Đề xuất giảm thuế nhập khẩu xăng dầu về 0% để ổn định nguồn cung

Đề xuất giảm thuế nhập khẩu xăng dầu về 0% để ổn định nguồn cung

Eo biển Hormuz bị phong tỏa, nguồn cung dầu thô toàn cầu bị ảnh hưởng

Theo hồ sơ gửi Bộ Tư pháp để thẩm định, cơ quan này đang xây dựng nghị định sửa đổi mức thuế suất MFN đối với xăng dầu và các nguyên liệu liên quan theo trình tự, thủ tục rút gọn, nhằm kịp thời ứng phó với biến động của thị trường năng lượng toàn cầu.

Bộ Tài chính nhận định tình hình thế giới hiện có nhiều yếu tố bất ổn, đặc biệt là xung đột tại Trung Đông khiến giá dầu mỏ và khí đốt biến động mạnh. Nguy cơ gián đoạn nguồn cung năng lượng toàn cầu đang gia tăng, kéo theo giá dầu thô tăng cao trên thị trường quốc tế.

Diễn biến này có thể tác động trực tiếp tới thị trường xăng dầu Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh nguồn cung quốc tế trở nên khó dự báo. Vì vậy, việc điều chỉnh thuế nhập khẩu được xem là một giải pháp quan trọng nhằm bảo đảm an ninh năng lượng và ổn định nguồn cung trong nước.

Theo đánh giá của cơ quan soạn thảo, căng thẳng giữa Mỹ, Israel và Iran đang gây tác động lớn đến chuỗi cung ứng năng lượng thế giới.

Một yếu tố đáng lo ngại là nguy cơ phong tỏa eo biển Hormuz, tuyến vận chuyển dầu mỏ chiến lược của thế giới. Mỗi ngày, khoảng 20 triệu thùng dầu thô từ Trung Đông được vận chuyển qua khu vực này tới các nhà máy lọc dầu, đặc biệt là tại châu Á.

Nếu tuyến vận tải này bị gián đoạn, nhiều nhà máy lọc dầu trong khu vực có thể phải cắt giảm công suất hoặc sử dụng nguồn dự trữ, đồng thời hạn chế xuất khẩu các sản phẩm xăng dầu. Điều này có thể khiến giá nhiên liệu tiếp tục tăng và nguồn cung toàn cầu trở nên khan hiếm hơn.

Trong bối cảnh đó, một số nhà máy lọc dầu tại Việt Nam cũng có nguy cơ gặp khó khăn do nguồn cung dầu thô nhập khẩu thiếu hụt. Rủi ro này có thể ảnh hưởng tới khả năng thực hiện các hợp đồng cung ứng nhiên liệu hiện có.

Đề xuất giảm thuế nhập khẩu xăng dầu về 0%

Hiện nay, phần lớn xăng dầu nhập khẩu vào Việt Nam đến từ các nước ASEAN và Hàn Quốc, với mức thuế suất chủ yếu 0% theo các hiệp định thương mại tự do (FTA).

Tuy nhiên, khi nguồn cung toàn cầu bị thu hẹp, việc mua xăng dầu từ các thị trường truyền thống này cũng có thể gặp khó khăn. Trong trường hợp cần mở rộng nhập khẩu từ các quốc gia ngoài FTA, mức thuế MFN hiện hành có thể làm tăng chi phí nhập khẩu.

Do đó, Bộ Tài chính đề xuất:

Giảm thuế MFN từ 10% xuống 0% đối với xăng động cơ không pha chì (HS 2710.12.21; 2710.12.22; 2710.12.24; 2710.12.25); Nguyên liệu pha chế xăng như naphtha, reformate (HS 2710.12.80).

Giảm thuế MFN từ 7% xuống 0% đối với: Dầu diesel, dầu nhiên liệu, nhiên liệu máy bay, dầu hỏa (kerosine).

Ngoài ra, nhiều nguyên liệu hóa dầu quan trọng cũng được đề xuất giảm thuế, bao gồm: Xylen, condensate, P-xylen: từ 3% xuống 0%; Hydrocarbon mạch vòng loại khác: từ 2% xuống 0%.

Theo tính toán của cơ quan soạn thảo, nếu áp dụng mức thuế mới dựa trên kim ngạch nhập khẩu năm 2025, ngân sách nhà nước có thể giảm thu khoảng 1.024 tỷ đồng.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằng mức giảm thu ngân sách này là cần thiết để đổi lấy sự ổn định nguồn cung và bình ổn thị trường năng lượng trong bối cảnh nhiều rủi ro địa chính trị.

Thực tế, áp lực từ thị trường năng lượng thế giới đã bắt đầu phản ánh vào giá bán lẻ trong nước.

Biểu đồ: Giá dầu thế giới tăng kéo theo giá xăng trong nước leo thang.

Chỉ trong 5 ngày gần đây, giá xăng dầu đã tăng mạnh trên toàn hệ thống. Theo niêm yết của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam: Xăng RON 95V: 27.640 đồng/lít, xăng E10 RON 95-III: 25.850 đồng/lít, dầu diesel: 30.530 đồng/lít.

Đáng chú ý, giá diesel đã tăng hơn 10.000 đồng/lít chỉ trong vòng một tuần, trở thành mặt hàng tăng mạnh nhất trong kỳ điều chỉnh gần đây.

Theo dự thảo, nghị định điều chỉnh thuế nhập khẩu xăng dầu sẽ có hiệu lực ngay từ ngày ký và kéo dài đến hết ngày 30/4/2026.

Trong trường hợp tình hình thị trường tiếp tục diễn biến phức tạp, Bộ Công Thương sẽ đánh giá và đề xuất kéo dài thời gian áp dụng, sau đó Bộ Tài chính tổng hợp để trình Chính phủ xem xét quyết định.