 và 3 Điều này.

Căn cứ vào tình hình cụ thể của địa phương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thêm cơ chế, chính sách hỗ trợ khác (nếu có) đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn là cấp thôn, xã, huyện theo quy định hoặc quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc người được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, phân cấp, ủy quyền.”

Hiệp hội đề nghị bỏ từ “đất ở” và bổ sung cụm từ “đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống” vào tiêu đề của Điều 8 “Dự thảo Nghị định” cho đầy đủ ý nghĩa hơn.

Hiệp hội đề nghị bổ sung điểm 4a (mới) vào khoản 1 Điều 8 “Dự thảo Nghị định” quy định “4a. Căn cứ vào tình hình cụ thể của địa phương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thêm cơ chế, chính sách hỗ trợ khác (nếu có) đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn”, để phân định rõ “cơ chế, chính sách bồi thường về đất đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống” áp dụng chung cho các địa phương trong cả nước và “cơ chế, chính sách bồi thường về đất đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, nhà ở và công trình phục vụ đời sống” áp dụng cho các địa phương “thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn” là rất cần thiết, thể hiện đầy đủ chính sách của Đảng, Nhà nước đối với các “vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn”, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số ở Tây nguyên, vùng núi, vùng sâu vùng xa.

Linh Anh

Tin bài khác
Hội Phụ nữ Yến Sào Khánh Hòa: 35,9 tỷ đồng cho an sinh xã hội nhiệm kỳ qua

Hội Phụ nữ Yến Sào Khánh Hòa: 35,9 tỷ đồng cho an sinh xã hội nhiệm kỳ qua

Đại Hội có sự tham dự của lãnh đạo Hội Liên Hiệp Phụ Nữ tỉnh Khánh Hòa, các nữ Cán bộ, lãnh đạo các cơ quan, sở, ban, ngành tỉnh cùng 120 hội viên, đại diện cho 1.793 phụ nữ từ 23 đơn vị toàn Công Ty.
VCCI đề xuất nâng mức đặt cược bóng đá quốc tế tối đa lên 100 triệu đồng mỗi ngày

VCCI đề xuất nâng mức đặt cược bóng đá quốc tế tối đa lên 100 triệu đồng mỗi ngày

VCCI đề xuất nâng mức đặt cược tối đa từ 10 triệu đồng lên 100 triệu đồng/người/ngày, nhằm phù hợp hơn với thực tiễn thị trường và năng lực chi tiêu của người chơi.
TP. Hồ Chí Minh: Thành lập Hội Doanh nghiệp khu vực trung tâm Sài Gòn

TP. Hồ Chí Minh: Thành lập Hội Doanh nghiệp khu vực trung tâm Sài Gòn

Hội Doanh nghiệp khu vực trung tâm Sài Gòn (SCBA) chính thức được thành lập, đại diện cho tiếng nói chung của cộng đồng doanh nghiệp tại khu vực trung tâm TP. Hồ Chí Minh – nơi hội tụ các ngành kinh tế mũi nhọn như dịch vụ, thương mại, tài chính, du lịch và công nghệ.
CLB Trái tim người lính Phương Nam tặng ảnh phục dựng cho người có công nhân ngày 20/10

CLB Trái tim người lính Phương Nam tặng ảnh phục dựng cho người có công nhân ngày 20/10

Nhằm tri ân và tôn vinh phụ nữ Việt Nam “giỏi việc nước, đảm việc nhà” nhân dịp 20/10, đoàn CLB Trái tim người lính Phương Nam đã tổ chức đi thăm, tặng quà, tặng ảnh phục dựng cho người có công.
Tọa đàm “12 trụ cột – nền tảng sống còn của doanh nghiệp” cùng chuyên gia Bùi Xuân Hiếu

Tọa đàm “12 trụ cột – nền tảng sống còn của doanh nghiệp” cùng chuyên gia Bùi Xuân Hiếu

Sự kiện tọa đàm do Trung tâm Xúc tiến Thương mại Vũ - Võ Việt Nam tổ chức mang đến cho doanh nhân chiến lược phát triển bền vững qua “12 trụ cột” cùng chuyên gia Bùi Xuân Hiếu.
Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Hải Phòng chuẩn bị tổ chức Đại hội III nhiệm kỳ 2025–2030

Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Hải Phòng chuẩn bị tổ chức Đại hội III nhiệm kỳ 2025–2030

Sáng nay, 16/10, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Hải Phòng tổ chức hội nghị chuẩn bị hoàn thiện các nội dung, chương trình và công tác nhân sự để tổ chức Đại hội lần thứ III, nhiệm kỳ 2025–2030. Hội nghị chuẩn bị Đại hội diễn ra với tinh thần dân chủ, đoàn kết và thống nhất cao, hướng tới một nhiệm kỳ đổi mới, năng động, đồng hành cùng sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp thành phố Cảng.
Khởi xướng Mạng lưới chuyên gia dữ liệu toàn cầu

Khởi xướng Mạng lưới chuyên gia dữ liệu toàn cầu

Ngày 16/10, Hiệp hội Dữ liệu Quốc gia phối hợp với UBND TP Huế tổ chức sự kiện Khởi xướng Mạng lưới chuyên gia Dữ liệu Toàn cầu (Vietnam Data Expert Network – VDEN).
VINASME và Jeonnam Technopark ký kết MOU hợp tác công nghệ, đào tạo nhân lực và xúc tiến thương mại

VINASME và Jeonnam Technopark ký kết MOU hợp tác công nghệ, đào tạo nhân lực và xúc tiến thương mại

Sáng 15/10/2025, tại Hà Nội, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam (VINASME) và Viện Công nghệ tỉnh Jeonnam (Jeonnam Technopark, Hàn Quốc) đã ký kết Biên bản ghi nhớ (MOU) về hợp tác xúc tiến thương mại, chuyển giao công nghệ và phát triển nguồn nhân lực giữa doanh nghiệp hai nước.
Cần Thơ: Sẽ hợp nhất các Hiệp hội cùng ngành nghề để phát huy hiệu quả

Cần Thơ: Sẽ hợp nhất các Hiệp hội cùng ngành nghề để phát huy hiệu quả

Vừa qua, 7 Hiệp hội trên địa bàn TP.Cần Thơ có buổi gặp gỡ giữa Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ Trương Cảnh Tuyên để bàn về vấn đề hoạt động và kiện toàn tổ chức, sắp xếp bộ máy của các hiệp hội sau khi địa giới hành chính tỉnh thay đổi.
Hiệp hội Nhựa Việt Nam: 35 năm vượt khó, hội nhập và phát triển

Hiệp hội Nhựa Việt Nam: 35 năm vượt khó, hội nhập và phát triển

Từ bước đầu gian khó đến vị thế vững vàng trong nền công nghiệp Quốc gia Hiệp hội Nhựa Việt Nam đã viết nên câu chuyện 35 năm của cả một ngành công nghiệp – nơi những con người tiên phong đã viết nên trang sử phát triển bền bỉ và đầy khát vọng.
Doanh nhân Lào Cai – Tự tin bứt phá, kiến tạo giá trị vì tương lai thịnh vượng

Doanh nhân Lào Cai – Tự tin bứt phá, kiến tạo giá trị vì tương lai thịnh vượng

Cộng đồng doanh nhân Lào Cai khẳng định vai trò tiên phong trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần đưa địa phương trở thành điểm sáng vùng trung du và miền núi phía Bắc.
Tổng Bí thư Tô Lâm gửi lẵng hoa chúc mừng Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam nhân Ngày Doanh nhân Việt Nam

Tổng Bí thư Tô Lâm gửi lẵng hoa chúc mừng Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam nhân Ngày Doanh nhân Việt Nam

Ngày 13/10/2025, tại Hà Nội, nhân dịp Kỷ niệm Ngày Doanh nhân Việt Nam (13/10), Tổng Bí thư Tô Lâm đã gửi lẵng hoa chúc mừng Ban Lãnh đạo cùng toàn thể cán bộ, hội viên Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam (VINASME).
FPT hợp tác TR Hàn Quốc ứng dụng AI trong quản lý bệnh mạn tính

FPT hợp tác TR Hàn Quốc ứng dụng AI trong quản lý bệnh mạn tính

Tập đoàn FPT và Công ty Cổ phần TR (Hàn Quốc) vừa ký Biên bản ghi nhớ, thiết lập quan hệ hợp tác nhằm thúc đẩy ứng dụng công nghệ tiên tiến, đặc biệt là trí tuệ nhân tạo (AI) vào lĩnh vực y tế thông minh nhằm quản lý bệnh mạn tính tại Việt Nam.
3 năm "Vững bước - Vươn tầm": CLB CEO 1983 nhận bằng khen từ Trung ương Hội Doanh nhân Trẻ Việt Nam

3 năm "Vững bước - Vươn tầm": CLB CEO 1983 nhận bằng khen từ Trung ương Hội Doanh nhân Trẻ Việt Nam

Dù mới chỉ ba năm, hành trình ấy đã đủ để định hình bản sắc của một cộng đồng doanh nhân trẻ đầy khát vọng. Từ kết nối đồng niên đến biểu tượng cộng đồng doanh nhân bản lĩnh và nhân văn, CLB CEO 1983, trực thuộc Hội Doanh nghiệp Trẻ Hà Nội (HanoiBA), đã chứng minh sức mạnh của sự gắn kết, học hỏi và sẻ chia.
Cựu chiến binh, Doanh nhân Nguyễn Công Trung: Dấu ấn người lính dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm

Cựu chiến binh, Doanh nhân Nguyễn Công Trung: Dấu ấn người lính dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm

Từ một người lính từng đối mặt với bom đạn, Cựu chiến binh (CCB), Doanh nhân Nguyễn Công Trung – Chủ tịch Câu lạc bộ (CLB) Trái tim Người lính Phương Nam đã viết tiếp hành trình phụng sự Tổ quốc bằng một cách khác, mang tình yêu thương, lòng nhân ái và tinh thần sẻ chia lan tỏa đến cộng đồng.