VCCI đề xuất cắt giảm thêm thủ tục cấp phép dịch vụ tin cậy

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có ý kiến gửi Bộ Tư pháp đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 23/2025/NĐ-CP, Nghị định số 332/2025/NĐ-CP và Nghị định số 101/2026/NĐ-CP, theo hướng phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Đối với các quy định về chữ ký điện tử và dịch vụ tin cậy tại Nghị định số 23/2025/NĐ-CP, VCCI tập trung góp ý về thành phần hồ sơ đề nghị cấp và cấp lại giấy phép kinh doanh dịch vụ tin cậy.

VCCI đề xuất cắt giảm thêm thủ tục cấp phép dịch vụ tin cậy

Đề nghị bỏ yêu cầu lý lịch tư pháp

Theo dự thảo, hồ sơ về nhân lực quản lý và kỹ thuật khi đề nghị cấp giấy phép phải có “lý lịch tư pháp”.

VCCI cho rằng quy định này cần được xem xét lại. Theo ý kiến của VCCI, các điều kiện về nhân sự đối với dịch vụ tin cậy được quy định tại khoản 2 Điều 18 Nghị định số 23/2025/NĐ-CP và Điều 29 Luật Giao dịch điện tử không đặt ra yêu cầu liên quan đến lịch sử vi phạm pháp luật hoặc các hạn chế pháp lý đối với nhân sự của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tin cậy.

Từ đó, VCCI nhận định yêu cầu bổ sung “lý lịch tư pháp” chưa thể hiện tương ứng với một điều kiện kinh doanh được quy định trong các văn bản pháp luật nêu trên.

VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bỏ yêu cầu cung cấp lý lịch tư pháp trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ tin cậy.

Không nên yêu cầu doanh nghiệp báo cáo lại thông tin đã có

Đối với hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép, VCCI đề nghị bỏ yêu cầu doanh nghiệp phải nộp “Báo cáo tình hình thực hiện giấy phép kể từ ngày được cấp tới ngày đề nghị cấp lại theo Mẫu” quy định tại điểm d khoản 2 Điều 19 dự thảo.

Theo VCCI, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tin cậy đã có nghĩa vụ báo cáo định kỳ hằng năm về hoạt động cung cấp dịch vụ tin cậy cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo khoản 7 Điều 30 Luật Giao dịch điện tử. Do đó, thông tin về quá trình hoạt động của doanh nghiệp đã được thể hiện thông qua các báo cáo định kỳ.

VCCI cũng đặt vấn đề về sự cần thiết của việc yêu cầu thêm một báo cáo khi doanh nghiệp đề nghị cấp lại giấy phép. Theo cơ quan này, khi thực hiện thủ tục cấp lại, cơ quan nhà nước cần xác định doanh nghiệp có đáp ứng các điều kiện kinh doanh theo quy định hay không; trong khi mục đích và vai trò của báo cáo tình hình thực hiện giấy phép trong quá trình xem xét cấp lại chưa được làm rõ.

Trên cơ sở đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bỏ điểm d khoản 2 Điều 19 của dự thảo, qua đó tiếp tục giảm thành phần hồ sơ và đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tin cậy.