Qua rà soát 43 dự án trên địa bàn, cơ quan thanh tra xác định cả 43 dự án đều đã được Thanh tra Chính phủ thanh tra trong giai đoạn 2011-2020. Trong đó, 9/43 dự án đã có kết luận về sai phạm, còn 34/43 dự án được ghi nhận triển khai tương đối phù hợp với tiến độ đăng ký. Chánh Thanh tra tỉnh quyết định đình chỉ và không tiếp tục thanh tra đối với 9 dự án đã có kết luận trước đó.
Đối với 34 dự án còn lại, Thanh tra tỉnh phát hiện nhiều tồn tại trong công tác quản lý đầu tư và đất đai. Cụ thể, có 13 dự án chậm tiến độ sử dụng đất nhưng Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc chưa kịp thời kiểm tra, xử lý theo quy định.
Đáng chú ý, trong số 13 dự án đã được giao cho nhà đầu tư, UBND đặc khu Phú Quốc chưa hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất và cưỡng chế thu hồi đất theo quy định. Trong đó có 5/13 dự án được giao đất khi mặt bằng chưa được giải phóng hoàn toàn.
Thanh tra cũng xác định có 2 dự án đã được giao đất, cho thuê đất nhưng chủ đầu tư quản lý chưa chặt chẽ, để xảy ra tình trạng người dân lấn chiếm đất.
Chậm xác định giá đất, chậm hoàn thiện thủ tục
 |
| Cảng hành khách Phú Quốc. |
Kết luận thanh tra còn chỉ ra 6 dự án chậm được phê duyệt giá đất. Trong đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường chậm thẩm định giá đối với 4 dự án, còn Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm phối hợp xác định giá đất đối với 2 dự án.
Bên cạnh đó, có 2 dự án chậm thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; 2 dự án đã được cấp chủ trương đầu tư và giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhưng chưa thể triển khai do đề án cho thuê môi trường rừng chưa được phê duyệt.
Đặc biệt, Thanh tra tỉnh xác định Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc đã điều chỉnh tiến độ thực hiện đối với 4 dự án chậm tiến độ sau khi Nghị định 31/2021/NĐ-CP có hiệu lực nhưng chưa yêu cầu nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ ký quỹ bảo đảm đầu tư theo quy định.
Ngoài ra, sau khi Luật Đầu tư năm 2020 có hiệu lực, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc tiếp tục điều chỉnh tiến độ thực hiện cho 17 dự án nhưng không có văn bản yêu cầu nhà đầu tư ký quỹ hoặc cung cấp bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ. Một số trường hợp điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi pháp nhân nhà đầu tư tại 2 dự án được xác định chưa đúng quy định pháp luật.
Kiến nghị chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả quản lý
Từ những tồn tại nêu trên, Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan; đồng thời khẩn trương rà soát, khắc phục các sai sót trong công tác quản lý đầu tư, đất đai.
Kết luận thanh tra được xem là cơ sở quan trọng để tỉnh tiếp tục xử lý các dự án chậm tiến độ, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tạo môi trường đầu tư minh bạch, lành mạnh và thúc đẩy phát triển bền vững tại đặc khu Phú Quốc - trung tâm du lịch, dịch vụ và kinh tế biển trọng điểm của tỉnh An Giang.
