Bộ Công Thương đang lấy ý kiến dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg ngày 29/5/2025 của Thủ tướng Chính phủ về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện. Theo phương án được đề xuất, cơ cấu biểu giá mới sẽ được triển khai cùng khung giờ cao điểm, thấp điểm mới, qua đó tác động khác nhau đến chi phí điện của từng nhóm khách hàng.
Theo tờ trình của Bộ Công Thương, việc áp dụng cơ cấu biểu giá mới không đồng nghĩa với điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân. Mức giá bình quân được giữ nguyên ở 2.204,0655 đồng/kWh theo Quyết định số 599/QĐ-EVN ngày 7/5/2025. Bộ Công Thương sẽ xây dựng, ban hành quy định về giá bán điện tương ứng với cơ cấu biểu giá mới để áp dụng đồng thời khi quyết định sửa đổi có hiệu lực.
![]() |
| Đề xuất biểu giá điện mới: Ai được giảm tiền, ai có thể phải trả thêm? |
Đối với khách hàng sử dụng điện sinh hoạt, Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg thiết kế biểu giá điện theo 5 bậc, thay cho cơ cấu trước đây, đồng thời điều chỉnh mức tiêu thụ điện giữa các bậc. Theo đánh giá sơ bộ của Bộ Công Thương, biểu giá mới có tác động khác nhau tùy theo lượng điện tiêu thụ hằng tháng.
Cụ thể, nhóm sử dụng dưới 777 kWh/tháng chiếm khoảng 94% tổng số khách hàng sinh hoạt, tương ứng khoảng 73% sản lượng điện sinh hoạt, được dự báo có thể giảm tiền điện so với hiện hành. Mức giảm lớn nhất theo tính toán thuộc về nhóm sử dụng khoảng 400 kWh/tháng.
Trong khi đó, khách hàng tiêu thụ khoảng 778 kWh/tháng có tiền điện tương đương mức hiện hành. Với nhóm sử dụng từ 1.182 kWh/tháng trở lên – mức được nêu là bình quân của nhóm tiêu thụ trên 700 kWh/tháng – tiền điện có thể tăng gần 190.000 đồng/tháng.
Như vậy, tác động của biểu giá mới phụ thuộc đáng kể vào lượng điện sử dụng. Bộ Công Thương cho rằng phần lớn hộ gia đình vẫn được bảo đảm chi phí tiền điện không tăng, trong khi phần chi phí tăng thêm chủ yếu do nhóm sử dụng điện ở mức cao chi trả.
Với nhóm khách hàng sản xuất, kinh doanh, việc thay đổi khung giờ cao điểm, thấp điểm có thể làm thay đổi chi phí điện tùy theo đặc điểm tiêu thụ và khả năng điều chỉnh hoạt động.
Theo đánh giá của Bộ Công Thương trên cơ sở sản lượng điện năm 2025 và giả định hành vi sử dụng điện không đổi, chi phí tiền điện của khách hàng sản xuất sắt, thép có thể tăng bình quân dưới 9%; nhóm trồng thanh long và cơ sở lưu trú du lịch có mức tăng dưới 6%. Tuy nhiên, đây là kết quả tính toán theo giả định ban đầu, chưa phản ánh đầy đủ khả năng dịch chuyển thời gian sử dụng điện trên thực tế.
Đối với các cơ sở trồng thanh long, việc điều chỉnh thời gian chiếu sáng từ khung 19h–5h sang 20h–6h hôm sau được xem là một phương án để thích ứng với khung giờ mới, tận dụng thời gian thấp điểm và hạn chế chi phí phát sinh.
Riêng cơ sở lưu trú du lịch, Bộ Công Thương đánh giá chi phí điện có thể giảm nếu áp dụng đồng bộ cơ cấu giá mới và khung giờ cao điểm, thấp điểm mới. Nguyên nhân là nhóm khách hàng này được đề xuất áp dụng mức giá điện theo cơ chế dành cho sản xuất thay vì mức giá kinh doanh như trước đây.
Đối với hoạt động sạc xe điện, chi phí tiền điện theo tính toán ban đầu có thể tăng khoảng 3% khi chỉ xét tác động của khung giờ mới. Tuy nhiên, nếu cơ cấu biểu giá mới được triển khai đồng thời, chi phí của nhóm này được dự báo có thể giảm so với hiện hành. Khả năng dịch chuyển thời gian sạc khỏi giờ cao điểm cũng giúp người sử dụng chủ động kiểm soát chi phí và góp phần giảm áp lực cho hệ thống điện.
Bộ Công Thương nhận định, các nhóm khách hàng chịu tác động bất lợi hơn, như sản xuất sắt, thép và trồng thanh long, có thể chủ động điều chỉnh kế hoạch sản xuất, vận hành để thích ứng với khung giờ mới. Mức tác động thực tế sẽ phụ thuộc vào khả năng dịch chuyển phụ tải và thói quen sử dụng điện của từng đơn vị.
Việc sửa đổi cơ cấu biểu giá bán lẻ điện và thay đổi khung giờ cao điểm, thấp điểm được kỳ vọng tạo động lực để khách hàng sử dụng điện hiệu quả hơn, đặc biệt thông qua việc dịch chuyển các hoạt động tiêu thụ điện lớn sang khung giờ thấp điểm.
Tuy nhiên, các mức tăng, giảm nêu trên hiện là kết quả đánh giá tác động trong hồ sơ dự thảo, không phải mức tiết kiệm hoặc tăng chi phí được bảo đảm cho mọi khách hàng. Hóa đơn thực tế còn phụ thuộc vào sản lượng điện tiêu thụ, thời điểm sử dụng điện và cơ cấu giá được áp dụng khi chính sách chính thức có hiệu lực.
Vì vậy, bên cạnh việc theo dõi tiến trình hoàn thiện chính sách, hộ gia đình và doanh nghiệp cần quan tâm đến biểu giá cụ thể, đồng thời chủ động rà soát thói quen sử dụng điện để có phương án điều chỉnh phù hợp.
