Hà Nội: Đầu tư thiết chế văn hóa, thể thao phải đi cùng hiệu quả khai thác

Ngày 30/9, Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội tổ chức phiên giải trình về việc đầu tư, khai thác, quản lý các thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn.

Phát biểu khai mạc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội Trần Thế Cương cho biết, phiên giải trình tập trung vào các nhóm vấn đề về đầu tư, quản lý, khai thác và cơ chế, chính sách đối với hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao của Thủ đô.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố, một trong những nội dung cần được làm rõ là việc phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao đã bảo đảm tính đồng bộ, phù hợp với quy hoạch, nhu cầu thực tế và định hướng phát triển của Hà Nội hay chưa; việc phân bổ nguồn lực cho đầu tư, cải tạo, nâng cấp các công trình có hợp lý hay không.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội Trần Thế Cương.

Đầu tư phải tính đến hiệu quả sau đầu tư

Đáng chú ý, yêu cầu đặt ra là hiệu quả không chỉ được tính từ thời điểm công trình hoàn thành mà phải được tính ngay từ khi quyết định đầu tư.

Theo đó, cùng với việc xác định nhu cầu và nguồn lực, cần tính toán phương án quản lý, vận hành, nhân lực, kinh phí và khả năng khai thác lâu dài để bảo đảm công trình phát huy công năng sau đầu tư.

Đối với công tác quản lý, phiên giải trình tập trung làm rõ mô hình quản lý hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao trong điều kiện thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời phân định rõ trách nhiệm trong quản lý nhà nước, quản lý tài sản và tổ chức hoạt động.

Đặc biệt, đối với các công trình quy mô lớn được chuyển giao về xã, phường, cần xác định mô hình quản lý phù hợp, đồng thời nghiên cứu cơ chế khai thác theo phạm vi rộng hơn, không nhất thiết bị giới hạn bởi địa giới hành chính.

Mục tiêu là vừa bảo đảm quản lý chặt chẽ tài sản công, vừa khai thác tối đa công năng của các công trình đã được đầu tư.

Không để thiết chế khang trang nhưng ít người sử dụng

Một nội dung được nhấn mạnh tại phiên giải trình là hiệu quả khai thác, sử dụng. Theo Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương, một thiết chế được đầu tư khang trang nhưng ít hoạt động, ít người sử dụng thì chưa thể coi là đầu tư hiệu quả.

Từ thực tế này, thành phố cần làm rõ nguyên nhân khiến một số thiết chế chưa được khai thác hết công năng; đồng thời xem xét những vướng mắc về cơ chế tài chính, khai thác tài sản công, xã hội hóa và trách nhiệm của cơ quan, đơn vị được giao quản lý.

Bên cạnh đó, nội dung và phương thức hoạt động cũng cần được đổi mới theo hướng lấy nhu cầu của người dân làm trung tâm. Các thiết chế văn hóa cần từng bước trở thành những không gian có sức sống, thu hút công chúng, thúc đẩy sáng tạo và góp phần vào phát triển công nghiệp văn hóa của Thủ đô.

Gỡ vướng cơ chế để huy động nguồn lực xã hội

Về cơ chế, chính sách, phiên giải trình cũng tập trung vào những vấn đề đang ảnh hưởng đến việc khai thác, sử dụng các thiết chế, nhất là cơ chế quản lý, sử dụng tài sản công, tự chủ, liên doanh, liên kết và xã hội hóa.

Trên cơ sở đó, Hà Nội cần nghiên cứu giải pháp huy động hiệu quả nguồn lực xã hội, tạo điều kiện để tổ chức, doanh nghiệp và người dân tham gia đầu tư, tổ chức hoạt động, khai thác các thiết chế theo đúng quy định.

Qua đó, từng bước nâng cao chất lượng hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao, đồng thời giảm áp lực đối với nguồn lực ngân sách Nhà nước.

Khẳng định tinh thần của phiên giải trình là thẳng thắn, trách nhiệm và đi vào thực chất, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội đề nghị các đại biểu tập trung vào những tồn tại, bất cập; câu hỏi ngắn gọn, rõ nội dung và xác định đúng cơ quan, đơn vị cần giải trình.