Theo dự thảo, chính sách khám sức khỏe miễn phí được thiết kế theo hướng ưu tiên các nhóm yếu thế trước, sau đó từng bước mở rộng để tiến tới bao phủ toàn dân. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu, phát hiện sớm bệnh tật và giảm gánh nặng chi phí điều trị.
Cụ thể, từ năm 2026, các nhóm đối tượng được ưu tiên thụ hưởng chính sách gồm: người cao tuổi, người khuyết tật, người thuộc hộ nghèo và cận nghèo, người có công, người mắc bệnh mạn tính, người sinh sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, xã đảo và đặc khu.
Đối với các nhóm này, việc khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc sẽ được thực hiện miễn phí ít nhất một lần mỗi năm.
![]() |
| Đề xuất khám sức khỏe miễn phí hằng năm: Ưu tiên nhóm yếu thế từ năm 2026, tiến tới toàn dân |
Trong khi đó, người lao động thuộc diện điều chỉnh của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động tiếp tục thực hiện khám sức khỏe theo quy định hiện hành, không thuộc phạm vi điều chỉnh của chính sách mới.
Theo kế hoạch, từ năm 2028, chính sách sẽ được mở rộng để bảo đảm tất cả người dân đều có cơ hội được khám sức khỏe định kỳ hoặc sàng lọc miễn phí tối thiểu mỗi năm một lần.
Việc triển khai cụ thể tại địa phương sẽ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện, căn cứ vào kết quả khám và nhu cầu thực tế. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, tùy điều kiện ngân sách và đặc thù địa phương, có thể quyết định mở rộng thêm đối tượng thụ hưởng và danh mục dịch vụ khám.
Dự thảo quy định việc khám sức khỏe được tổ chức tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đủ điều kiện hoặc triển khai thông qua các hình thức lưu động, nhằm bảo đảm tiếp cận dịch vụ y tế cho người dân ở vùng sâu, vùng xa.
Nguồn kinh phí thực hiện chính sách dự kiến được huy động từ ngân sách nhà nước, Quỹ Bảo hiểm y tế và các nguồn hợp pháp khác. Nguyên tắc chi trả, danh mục dịch vụ và phương thức thanh toán phải tuân thủ quy định về giá dịch vụ khám, chữa bệnh cũng như phạm vi quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế, bảo đảm tính công khai, minh bạch và khả thi.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng xác định rõ trách nhiệm của chính quyền các cấp và các cơ quan liên quan trong việc tổ chức triển khai, bảo đảm nguồn lực, kiểm tra, giám sát và báo cáo kết quả thực hiện.
Đề xuất khám sức khỏe miễn phí định kỳ được kỳ vọng sẽ góp phần chuyển trọng tâm từ “chữa bệnh” sang “phòng bệnh”, phù hợp với xu hướng phát triển của hệ thống y tế hiện đại. Việc phát hiện sớm nguy cơ bệnh tật không chỉ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân, mà còn giảm áp lực cho hệ thống y tế và chi phí điều trị trong dài hạn.
Nếu được thông qua, đây sẽ là một trong những chính sách an sinh y tế có tác động rộng, góp phần nâng cao hiệu quả chăm sóc sức khỏe cộng đồng và hướng tới mục tiêu bao phủ dịch vụ y tế toàn dân.