Bộ Tài chính đề xuất hóa đơn điện tử cho hộ kinh doanh ngưỡng 50.000 đồng/giao dịch

Bộ Tài chính đề xuất hóa đơn điện tử cho hộ kinh doanh ngưỡng 50.000 đồng/giao dịch

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định về hóa đơn điện tử và chứng từ điện tử, trong đó đề xuất cơ chế linh hoạt hơn đối với các giao dịch giá trị nhỏ của hộ kinh doanh.

Đề xuất lập hóa đơn điện tử tổng cuối ngày cho giao dịch nhỏ

Theo dự thảo, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh có doanh thu năm từ 3 tỷ đồng trở xuống, nếu phát sinh các giao dịch bán hàng hóa, dịch vụ dưới 50.000 đồng mỗi lần và người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn, có thể lập hóa đơn điện tử tổng hợp vào cuối ngày.

Hóa đơn tổng hợp này sẽ phản ánh toàn bộ doanh thu phát sinh trong ngày đối với các giao dịch nhỏ, thay vì phải lập hóa đơn riêng cho từng lần bán hàng.

Người bán có trách nhiệm: Lập bảng tổng hợp chi tiết các giao dịch trong ngày; Lưu trữ chứng từ liên quan; Cung cấp thông tin khi cơ quan quản lý yêu cầu kiểm tra.

Theo Bộ Tài chính, cơ chế này nhằm giảm bớt thủ tục cho hộ kinh doanh, đặc biệt trong các ngành bán lẻ có nhiều giao dịch nhỏ lẻ như ăn uống, bán lẻ, dịch vụ tiện ích.

Trao đổi với báo chí, ông Lê Văn Tuấn – Giám đốc Công ty TNHH Kế toán Thuế Keytas cho rằng về nguyên tắc, quy định mới khá tương đồng với cơ chế đã từng áp dụng trước đây.

Trước đó, khoản 1 Điều 18 Thông tư 39/2014/TT-BTC quy định rằng: Các giao dịch dưới 200.000 đồng/lần không bắt buộc phải lập hóa đơn; Người bán có thể lập bảng kê bán lẻ; Cuối ngày xuất một hóa đơn cho toàn bộ bảng kê.

Theo ông Tuấn, cách tiếp cận của dự thảo hiện nay về bản chất không phải là mới, nhưng vấn đề nằm ở ngưỡng giá trị giao dịch.

“Mức dưới 50.000 đồng mỗi giao dịch là quá nhỏ so với thực tế kinh doanh hiện nay. Nên cân nhắc nâng lên mức 200.000 đồng/giao dịch để phù hợp hơn với thị trường”, ông Tuấn đề xuất.

Nếu giữ mức 50.000 đồng, nhiều hộ kinh doanh sẽ phải lập bảng kê cho số lượng giao dịch lớn, từ đó làm tăng chi phí và khối lượng công việc.

Đề xuất không sử dụng hóa đơn điện tử với hộ doanh thu dưới 500 triệu đồng

Một nội dung đáng chú ý khác trong dự thảo là quy định về đối tượng không phải sử dụng hóa đơn điện tử.

Theo đó, hộ kinh doanh có doanh thu năm từ 500 triệu đồng trở xuống – tức thuộc diện không chịu thuế giá trị gia tăng và không phải nộp thuế thu nhập cá nhân – sẽ không thuộc diện sử dụng hóa đơn điện tử.

Tuy nhiên, quy định này đang gây nhiều tranh luận.

Ông Lê Văn Tuấn cho rằng, theo chủ trương hiện nay, hộ kinh doanh có doanh thu dưới 1 tỷ đồng vẫn đang được khuyến khích sử dụng hóa đơn điện tử nhằm tăng tính minh bạch trong giao dịch.

Vì vậy, nếu dự thảo quy định nhóm hộ doanh thu dưới 500 triệu đồng không được sử dụng hóa đơn điện tử, điều này có thể mâu thuẫn với định hướng thúc đẩy số hóa hoạt động kinh doanh.

Theo phân tích của chuyên gia thuế, nếu không cho phép sử dụng hóa đơn điện tử, các doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh khác khi mua hàng từ nhóm hộ doanh thu thấp sẽ phải lập bảng kê để được tính chi phí hợp lệ.

Quy trình này thường bao gồm nhiều bước: In bảng kê giấy; Điền thông tin giao dịch; Photo hoặc chụp căn cước công dân của người bán; Lưu trữ hồ sơ chứng từ. Những thủ tục này không chỉ tốn thời gian mà còn tăng chi phí lưu trữ và quản lý chứng từ.

Đặc biệt, việc yêu cầu người bán cung cấp thông tin căn cước công dân cũng không dễ thực hiện, bởi đây là dữ liệu nhạy cảm và dễ bị lợi dụng trong các hành vi lừa đảo.

Theo ông Tuấn, xét về tổng thể, việc sử dụng bảng kê giấy có thể khiến chi phí xã hội cao hơn đáng kể so với hóa đơn điện tử.

Từ góc độ chính sách, nhiều chuyên gia cho rằng việc áp dụng hóa đơn điện tử với hộ kinh doanh nên theo hướng linh hoạt hơn.

Thay vì quy định cứng theo hướng cấm hoặc bắt buộc, cơ quan quản lý có thể cho phép hộ kinh doanh tự lựa chọn sử dụng hóa đơn điện tử nếu có nhu cầu.

Cách tiếp cận này vừa khuyến khích chuyển đổi số trong hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ, giảm thủ tục giấy tờ, đồng thời tăng tính minh bạch trong quản lý thuế.

Trong bối cảnh nền kinh tế ngày càng số hóa, chính sách hóa đơn điện tử được kỳ vọng sẽ tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi hơn cho cả doanh nghiệp và hộ kinh doanh.