Thứ ba 17/03/2026 03:43
Hotline: 024.355.63.010
Thời cuộc

ADB cảnh báo quan trọng cho Việt Nam giai đoạn 2025-2026

Trong bối cảnh thương mại toàn cầu rơi vào vòng xoáy bất định, với thuế quan cao nhất kể từ thập niên 1930, các chuỗi cung ứng phân mảnh và rủi ro địa chính trị ngày càng leo thang, báo cáo Triển vọng Kinh tế Châu Á do Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) – Văn phòng Nghiên cứu Việt Nam (VRM) công bố đã đưa ra những cảnh báo quan trọng cho giai đoạn 2025–2026. Dù Việt Nam vẫn được ghi nhận giữ được nền tảng vĩ mô ổn định, lạm phát thấp và cầu nội địa tăng trưởng đều, song thách thức mới đặt ra cho cộng đồng doanh nghiệp là không còn có thể dựa duy nhất vào lợi thế “xuất khẩu chi phí thấp”.

Tạp chí Doanh nghiệp và Hội nhập chia sẻ từ góc nhìn của chuyên gia, sẽ phân tích năm trọng tâm lớn: bức tranh toàn cầu và kỷ nguyên thuế quan mới; nền tảng vĩ mô và điểm sáng Việt Nam; triển vọng tăng trưởng và lạm phát 2025–2026; tác động thực tế tới các ngành và doanh nghiệp; cùng những chiến lược, kiến nghị cấp thiết để doanh nghiệp Việt Nam bước qua thời kỳ nhiều sóng gió nhất của thương mại toàn cầu kể từ khủng hoảng tài chính 2008.

Bức tranh thương mại quốc tế năm 2025 gợi nhớ những ngày đen tối của thập niên 1930: thuế quan trung bình tại Mỹ đã chạm đỉnh mới, cao nhất trong gần một thế kỷ. Điều này tạo ra hiệu ứng “đẩy hàng trước thuế”, khi nhiều tập đoàn tăng tốc xuất khẩu trước thời điểm thuế mới có hiệu lực, nhưng không che lấp được sự thật rằng chi phí giao dịch toàn cầu đã tăng lên vĩnh viễn.

Thế giới trong kỷ nguyên thuế quan cao
Thế giới trong kỷ nguyên thuế quan cao

Với châu Á – khu vực vốn giữ vai trò “đầu tàu thương mại thế giới”, cú sốc này đi kèm với sự suy yếu trong đầu tư và tiêu dùng nội địa tại nhiều nền kinh tế lớn. Các ngành công nghệ cao, từng hưởng lợi từ nhu cầu tăng vọt trong đại dịch, nay chỉ còn trụ vững nhờ tận dụng cửa sổ thời gian trước khi thuế quan mới áp dụng.

Các doanh nghiệp Việt Nam, vốn gắn chặt với chuỗi cung ứng khu vực, không thể đứng ngoài vòng xoáy. Ba rủi ro chính định hình môi trường kinh doanh hiện tại: chính sách thuế bất định, điều kiện vốn toàn cầu thắt chặt, và rủi ro địa chính trị kéo dài từ Trung Đông tới Đông Âu.

Việt Nam: Nền tảng vĩ mô tích cực nhưng dễ "tổn thương"

Nửa đầu 2025, Việt Nam được ghi nhận giữ nhịp tăng trưởng khả quan. Xuất khẩu hồi phục, sản xuất chế biến – chế tạo lấy lại sức bật, và đầu tư công giải ngân nhanh hơn. Điểm đáng chú ý nhất: lạm phát duy trì ở vùng thấp, cán cân thanh toán thặng dư, tạo niềm tin cho nhà đầu tư.

Doanh số bán lẻ tăng đều, trở thành động lực ổn định khi thương mại quốc tế gặp trắc trở. Hệ thống ngân hàng vẫn hỗ trợ được tín dụng cho khu vực sản xuất, nhờ đó vòng quay vốn không bị đứt gãy.

Song các nhà phân tích cảnh báo, Việt Nam không nên chủ quan, cần tiếp tục tăng khả năng chống chịu và chuẩn bị cho các cú sốc bên ngoài. Dòng vốn FDI, vốn là “động cơ dài hạn”, đã bắt đầu chịu tác động từ những thay đổi trong chiến lược chuỗi cung ứng toàn cầu. “Xu hướng chuyển dịch chuỗi cung ứng ra khỏi Trung Quốc và ưu tiên đối tác thân thiện khiến các tập đoàn quốc tế không chỉ tính toán chi phí, mà còn đánh giá kỹ yếu tố bền vững, an toàn chuỗi và tiêu chuẩn kỹ thuật. Điều này đòi hỏi Việt Nam phải chứng minh được năng lực cung ứng đáng tin cậy, thay vì chỉ là điểm đến lao động giá rẻ.

Các dự báo về tăng trưởng và lạm phát đều được điều chỉnh
Các dự báo về tăng trưởng và lạm phát đều được điều chỉnh

Triển vọng 2025–2026: Tăng trưởng không dễ dàng và tác động thực tế tới doanh nghiệp

Theo dự báo, khu vực châu Á đang phát triển sẽ tăng trưởng 4,8% trong năm 2025 và giảm nhẹ còn 4,5% năm 2026. Việt Nam, nhờ nền tảng ổn định, vẫn nằm trong nhóm có tốc độ cao hơn trung bình khu vực. Tuy nhiên, mức tăng trưởng này đã thấp hơn so với kỳ vọng trước đây.

Lạm phát của Việt Nam dự kiến vẫn quanh mức dưới 4%, là dư địa tốt cho chính sách tài khóa – tiền tệ. Nhưng tăng trưởng cao hơn khu vực sẽ chỉ khả thi nếu Việt Nam biết tận dụng cầu nội địa, đẩy mạnh đầu tư công chất lượng và đồng thời tái cấu trúc năng lực cạnh tranh xuất khẩu.

Phối hợp chính sách tài khóa và tiền tệ đóng vai tròn then chốt trong việc hỗ trợ tăng trưởng
Phối hợp chính sách tài khóa và tiền tệ đóng vai tròn then chốt trong việc hỗ trợ tăng trưởng.

Điều đó đồng nghĩa, doanh nghiệp Việt không thể chỉ chờ đợi chính sách vĩ mô mà cần chủ động chuyển đổi trong 12–24 tháng tới. Tác động trực tiếp tới:

Xuất khẩu chế biến – chế tạo: Các ngành điện tử, máy móc, dệt may, gỗ đều đối diện thách thức về quy tắc xuất xứ. Nếu tỷ lệ nội địa hóa không đạt yêu cầu, sản phẩm có thể bị xem là hàng trung chuyển và chịu mức thuế bổ sung cao hơn — rủi ro này không thể loại trừ trong kịch bản bất ổn.

Nông sản – thực phẩm: Biên lợi nhuận bị bào mòn bởi biến động chi phí vận tải và năng lượng, trong khi yêu cầu kiểm dịch và truy xuất khắt khe hơn. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa có nguy cơ bị loại khỏi chuỗi cung ứng quốc tế nếu không nhanh chóng nâng cấp tiêu chuẩn.

Bán lẻ nội địa: Sự tăng trưởng của tầng lớp trung lưu giúp duy trì sức cầu. Tuy nhiên, thị trường này ngày càng cạnh tranh, buộc doanh nghiệp phải tinh gọn danh mục sản phẩm, đầu tư đồng bộ cho bán hàng đa kênh và mô hình bán trực tiếp cho người tiêu dùng.

Hạ tầng – công nghệ – xây dựng: Đầu tư công mở ra cơ hội lớn, nhưng chỉ dành cho những doanh nghiệp có năng lực quản trị dự án, tài chính vững và đáp ứng tiêu chuẩn ESG.

Từ ứng biến sang dự báo đến Chiến lược ngành: nâng cấp thay vì duy trì

Trong môi trường thương mại bất định, quản trị kinh doanh không thể dựa vào phản ứng bị động. Doanh nghiệp cần xây dựng bản đồ chuỗi cung ứng chi tiết, xác định rõ từng mã HS (mã phân loại hàng hóa dùng trong xuất nhập khẩu), điểm trung chuyển và tỷ lệ nội địa hóa. Đây là công cụ chiến lược để kiểm soát rủi ro và nâng cao năng lực đàm phán.

Khai thác triệt để các hiệp định thương mại tự do như EVFTA (Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam – EU), CPTPP (Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương), và RCEP (Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực) trở thành nhiệm vụ sống còn. Chỉ những doanh nghiệp có hồ sơ xuất xứ minh bạch mới có thể tận dụng “cửa sổ thuế suất ưu đãi” để duy trì và mở rộng thị phần.

Ngoài ra, hợp đồng thương mại cần được thiết kế linh hoạt hơn, có điều khoản điều chỉnh giá theo chi phí logistics và thuế quan. Các công cụ dự báo nhu cầu, phòng hộ tỷ giá, hợp đồng vận tải dài hạn, và hệ thống truy xuất số hóa sẽ là những “vũ khí” quản trị rủi ro mới.

Một thông điệp xuyên suốt từ báo cáo triển vọng khu vực là: doanh nghiệp Việt Nam không thể chỉ dừng ở việc “giữ thị phần”, mà buộc phải bước lên nấc thang giá trị cao hơn.

Điều này đặc biệt đúng với bốn nhóm ngành trụ cột của xuất khẩu:

Ở lĩnh vực điện tử, Việt Nam đã thành công trong vai trò trung tâm lắp ráp, nhưng mô hình này ngày càng dễ tổn thương trước các rào cản thuế quan và quy tắc xuất xứ. Để bền vững, các doanh nghiệp cần chuyển sang sản xuất module và bảng mạch có giá trị cao hơn, đồng thời xây dựng mạng lưới vệ tinh ở những quốc gia “an toàn thuế” nhằm đa dạng hóa rủi ro.

Với dệt may – da giày, sức ép từ thị trường châu Âu và Mỹ đang buộc ngành này phải thay đổi triệt để. Chỉ khi chủ động đầu tư vào nguồn nguyên liệu nội khối, chuẩn hóa quy trình ESG và thử nghiệm mô hình near-shoring ngay tại thị trường tiêu thụ, doanh nghiệp Việt mới đủ sức vượt qua những quy tắc xuất xứ khắt khe đang trở thành tiêu chuẩn mới.

Ngành gỗ – nội thất cũng đối mặt với áp lực minh bạch. Hồ sơ gỗ hợp pháp không chỉ là yêu cầu pháp lý, mà còn là “giấy thông hành” để tham gia các chuỗi giá trị toàn cầu. Đồng thời, việc tối ưu hóa sản phẩm từ thiết kế đến đóng gói để giảm chi phí logistics đang trở thành chìa khóa giữ lợi thế cạnh tranh.

Trong khi đó, nông sản – thực phẩm lại cần một cuộc nâng cấp toàn diện. Từ việc đạt chuẩn HACCP, đầu tư hệ thống chuỗi lạnh cho đến phát triển thương hiệu tại thị trường đích, đây là con đường duy nhất để doanh nghiệp Việt Nam thoát khỏi vai trò “nhà gia công nông sản”, vươn Chính sách đồng vận và khuyến nghị chiến lược: Bản đồ đi tới 2026

Việt Nam đang đứng trước một ngã rẽ lớn. Mô hình tăng trưởng trước đây, dựa nhiều vào chi phí thấp và xuất khẩu, đang cho thấy hạn chế, cần hướng tới mô hình năng suất cao hơn và tăng nội lực. Con đường phía trước đòi hỏi sự đồng vận giữa chính sách vĩ mô và năng lực quản trị vi mô của doanh nghiệp.

Từ góc độ chính sách, ba động lực hỗ trợ cần được triển khai ngay. Thứ nhất, số hóa toàn diện thủ tục xuất xứ và hải quan, đồng thời làm rõ cơ chế áp thuế trung chuyển, để doanh nghiệp không bị “vấp ngã” bởi sự mơ hồ trong thực thi. Thứ hai, mở rộng bảo hiểm tín dụng xuất khẩu và các công cụ hedging cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, giúp giảm chi phí vốn và bảo vệ trước biến động tỷ giá. Thứ ba, đẩy nhanh đầu tư công chất lượng cao, đặc biệt vào hạ tầng logistics, năng lượng tái tạo và nền tảng số, những lĩnh vực có khả năng kéo cả nền kinh tế tiến lên.

Song song, bản thân doanh nghiệp cũng cần một tư duy quản trị mới. Đã đến lúc phải chuyển từ “ứng biến” sang “dự báo và chủ động”. Thay vì chỉ phản ứng trước biến động, doanh nghiệp cần chủ động xây dựng kịch bản vận hành, chuẩn hóa hệ thống tuân thủ và truy xuất, và tăng tỷ lệ nội địa hóa ở các khâu chiến lược. Quan trọng không kém là khả năng tận dụng đầu tư công và xu hướng chuyển đổi xanh để mở rộng cơ hội kinh doanh.

Ở cấp quốc gia, Việt Nam cần một chương trình nâng cấp nhà cung cấp SME đủ mạnh để tạo ra những mắt xích tin cậy trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Điều này không chỉ giúp đáp ứng yêu cầu của các tập đoàn quốc tế, mà còn tạo đòn bẩy để doanh nghiệp nội vươn ra thị trường thế giới với vị thế mới: đối tác chuẩn mực và bền vững.

Doanh nghiệp Việt Nam, trong thời điểm này, cần chủ động thay vì trông chờ vào hỗ trợ vĩ mô mà cần tự trang bị một hệ thống quản trị mới: dữ liệu hóa, minh bạch và chủ động. Khi đó, Việt Nam mới thực sự sẵn sàng trở thành đối tác tin cậy trong chuỗi cung ứng khu vực, không phải vì giá rẻ, mà vì khả năng thích ứng và chuẩn hóa.

Tin bài khác
Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi: Trung tâm tài chính quốc tế mở lối hút vốn toàn cầu

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi: Trung tâm tài chính quốc tế mở lối hút vốn toàn cầu

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi khẳng định việc xây dựng trung tâm tài chính quốc tế và nâng hạng thị trường chứng khoán sẽ mở ra cơ hội thu hút mạnh dòng vốn toàn cầu cho kinh tế Việt Nam.
Việt Nam cần 38,5 triệu tỷ đồng đầu tư để đạt tăng trưởng hai con số

Việt Nam cần 38,5 triệu tỷ đồng đầu tư để đạt tăng trưởng hai con số

Để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế bình quân từ 10%/năm trong giai đoạn 2026-2030, Việt Nam cần huy động nguồn vốn đầu tư lên tới 38,5 triệu tỷ đồng. Trong bối cảnh đó, thị trường vốn được kỳ vọng trở thành kênh dẫn vốn trung và dài hạn quan trọng, góp phần khơi thông nguồn lực cho phát triển kinh tế.
Bộ Xây dựng đề xuất giảm thuế phí vận tải ứng phó biến động giá xăng dầu

Bộ Xây dựng đề xuất giảm thuế phí vận tải ứng phó biến động giá xăng dầu

Giá xăng dầu tăng mạnh do căng thẳng Trung Đông khiến chi phí vận tải leo thang. Bộ Xây dựng đề xuất giảm thuế, phí và hỗ trợ tín dụng nhằm ổn định thị trường, giảm áp lực cho doanh nghiệp và người dân.
Đổi mới xúc tiến du lịch để nâng sức cạnh tranh điểm đến Việt Nam

Đổi mới xúc tiến du lịch để nâng sức cạnh tranh điểm đến Việt Nam

Ngành du lịch Việt Nam đang đổi mới cách tiếp cận trong xúc tiến du lịch, kết hợp quảng bá tại các sự kiện quốc tế, hợp tác với đối tác toàn cầu và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ nhằm nâng cao sức cạnh tranh điểm đến và mở rộng thị trường khách quốc tế.
Doanh nghiệp khó tiếp cận ưu đãi thuế cho hoạt động R&D

Doanh nghiệp khó tiếp cận ưu đãi thuế cho hoạt động R&D

Dù chính sách ưu đãi thuế cho phép doanh nghiệp được trừ tới 200% chi phí nghiên cứu và phát triển (R&D) khi xác định thu nhập chịu thuế, nhưng theo Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV), nhiều doanh nghiệp vẫn khó tiếp cận do thủ tục hồ sơ phức tạp và quy định pháp lý chưa đồng bộ.
Bộ Tài chính đề xuất hóa đơn điện tử cho hộ kinh doanh ngưỡng 50.000 đồng/giao dịch

Bộ Tài chính đề xuất hóa đơn điện tử cho hộ kinh doanh ngưỡng 50.000 đồng/giao dịch

Bộ Tài chính đề xuất cho phép hộ kinh doanh có doanh thu dưới 3 tỷ đồng lập hóa đơn điện tử tổng hợp cuối ngày với giao dịch dưới 50.000 đồng. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia cho rằng mức này quá thấp và cần điều chỉnh để phù hợp thực tế.
Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Thanh Hà: Chính sách tiền tệ linh hoạt thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng GDP hai con số

Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Thanh Hà: Chính sách tiền tệ linh hoạt thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng GDP hai con số

Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Thanh Hà cho rằng để đạt mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân 10% giai đoạn 2026–2030, chính sách tiền tệ cần linh hoạt, ổn định vĩ mô và định hướng tín dụng vào các động lực tăng trưởng mới.
VCCI kiến nghị kéo dài tạm ngưng Nghị định 46 để tránh bất ổn pháp lý

VCCI kiến nghị kéo dài tạm ngưng Nghị định 46 để tránh bất ổn pháp lý

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) kiến nghị Chính phủ kéo dài thời gian tạm ngưng hiệu lực của Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) được ban hành nhằm tránh phát sinh bất ổn pháp lý và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Thủ tướng: Quy hoạch Hà Nội 100 năm phải xử lý triệt để ùn tắc, ngập nước đô thị

Thủ tướng: Quy hoạch Hà Nội 100 năm phải xử lý triệt để ùn tắc, ngập nước đô thị

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu quy hoạch Hà Nội trong tầm nhìn 100 năm phải lấy con người làm trung tâm, phát triển đa cực, đồng thời ưu tiên giải quyết các vấn đề môi trường đô thị như ùn tắc giao thông, úng ngập và phục hồi các dòng sông xanh của Thủ đô.
Việt Nam chuẩn bị phổ cập xăng E10 trong chiến lược giảm phụ thuộc xăng dầu nhập khẩu

Việt Nam chuẩn bị phổ cập xăng E10 trong chiến lược giảm phụ thuộc xăng dầu nhập khẩu

Theo lộ trình của Bộ Công Thương, từ 1/6/2026 xăng sinh học E10 sẽ được triển khai trên toàn quốc. Các doanh nghiệp xăng dầu đang chuẩn bị hạ tầng và nguồn nguyên liệu nhằm đẩy nhanh tiến độ, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch nhập khẩu.
Ông Nguyễn Lê Nam: Chính sách tiền tệ linh hoạt tạo nền tảng vững chắc cho mục tiêu tăng trưởng

Ông Nguyễn Lê Nam: Chính sách tiền tệ linh hoạt tạo nền tảng vững chắc cho mục tiêu tăng trưởng

Theo ông Nguyễn Lê Nam, với mục tiêu tăng trưởng GDP trên 10% giai đoạn 2026–2030, NHNN điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt nhằm kiểm soát lạm phát, ổn định vĩ mô.
Giá nhiên liệu leo thang, Bộ Xây dựng kiến nghị giảm thuế và phí hỗ trợ ngành hàng không

Giá nhiên liệu leo thang, Bộ Xây dựng kiến nghị giảm thuế và phí hỗ trợ ngành hàng không

Trong bối cảnh giá nhiên liệu hàng không tăng mạnh do căng thẳng địa chính trị tại Trung Đông, Bộ Xây dựng đã đề xuất một loạt giải pháp tài khóa nhằm giảm chi phí cho các hãng hàng không, trong đó có việc giảm thuế đối với xăng dầu và cắt giảm một số loại phí hàng không. Đáng chú ý, cơ quan này chưa đề cập tới phương án áp dụng phụ thu nhiên liệu đối với vé máy bay hay điều chỉnh giá trần vé.
TP.Hồ Chí Minh tìm giải pháp thúc đẩy tăng trưởng hai con số gắn với bảo đảm an ninh năng lượng

TP.Hồ Chí Minh tìm giải pháp thúc đẩy tăng trưởng hai con số gắn với bảo đảm an ninh năng lượng

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu nhiều biến động, đặc biệt là rủi ro địa chính trị và giá năng lượng tăng cao, TP.Hồ Chí Minh đang nỗ lực tìm kiếm các giải pháp nhằm duy trì đà tăng trưởng và hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số. Tại hội thảo chuyên đề diễn ra chiều ngày 13/3, nhiều kịch bản tăng trưởng cùng các nhóm giải pháp chiến lược đã được đề xuất, tập trung phát huy các động lực truyền thống, thúc đẩy động lực mới và bảo đảm ổn định nguồn cung năng lượng cho nền kinh tế.
Tập trung hỗ trợ hộ kinh doanh thực hiện nghĩa vụ thuế thay vì kiểm tra hay xử phạt

Tập trung hỗ trợ hộ kinh doanh thực hiện nghĩa vụ thuế thay vì kiểm tra hay xử phạt

Cục Thuế cho biết, trong giai đoạn đầu chuyển từ thuế khoán sang kê khai thuế, ngành Thuế sẽ tập trung hỗ trợ hộ kinh doanh thực hiện đúng nghĩa vụ thuế, chưa đặt nặng kiểm tra hoặc xử phạt vi phạm.
Thủ tướng chỉ đạo làm đường kết nối Sân bay Gia Bình – Hà Nội theo cơ chế khẩn cấp

Thủ tướng chỉ đạo làm đường kết nối Sân bay Gia Bình – Hà Nội theo cơ chế khẩn cấp

Thủ tướng Chính phủ chấp thuận triển khai tuyến đường kết nối Cảng hàng không quốc tế Gia Bình với Hà Nội theo hình thức công trình xây dựng khẩn cấp. Dự án do tỉnh Bắc Ninh thực hiện nhằm bảo đảm tiến độ phục vụ Hội nghị APEC 2027.