Theo Công văn số 13040/CHQ-GSQL do Cục Hải quan ban hành, các đơn vị thuộc ngành hải quan cần tổ chức nghiên cứu đầy đủ nội dung Nghị định, đặc biệt là hệ thống các danh mục chất ma túy và tiền chất được ban hành kèm theo. Việc nắm chắc quy định mới được xem là cơ sở quan trọng để cán bộ hải quan thực hiện đúng quy trình trong quá trình làm thủ tục và giám sát hải quan, qua đó ngăn chặn từ sớm, từ xa nguy cơ lợi dụng chính sách để vi phạm pháp luật.
Nghị định số 28/2026/NĐ-CP thay thế các Nghị định số 57/2022/NĐ-CP và 90/2024/NĐ-CP trước đây, đồng thời trở thành căn cứ pháp lý trực tiếp để cơ quan hải quan kiểm soát hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa có liên quan đến chất ma túy và tiền chất.
![]() |
| Hải quan triển khai Nghị định 28 về danh mục ma túy và tiền chất |
Đáng chú ý, Nghị định ban hành bốn danh mục với các mức độ quản lý khác nhau. Trong đó, Danh mục I bao gồm các chất ma túy tuyệt đối cấm sử dụng trong y học và đời sống xã hội. Danh mục II và Danh mục III quy định các chất được phép sử dụng hạn chế trong các lĩnh vực như nghiên cứu khoa học, y tế, thú y, quốc phòng, an ninh; việc xuất nhập khẩu các chất này phải có giấy phép chuyên ngành khi thực hiện thủ tục hải quan.
Riêng Danh mục IV về tiền chất được chia thành ba nhóm, gồm: tiền chất thiết yếu không có ứng dụng hợp pháp rộng rãi; tiền chất có ứng dụng trong y tế và đời sống; cùng các hóa chất, dung môi, chất xúc tác có thể được sử dụng trong quá trình sản xuất ma túy. Đây là nhóm hàng tiềm ẩn rủi ro cao, do đó cơ quan hải quan được yêu cầu tăng cường phân tích hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa và áp dụng các biện pháp quản lý rủi ro chặt chẽ.
Bên cạnh đó, Nghị định cũng quy định cơ chế xử lý đối với các chất mới chưa có trong danh mục, giao Bộ Công an chủ trì đề xuất bổ sung khi cần thiết. Quy định này nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc phối hợp liên ngành trong kiểm soát các loại ma túy thế hệ mới đang có xu hướng gia tăng trên phạm vi toàn cầu.
Cục Hải quan yêu cầu các đơn vị chủ động rà soát quy trình nghiệp vụ, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát đối với các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập và vận chuyển quá cảnh hàng hóa liên quan đến các chất thuộc danh mục. Qua đó, nâng cao hiệu quả phòng, chống buôn bán, vận chuyển ma túy qua biên giới trong bối cảnh tình hình tội phạm ma túy ngày càng diễn biến phức tạp.