Thứ năm 19/06/2025 01:56
Hotline: 024.355.63.010
Thời cuộc

Sửa đổi 7 luật tài chính và đầu tư: Khơi thông nguồn lực cho khoa học, công nghệ và chuyển đổi số

Tại phiên họp sáng 17/5, Chính phủ đã trình Quốc hội dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật quan trọng trong lĩnh vực tài chính và đầu tư. Đây là bước đi mang tính hệ thống nhằm tháo gỡ những nút thắt pháp lý đang cản trở hiệu quả sử dụng nguồn lực.
Sửa đổi 7 luật tài chính và đầu tư: Khơi thông nguồn lực cho khoa học, công nghệ và chuyển đổi số
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày Tờ trình tóm tắt Luật sửa 7 luật tài chính và đầu tư

Tại phiên họp sáng 17/5 của Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày Tờ trình tóm tắt Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (Luật sửa 7 luật).

Mục tiêu của đợt sửa đổi toàn diện này tháo gỡ những điểm nghẽn pháp lý, tạo hành lang thuận lợi để khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn lực quốc gia, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo chuyển đổi số.

Gỡ vướng thể chế để giải phóng nguồn lực

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng, thực tiễn thi hành các luật hiện hành đã bộc lộ nhiều khó khăn, bất cập trước những chuyển biến nhanh của tình hình kinh tế - hội yêu cầu mới trong điều hành phát triển. Trên sở tổng kết, đánh giá, Chính phủ xác định cần sửa đổi đồng bộ bảy luật nhằm hỗ trợ cải cách bộ máy hành chính địa phương, đồng thời tạo điều kiện thúc đẩy các lĩnh vực mũi nhọn như khoa học, công nghệ chuyển đổi số quốc gia.

Trong đó, Luật Đấu thầu được sửa đổi theo hướng tăng cường quyền tự chủ cho tổ chức, nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học – công nghệ khi lựa chọn nhà thầu. Quy định ưu đãi cũng được điều chỉnh theo hướng khuyến khích doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, tổ chức nghiên cứu khoa học, phát triển sản phẩm, dịch vụ công nghệ số thông qua chế cộng điểm, cộng tiền hoặc ưu tiên trong đánh giá năng lực.

Một điểm đáng chú ý dự thảo mở rộng thẩm quyền tự quyết trong lựa chọn nhà thầu cho doanh nghiệp nhà nước các đơn vị sự nghiệp công lập khi sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách, với điều kiện tuân thủ nguyên tắc công khai, minh bạch, hiệu quả trách nhiệm giải trình ràng.

Chính phủ cũng đề xuất bổ sung hình thức chỉ định thầu, chỉ định nhà đầu trong những trường hợp đặc biệt, nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án quan trọng, cấp bách hoặc mang tính đặc thù về nghiên cứu, ứng dụng phát triển khoa học – công nghệ.

Tăng ưu đãi cho lĩnh vực công nghệ cao, dữ liệu đổi mới sáng tạo

Đối với Luật PPP, Chính phủ đề xuất cho phép áp dụng hợp đồng BOT đối với các dự án nâng cấp, mở rộng công trình hiện có – điều trước đây chưa được quy định rõ. Đặc biệt, dự thảo đưa ra chế xử đối với các dự án khoa học – công nghệ doanh thu thấp hơn 50% so với kỳ vọng, bao gồm cả việc chấm dứt hợp đồng trước thời hạn điều chỉnh chế chia sẻ rủi ro doanh thu theo hướng linh hoạt.

Cũng trong Luật PPP, các trường hợp chỉ định nhà đầu được mở rộng, áp dụng cho những dự án do nhà đầu đề xuất sở hữu công nghệ chiến lược; dự án hạ tầng số nhà đầu từng thực hiện để đảm bảo tính đồng bộ, kết nối; đặc biệt các dự án PPP trong lĩnh vực khoa học, công nghệ.

Luật Hải quan cũng được điều chỉnh nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp công nghệ cao, đặc biệt ngành công nghiệp bán dẫn, thông qua việc nới lỏng điều kiện áp dụng chế độ ưu tiên đơn giản hóa thủ tục hải quan với hàng xuất khẩu tại chỗ.

Về thuế xuất khẩu – nhập khẩu, Chính phủ kiến nghị mở rộng đối tượng miễn thuế cho hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho nghiên cứu, phát triển khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo chuyển đổi số. Danh mục miễn thuế bao gồm máy móc, thiết bị, linh kiện, phụ tùng chuyên dùng, cũng như nguyên liệu nhập khẩu chưa thể sản xuất trong nước để sản xuất sản phẩm công nghệ số.

Luật Đầu cũng được bổ sung chính sách ưu đãi hỗ trợ đầu đối với các hạ tầng thiết yếu phục vụ chuyển đổi số, như trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, mạng di động 5G trở lên. Đồng thời, khu công nghệ số tập trung cũng được đưa vào danh mục địa bàn được hưởng ưu đãi đầu tư, góp phần thu hút dòng vốn chất lượng cao.

Tăng chủ động trong đầu công sử dụng tài sản công

Với Luật Đầu công, Chính phủ bổ sung quy định cho phép áp dụng chế đặc thù, ưu tiên bố trí vốn cho các dự án trọng điểm theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban thư hoặc Chính phủ. Quy trình chuẩn bị giải phóng mặt bằng cũng được đưa vào danh mục nhiệm vụ được cấp vốn, tạo sở pháp để triển khai nhanh đồng bộ.

Ngoài ra, Chính phủ đề xuất tăng hạn mức vốn cho phép các bộ, ngành, địa phương chủ động thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu lên gấp đôi so với kế hoạch đầu công hiện tại, nhằm khắc phục tình trạng “vốn chờ dự án”.

Trong Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, phạm vi điều chỉnh được mở rộng để bao gồm cả tài sản hình thành từ nhiệm vụ khoa học – công nghệ sử dụng vốn nhà nước. Việc quản lý, khai thác tài sản này sẽ được áp dụng theo các luật chuyên ngành về khoa học, công nghệ sở hữu trí tuệ. Trong trường hợp số tiền thu từ khai thác tài sản không đủ để chi trả chi phí vận hành, ngân sách nhà nước sẽ được sử dụng để hỗ trợ phần thiếu hụt.

Tin bài khác
Doanh nghiệp Mỹ sử dụng phương pháp “tối ưu thuế” để giảm chi phí

Doanh nghiệp Mỹ sử dụng phương pháp “tối ưu thuế” để giảm chi phí

Khi chính quyền Tổng thống Donald Trump áp thuế diện rộng, nhiều doanh nghiệp Mỹ đang quay lại chiến lược cũ: Điều chỉnh thiết kế sản phẩm để tận dụng mã phân loại hải quan có mức thuế thấp hơn.
Bình Dương kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng: Tôn vinh những người làm báo thời đại mới

Bình Dương kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng: Tôn vinh những người làm báo thời đại mới

Chiều 18/6, tại Trung tâm Hội nghị và Triển lãm tỉnh, Lễ kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (21/6/1925 – 21/6/2025) đã được tổ chức trang trọng tại Bình Dương, đánh dấu cột mốc lịch sử vẻ vang của nền báo chí nước nhà và khẳng định vai trò không thể thay thế của báo chí trong thời đại mới.
Bộ Tài chính đề xuất tăng thu ngân sách 15% năm 2025

Bộ Tài chính đề xuất tăng thu ngân sách 15% năm 2025

Bộ Tài chính dự kiến tăng thu ngân sách nhà nước năm 2025 ít nhất 15% so với dự toán năm trước. Bên cạnh đó, việc quản lý chi tiêu và tài sản công sẽ tiếp tục được siết chặt, theo hướng hiệu quả, minh bạch và chống lãng phí.
"Trump Card" – Visa đầu tư Mỹ giá 5 triệu đô thu hút gần 70.000 đơn đăng ký

"Trump Card" – Visa đầu tư Mỹ giá 5 triệu đô thu hút gần 70.000 đơn đăng ký

Mô hình visa đầu tư mới mang tên “Trump Card” đang thu hút sự quan tâm lớn từ giới doanh nhân toàn cầu, với gần 70.000 người đăng ký chỉ trong vài ngày ra mắt.
Thuốc giả, thực phẩm chức năng giả tràn lan: Bộ trưởng Bộ Y tế phản hồi ra sao?

Thuốc giả, thực phẩm chức năng giả tràn lan: Bộ trưởng Bộ Y tế phản hồi ra sao?

Trong phiên thảo luận tại Quốc hội sáng 18/6, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đã có phần giải trình chi tiết về thực trạng thuốc giả, thực phẩm chức năng giả – một vấn đề được đánh giá là “nhức nhối toàn cầu”, đang gây bức xúc trong dư luận và lo ngại trong giới chuyên môn.
Bộ Tài chính triển khai chính sách mới về tài sản công

Bộ Tài chính triển khai chính sách mới về tài sản công

Bộ Tài chính tổ chức hội nghị toàn quốc triển khai 6 văn bản pháp luật mới về tài sản công, tập trung phân cấp quản lý, giảm thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và chính quyền địa phương trong mô hình chính quyền hai cấp.
Thúc tiến độ, xóa điểm nghẽn ở 2.365 dự án bị bỏ quên

Thúc tiến độ, xóa điểm nghẽn ở 2.365 dự án bị bỏ quên

Chính phủ đang quyết liệt xử lý 2.365 dự án tồn đọng, vướng mắc trên toàn quốc, một nỗ lực chưa từng có nhằm khơi thông nguồn vốn và thúc đẩy phát triển kinh tế.
Doanh nghiệp xuất khẩu toàn cầu đang đa dạng hóa đồng tiền thanh toán

Doanh nghiệp xuất khẩu toàn cầu đang đa dạng hóa đồng tiền thanh toán

Các doanh nghiệp xuất khẩu toàn cầu đang từ chối nhận thanh toán bằng USD, chuyển sang yêu cầu đồng euro, nhân dân tệ và các đồng tiền địa phương khác, nhằm giảm thiểu rủi ro tỷ giá từ đồng bạc xanh.
Hàng giả làm nóng nghị trường: Đại biểu Quốc hội yêu cầu làm rõ trách nhiệm bộ, ngành

Hàng giả làm nóng nghị trường: Đại biểu Quốc hội yêu cầu làm rõ trách nhiệm bộ, ngành

Tại phiên thảo luận sáng 18/6 về tình hình kinh tế - xã hội, nhiều đại biểu Quốc hội đã lên tiếng mạnh mẽ về vấn nạn hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng và gian lận thương mại – một vấn đề kéo dài nhiều năm, nhưng chưa có dấu hiệu thuyên giảm.
Góp ý cho dự thảo Văn kiện trình Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ sau hợp nhất

Góp ý cho dự thảo Văn kiện trình Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ sau hợp nhất

Ngày 18/6, tại tỉnh Phú Thọ, UBND các tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc và Hòa Bình phối hợp tổ chức hội thảo góp ý cho dự thảo Văn kiện trình Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ (sau hợp nhất), tập trung vào lĩnh vực kinh tế - xã hội.
Fed có thể hoãn giảm lãi suất đến 2026 vì bất ổn địa chính trị

Fed có thể hoãn giảm lãi suất đến 2026 vì bất ổn địa chính trị

Chiến sự bất ngờ tại Trung Đông và căng thẳng thương mại Mỹ - Trung đang khiến triển vọng cắt giảm lãi suất của Fed ngày càng xa vời, thậm chí có thể bị trì hoãn đến tận năm 2026.
Những nghịch lý đáng suy ngẫm của nền nông nghiệp “mạnh về sản lượng”

Những nghịch lý đáng suy ngẫm của nền nông nghiệp “mạnh về sản lượng”

4 tháng đầu năm, Việt Nam đã chi hơn 11 triệu USD nhập khẩu cau chế biến, tăng 14 lần so với cùng kỳ, và gần 7,2 triệu USD cho dừa chế biến, tăng hơn 11 lần.
Xung đột leo thang tại Trung Đông "đốt nóng" thị trường năng lượng

Xung đột leo thang tại Trung Đông "đốt nóng" thị trường năng lượng

Các cuộc tấn công vào cơ sở hạ tầng năng lượng từ cả Iran và Israel khiến xung đột tại Trung Đông leo thang nghiêm trọng, dấy lên lo ngại rủi ro địa chính trị và khả năng gián đoạn nguồn cung toàn cầu.
Trung ương làm việc với Đồng Nai về công tác dân tộc, tôn giáo

Trung ương làm việc với Đồng Nai về công tác dân tộc, tôn giáo

Ngày 17/6, Đoàn công tác của Trung ương do đồng chí Nguyễn Trọng Nghĩa, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Trưởng ban Chỉ đạo tổng kết các đề án của Ban Bí thư dẫn đầu, đã có buổi làm việc với Tỉnh ủy Đồng Nai về tình hình thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo trên địa bàn.
Chính phủ ban hành 28 nghị định phân quyền, phân cấp khi xây dựng bộ máy "chưa có tiền lệ"

Chính phủ ban hành 28 nghị định phân quyền, phân cấp khi xây dựng bộ máy "chưa có tiền lệ"

Sáng 17/6, Bộ Ngoại giao đã tổ chức họp báo quốc tế công bố thông tin về việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp và triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên toàn quốc.