Thực hiện Luật Quản lý thuế (ngày 21/4/2022), Tổng cục Thuế đã triển khai hệ thống hóa đơn điện tử trên phạm vi toàn quốc. Việc điện tử hóa, số hóa công tác quản lý thuế góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và tạo sự minh bạch, bình đẳng đối với môi trường kinh doanh. Đến nay, dữ liệu trên toàn ngành ghi nhận đã có trên 4 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành.
Tuy nhiên qua theo dõi, Tổng cục Thuế đã phát hiện một số một số tổ chức, cá nhân gian lận trong việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử nhằm chiếm đoạt tiền thuế.
Trước tình hình đó, Tổng cục Thuế đã triển khai Trung tâm Cơ sở dữ liệu hóa đơn điện tử với chức năng phân tích dữ liệu, phục vụ cho công tác quản lý rủi ro về hóa đơn điện tử trong toàn ngành. Với hệ thống này, công nghệ trí tuệ nhân tạo được áp dụng vào việc phân tích ngôn ngữ tự nhiên, xác định các hóa đơn mua bán cùng loại hàng hóa, từ đó xác định hóa đơn có giá mua bán bất thường.
Hàng tỷ hóa đơn với đa dạng các hàng hóa, dịch vụ khác nhau. Khi cần tập trung kiểm soát những hàng hóa trọng điểm rủi ro, công cụ sẽ giúp cơ quan thuế lọc được những hóa đơn mua bán mặt hàng trọng điểm để phân tích chuyên sâu.
Nhiều trường hợp gian lận hoàn thuế qua xuất khẩu đã nâng khống giá hàng hóa xuất khẩu gấp hàng chục lần. Kiểm soát giá bất thường giúp sàng lọc các trường hợp cần giám sát, giúp ngăn chặn kịp thời gian lận hoàn thuế. Thêm vào đó, hệ thống cũng xác định chuỗi doanh nghiệp (DN) có phát sinh giao dịch mua bán: Với công nghệ mạng Bayes, hệ thống thiết lập được chuỗi các DN có phát sinh giao dịch mua bán.
Từ xâu chuỗi các DN có giao dịch mua bán cùng loại mặt hàng, giúp cho cơ quan thuế truy được nguồn gốc của hàng hóa và giá trị gia tăng giữa các khâu.
Trên cơ sở phân tích chuỗi, tìm những chuỗi có đặc điểm bất thường như chuỗi có nút đầu và nút cuối trùng nhau; chuỗi chỉ có mua, không có bán; chuỗi có nhiều DN bỏ địa điểm kinh doanh… để tìm ra đầu mối nghi ngờ có hành vi mua bán hóa đơn bất hợp pháp. Từ đó xác định chuỗi cần phân tích chi tiết, xác định các giao dịch trong chuỗi cần phân tích chuyên sâu, kết quả có thể bổ sung vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra.
Kết hợp phân tích chuỗi mua bán mặt hàng rủi ro, DN ở cuối chuỗi có đề nghị hoàn lớn để phát hiện các trường hợp nghi ngờ gian lận hoàn thuế.
Phát biểu tại hội nghị, ông Mai Xuân Thành - Quyền Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế cho biết, việc chính thức đưa vào vận hành, triển khai hệ thống này, cơ quan thuế các cấp sẽ tập trung thực hiện rà soát, phân tích để kịp thời phát hiện các dấu hiệu rủi ro trong việc phát hành HĐĐT, giúp ngăn ngừa, xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về hóa đơn chứng từ nói riêng và về thuế nói chung.
Quyền Tổng cục Trưởng yêu cầu, Ban quản lý rủi ro cùng các đơn vị trực thuộc và cục thuế các địa phương tiếp tục tập trung nghiên cứu triển khai thực tế, kết hợp các phương pháp đã thực hiện thời gian qua để phát triển, nâng cấp các chức năng phân tích, xử lý tự động phát hiện nhanh các bất thường, xử lý, truy vết các giao dịch mua bán HĐĐT, gian lận hoàn thuế giá trị gia tăng áp dụng triển khai trong toàn ngành…
PV (t/h)
