Hà Nội tìm cơ chế huy động vốn cho loạt siêu dự án hạ tầng chiến lược

Mở thêm kênh huy động vốn cho các dự án trọng điểm

UBND TP. Hà Nội đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố về việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, trái phiếu dự án, trái phiếu công trình, trái phiếu đô thị; đồng thời triển khai cơ chế vay từ các tổ chức tín dụng và vay từ ngân quỹ nhà nước theo quy định của Luật Thủ đô năm 2026.

Theo UBND thành phố, giai đoạn 2026-2035, Hà Nội sẽ triển khai hàng loạt dự án quy mô lớn nhằm tạo động lực tăng trưởng mới và nâng cao năng lực cạnh tranh đô thị. Trong đó, hệ thống đường sắt đô thị, các tuyến vành đai, các cây cầu vượt sông Hồng, dự án xử lý môi trường, chuyển đổi số và xây dựng đô thị thông minh đều cần nguồn vốn đầu tư rất lớn.

Thành phố cho rằng nếu chỉ dựa vào nguồn vốn đầu tư công từ ngân sách nhà nước sẽ khó đáp ứng yêu cầu về tiến độ cũng như quy mô đầu tư của các dự án chiến lược. Vì vậy, việc đa dạng hóa nguồn vốn huy động là yêu cầu cấp thiết trong giai đoạn tới.

Trái phiếu dự án được kỳ vọng tạo nguồn lực dài hạn

Theo dự thảo, Hà Nội sẽ nghiên cứu phát hành các loại trái phiếu gắn với từng dự án hoặc nhóm dự án cụ thể. Cơ chế này không chỉ giúp thành phố huy động nguồn vốn trung và dài hạn mà còn nâng cao tính minh bạch trong sử dụng vốn, tạo điều kiện thu hút các quỹ đầu tư, tổ chức tài chính và nhà đầu tư chuyên nghiệp tham gia đồng hành cùng quá trình phát triển hạ tầng.

Bên cạnh đó, thành phố cũng đề xuất cơ chế vay từ các tổ chức tín dụng trong nước và vay từ ngân quỹ nhà nước để chủ động đáp ứng nhu cầu vốn ngắn hạn cho các dự án cấp bách.

Đối với các khoản vay từ tổ chức tín dụng, dự thảo quy định khoản vay phải bằng đồng Việt Nam, có thời hạn từ 3 năm trở lên và áp dụng mức lãi suất phù hợp với mặt bằng thị trường tại thời điểm vay.

Riêng nguồn vay từ ngân quỹ nhà nước sẽ được Bộ Tài chính xem xét trên cơ sở khả năng cân đối nguồn ngân quỹ tạm thời nhàn rỗi. Các khoản vay này phải hoàn trả đúng hạn theo quy định và không được gia hạn. Mức lãi suất áp dụng được đề xuất là 0%/năm.

Kinh nghiệm từ đợt phát hành 11.400 tỷ đồng trái phiếu xây dựng Thủ đô

Theo Sở Tài chính Hà Nội, giai đoạn 2013-2015, thành phố đã phát hành tổng cộng 11.400 tỷ đồng trái phiếu xây dựng Thủ đô, qua đó bổ sung nguồn vốn quan trọng cho nhiều công trình giao thông, giáo dục, yvâng ạ tế, cấp thoát nước và hạ tầng kỹ thuật.

Nguồn vốn huy động từ trái phiếu đã góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm, đồng thời giúp thành phố chủ động hơn trong cân đối ngân sách và giảm áp lực bố trí vốn đầu tư theo từng năm.

Sau năm 2015, Hà Nội không tiếp tục phát hành trái phiếu chính quyền địa phương do ưu tiên sử dụng các nguồn vốn khác. Tuy nhiên, trong bối cảnh nhu cầu đầu tư hạ tầng ngày càng lớn, việc tái kích hoạt công cụ huy động vốn này được kỳ vọng sẽ mở thêm dư địa tài chính cho Thủ đô hiện thực hóa các mục tiêu phát triển dài hạn.

Theo UBND TP. Hà Nội, việc mở rộng các kênh huy động vốn không chỉ nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư trước mắt mà còn tạo nền tảng tài chính bền vững để triển khai các dự án mang tính động lực, góp phần xây dựng Thủ đô hiện đại, thông minh và phát triển xanh trong những năm tới.