Cà Mau tháo điểm nghẽn thủ tục, mở lối cho doanh nghiệp thủy sản

Với việc UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt tiền cấp quyền khai thác nước cho hai doanh nghiệp thủy sản có cùng lưu lượng 190 m³/ngày đêm. Điều kiện thông thoáng cho doanh nghiệp không chỉ nằm ở chính sách ưu đãi hay vốn đầu tư. Với doanh nghiệp sản xuất, một thủ tục rõ ràng, đúng đầu mối cũng có giá trị thực tế. Hai quyết định mới của UBND tỉnh Cà Mau về khai thác nước dưới đất cho thấy yêu cầu cải thiện môi trường kinh doanh.

Doanh nghiệp thủy sản chủ động thực hiện thủ tục tài nguyên nước để ổn định hoạt động sản xuất. Ảnh minh họa thực hiện bởi AI

UBND tỉnh Cà Mau ban hành Quyết định số 53/QĐ-UBND đối với Công ty TNHH thực phẩm thủy sản Minh Bạch. Doanh nghiệp được xác định lưu lượng khai thác 190 m³/ngày đêm, phục vụ sản xuất và sinh hoạt. Tổng tiền cấp quyền phải nộp là 21,0843 triệu đồng cho 1.096 ngày khai thác.

Tương tự, Quyết định số 52/QĐ-UBND được ban hành đối với Công ty cổ phần thủy sản Minh Hải. Công trình tại phân xưởng I sử dụng nước cho chế biến thủy sản và sinh hoạt, cũng với lưu lượng 190 m³/ngày đêm. Tổng tiền cấp quyền được phê duyệt là 21,0843 triệu đồng.

Rõ đầu mối, doanh nghiệp dễ chủ động

Điểm đáng chú ý nằm ở cách các thủ tục được phân định. Cà Mau đã ủy quyền Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước. Tỉnh cũng công bố danh mục thủ tục thuộc thẩm quyền của sở này.

Với doanh nghiệp, rõ đầu mối đồng nghĩa giảm một phần sự lúng túng khi xử lý hồ sơ. Họ biết cơ quan chuyên môn nào tiếp nhận, cơ quan nào thông báo nghĩa vụ tài chính và cần liên hệ ở đâu khi phát sinh vướng mắc.

Hai quyết định quy định Thuế tỉnh Cà Mau chịu trách nhiệm ban hành thông báo nộp tiền. Doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ theo quy định và chủ động liên hệ cơ quan thuế nếu chưa nhận được thông báo.

Cách phân công này có ý nghĩa hơn một thủ tục đơn lẻ. Khi trách nhiệm được đặt đúng địa chỉ, doanh nghiệp có thêm cơ sở dự toán chi phí và sắp xếp công việc sản xuất.

Thông thoáng nhưng không buông lỏng quản lý

Tạo thuận lợi không đồng nghĩa giảm yêu cầu tuân thủ. Cả hai doanh nghiệp đều phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo mức giá tính thuế dùng cho sản xuất 5.000 đồng/m³. Hai trường hợp đều không được giảm tiền cấp quyền.

Đây là điểm cần nhìn thẳng. Một thủ tục thuận lợi chỉ thực sự có giá trị khi doanh nghiệp biết trước nghĩa vụ của mình. Cơ quan quản lý cũng phải có căn cứ để kiểm soát việc khai thác tài nguyên.

Doanh nghiệp chịu trách nhiệm về tính trung thực của hồ sơ kê khai. Nếu kê khai sai làm giảm số tiền phải nộp, khoản thiếu có thể bị truy thu và xử lý. Khi phát sinh trường hợp phải điều chỉnh, doanh nghiệp phải lập hồ sơ theo quy định.

Cà Mau tạo điều kiện thông thoáng cho doanh nghiệp thủy sản, gắn hoạt động sản xuất với quản lý tài nguyên nước. Ảnh minh họa từ Internet

Chi phí được lượng hóa, sản xuất có thêm cơ sở tính toán

Công ty Minh Bạch, số tiền phải nộp năm đầu là 4,3092 triệu đồng. Năm 2027 và 2028, mỗi năm doanh nghiệp phải nộp 7,021688 triệu đồng. Năm cuối là 2,731725 triệu đồng.

Với công ty Minh Hải có số tiền năm đầu 5,040225 triệu đồng. Năm 2027 và 2028 cùng mức 7,021688 triệu đồng. Phần còn lại của năm 2029 là 2,0007 triệu đồng.

Những khoản chi này không lớn so với quy mô một cơ sở sản xuất, nhưng điều quan trọng là chúng được xác định cụ thể. Doanh nghiệp có thể chủ động đưa vào kế hoạch tài chính thay vì đối mặt với nghĩa vụ chưa rõ thời điểm hoặc giá trị.

Góc nhìn doanh nghiệp: còn phải giảm chi phí tuân thủ

Tuy vậy, một câu hỏi vẫn cần đặt ra: thủ tục đã thuận lợi đến đâu nếu doanh nghiệp vẫn phải theo dõi nhiều bước, nhiều cơ quan và chủ động xử lý khi phát sinh điều chỉnh?

Hai quyết định cho thấy tỉnh đã xác định khá rõ trách nhiệm của cơ quan thuế, cơ quan chuyên môn và doanh nghiệp. Nhưng tài liệu chưa cung cấp thời gian xử lý hồ sơ thực tế hoặc mức giảm chi phí hành chính sau phân cấp. Vì vậy, chưa thể kết luận mức độ cải thiện trên thực tế chỉ từ hai văn bản.

Điều này phản ánh một yêu cầu lớn hơn của phát triển kinh tế Cà Mau. Chính sách tốt cần đi cùng khả năng thực thi thuận tiện. Doanh nghiệp cần biết quy định, nhưng cũng cần biết thủ tục mất bao lâu và chi phí tuân thủ thực tế là bao nhiêu.

Với hai doanh nghiệp thủy sản, việc xác lập rõ quyền khai thác, lưu lượng 190 m³/ngày đêm và nghĩa vụ tài chính là một bước cụ thể. Giá trị của cải cách sẽ lớn hơn nếu cách làm này tiếp tục được đo bằng thời gian xử lý và chi phí mà doanh nghiệp thực sự tiết kiệm được.

Một con số cho thấy quy mô thủ tục khá rõ: mỗi doanh nghiệp được xác định nghĩa vụ trong 1.096 ngày khai thác. Phần còn lại của câu chuyện nằm ở việc biến những quy định rõ ràng ấy thành trải nghiệm hành chính thực sự thuận tiện.