Hà Nội đặt ngưỡng kiểm soát chi phí 120 triệu USD/km cho 5 tuyến metro

Ngày 4/11, với đại đa số đại biểu có mặt biểu quyết tán thành, HĐND TP. Hà Nội thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để đầu tư xây dựng các tuyến đường sắt đô thị trên địa bàn.

Một trong những nội dung đáng chú ý là mức 120 triệu USD/km được xác định làm cơ sở tính toán, kiểm soát chi phí đầu tư. Tuy nhiên, tại phiên thảo luận, một số đại biểu đề nghị làm rõ phạm vi chi phí được tính trong mức này, cũng như cơ chế xử lý khi tổng vốn đầu tư phát sinh vượt dự toán.

Đại biểu Trần Thanh Hà, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách TP. Hà Nội, cho rằng cần phân định cụ thể các khoản chi nằm trong phạm vi mức giá 120 triệu USD/km và những khoản do ngân sách thành phố chi trả. Theo đại biểu, mức giá này chưa bao gồm chi phí công trình lưỡng dụng, dự phòng, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật, tư vấn và quản lý dự án.

Hà Nội đặt ngưỡng kiểm soát chi phí 120 triệu USD/km cho 5 tuyến metro.

Đại biểu đề nghị thành phố xây dựng bảng tính chi tiết, xác định rõ trách nhiệm của các bên, qua đó kiểm soát tổng mức đầu tư và hạn chế nguy cơ phát sinh chi phí ngoài dự kiến.

Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng, Giám đốc Công an TP. Hà Nội, cũng đề nghị làm rõ cơ chế điều chỉnh trong trường hợp chi phí thi công vượt ngưỡng 120 triệu USD/km, bởi mức tăng dù nhỏ trên từng kilômét cũng có thể tạo ra khoản chênh lệch lớn khi tính trên toàn bộ 5 tuyến.

Giải trình tại kỳ họp, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trương Việt Dũng cho biết, mức 120 triệu USD/km chưa bao gồm 5 nhóm chi phí: công trình lưỡng dụng và giá trị gia tăng; dự phòng cho công việc phát sinh ngoài phạm vi đầu tư; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; di dời hạ tầng kỹ thuật; tư vấn và quản lý dự án.

Các khoản được tính trong mức giá này gồm chi phí xây dựng cơ sở bảo dưỡng, bãi đỗ tàu, thiết bị xưởng, ga ngầm, máy đào và khoan hầm, hầm đào hở cùng các công trình liên quan. Chi phí thiết bị bao gồm hệ thống đường dây, tín hiệu, thông tin liên lạc, cấp điện, trung tâm điều hành, hệ thống thu soát vé tự động và thiết bị bảo dưỡng.

Về nguyên tắc kiểm soát, ông Trương Việt Dũng cho biết, nếu kết quả kiểm toán tổng mức đầu tư ở giai đoạn chuẩn bị phê duyệt dự án thấp hơn 120 triệu USD/km thì áp dụng theo giá trị kiểm toán. Khi quyết toán công trình, trường hợp giá trị thực tế thấp hơn mức đã kiểm toán trước đó và không vượt ngưỡng khống chế, việc thanh toán sẽ căn cứ kết quả kiểm toán quyết toán.

Phát biểu tại kỳ họp, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng nhấn mạnh, mức 120 triệu USD/km là cơ sở quan trọng để đàm phán lựa chọn nhà thầu chiến lược, lập dự toán tổng mức đầu tư, kiểm soát giá trị hợp đồng và xác định trách nhiệm của nhà thầu. Thành phố sẽ tiếp tục rà soát thiết kế, tổng mức đầu tư, kết quả kiểm toán và các điều kiện hợp đồng nhằm bảo đảm chi phí không vượt ngưỡng đã xác lập.

Cùng với yêu cầu kiểm soát vốn, Hà Nội đặt mục tiêu bảo đảm tính đồng bộ giữa các tuyến đường sắt đô thị, thúc đẩy chuyển giao công nghệ thực chất và đào tạo đội ngũ kỹ sư, nhân lực trong nước, từng bước nâng cao năng lực làm chủ công nghệ, giảm phụ thuộc vào nhà cung cấp nước ngoài.