 |
| Mỹ áp thuế lên đến 271% với pin mặt trời từ Việt Nam (Ảnh: Getty Images). |
Theo kết quả sơ bộ từ cuộc rà soát của Bộ Thương mại Mỹ, pin mặt trời nhập khẩu từ Đông Nam Á đang được bán phá giá tại Mỹ, và sẽ bị áp thuế lên tới 271% nhằm đối phó với hành vi này.
Kết luận sơ bộ này được công bố hôm 29/11, đánh dấu một chiến thắng khác cho các nhà sản xuất pin mặt trời của Mỹ, khi mà họ cho rằng, các sản phẩm nhập khẩu giá rẻ đang gây thiệt hại cho doanh nghiệp, và làm suy yếu các khoản đầu tư của chính phủ nhằm phát triển chuỗi cung ứng nội địa.
Cụ thể hơn, cuộc điều tra tập trung vào các sản phẩm pin quang điện silicon tinh thể và các mô-đun được sản xuất từ chúng, nhập khẩu từ Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam – bốn quốc gia cung cấp phần lớn nguồn cung pin mặt trời cho Mỹ hiện nay.
Thông báo này được đưa ra gần hai tháng sau khi cơ quan Mỹ công bố kết quả sơ bộ từ một cuộc điều tra liên quan, khẳng định rằng, các sản phẩm nhập khẩu từ Đông Nam Á đang được hưởng lợi bất hợp pháp từ trợ cấp chính phủ. Những cuộc điều tra này là nỗ lực mới nhất của các nhà sản xuất Mỹ nhằm đối phó với các đối thủ nước ngoài. Sau khi Mỹ áp thuế đối với pin mặt trời từ Trung Quốc khoảng 12 năm trước, các nhà sản xuất Trung Quốc đã chuyển cơ sở sản xuất sang các quốc gia châu Á khác để tránh thuế.
Theo đó, các cuộc điều tra được khởi xướng từ đơn kiến nghị của Ủy ban Thương mại Liên minh Sản xuất Pin Mặt trời Mỹ hồi tháng 4, đại diện cho các công ty như First Solar, Hanwha Qcells USA và Mission Solar Energy.
“Với các mức thuế sơ bộ này, chúng tôi đang tiến gần hơn đến việc giải quyết cạnh tranh không công bằng trong nhiều năm, bảo vệ hàng tỷ USD đầu tư vào sản xuất pin mặt trời và chuỗi cung ứng của Mỹ”, Tim Brightbill, đối tác tại Wiley Rein và là luật sư đại diện cho bên kiến nghị, cho biết. “Các mức thuế sơ bộ này phản ánh đúng thực tế thị trường và cách mà bốn quốc gia này đang thực hiện các hành vi thương mại không công bằng nhằm làm suy yếu ngành sản xuất và việc làm tại Mỹ”.
Cổ phiếu của First Solar đã tăng tới 3,8% sau thông báo, trong khi cổ phiếu lưu ký tại Mỹ của JinkoSolar giảm 2,9%.
Tuy nhiên, một số nhà sản xuất nước ngoài và các nhà phát triển năng lượng tái tạo nội địa cho rằng việc áp thuế tạo lợi thế không công bằng cho các nhà sản xuất lớn tại Mỹ, đồng thời làm tăng chi phí cho các dự án năng lượng mặt trời.
Các mức thuế mới
Theo quyết định hôm 29/11, pin mặt trời nhập khẩu từ Campuchia vào Mỹ sẽ phải chịu mức thuế là 117,1%. Đối với Malaysia, các mức thuế sơ bộ dao động từ 17,8% đối với Jinko Solar Technology đến 81,2% đối với các nhà cung cấp khác. Hanwha Q Cells Malaysia được xác định không có biên độ phá giá và do đó, được áp mức thuế 0%.
Về phía các nhà xuất khẩu từ Việt Nam, bao gồm JA Solar Vietnam, Jinko Solar (Vietnam) Industries Company, Boviet Solar Technology và Trina Solar Energy Development Company, đối mặt với mức thuế từ 53,2% đến 56,4%. Các nhà xuất khẩu Việt Nam không được nêu cụ thể trong quyết định này sẽ phải chịu mức thuế 271,3%.
Các quyết định cuối cùng trong hai cuộc điều tra thương mại dự kiến sẽ được công bố vào tháng 4 năm sau. Mức thuế sơ bộ có thể được điều chỉnh tăng, giảm hoặc hủy bỏ hoàn toàn tùy thuộc vào kết quả điều tra.
