VCCI đề xuất cho người nợ thuế bị tạm hoãn xuất cảnh nộp thuế ngay tại cửa khẩu

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) mới đây đã đưa ra ý kiến đóng góp cho dự thảo Nghị định của Bộ Tài chính về việc tạm hoãn xuất cảnh đối với các trường hợp nợ thuế. Theo đề xuất của Bộ Tài chính, cá nhân hoặc chủ hộ kinh doanh có số tiền thuế nợ quá hạn trên 120 ngày và từ 10 triệu đồng trở lên sẽ bị tạm hoãn xuất cảnh. Đối với người đại diện pháp luật của các doanh nghiệp hoặc hợp tác xã, ngưỡng áp dụng là nợ thuế quá hạn trên 120 ngày và từ 100 triệu đồng trở lên. Tuy nhiên, VCCI đã nhận định rằng mức ngưỡng nợ thuế được đưa ra trong dự thảo là quá thấp và có thể gây ra nhiều bất cập trong thực tiễn.

VCCI đề xuất cho người nợ thuế bị tạm hoãn xuất cảnh nộp thuế ngay tại cửa khẩu.

VCCI nêu rõ, các biện pháp cưỡng chế thuế hiện nay như trích tiền từ tài khoản ngân hàng, thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng, hay kê biên và bán đấu giá tài sản đã được triển khai và tỏ ra hiệu quả. Trong bối cảnh ngành thuế đang sở hữu dữ liệu của hàng triệu tài khoản ngân hàng cùng sự phát triển mạnh mẽ của thanh toán không dùng tiền mặt, biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản ngân hàng được cho là khả thi và ít gây tác động tiêu cực hơn so với việc hạn chế quyền đi lại của công dân. Do đó, VCCI khuyến nghị cần ưu tiên áp dụng các biện pháp này trước khi tính đến việc tạm hoãn xuất cảnh.

Ngoài ra, VCCI cũng đề xuất nâng mức ngưỡng nợ thuế để áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh, cụ thể là từ 1 tỷ đồng trở lên đối với doanh nghiệp và 200 triệu đồng trở lên đối với cá nhân. Việc áp dụng biện pháp cấm xuất cảnh chỉ nên giới hạn trong những trường hợp nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng, với số tiền nợ thuế lớn. Theo phân tích của VCCI, trong đa số trường hợp, người đại diện pháp luật của doanh nghiệp xuất cảnh là để thực hiện các công việc giao dịch, đàm phán làm ăn với đối tác, từ đó giúp tạo nguồn thu nhập cho doanh nghiệp và đóng góp vào nguồn thu thuế cho Nhà nước. Việc hạn chế quyền xuất cảnh trên diện rộng không những gây ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sản xuất kinh doanh mà còn tiềm ẩn nguy cơ giảm nguồn thu ngân sách trong dài hạn.

Đối với các doanh nghiệp đã ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế, VCCI cho rằng cần có quy định cụ thể về ngưỡng số tiền thuế còn thiếu. Trong một số trường hợp, các khoản nợ nhỏ như lệ phí môn bài, thường không đáng kể so với chi phí thu hồi, có thể gây lãng phí nguồn lực nếu áp dụng biện pháp mạnh như cấm xuất cảnh. Vì vậy, VCCI đề xuất mức ngưỡng 3 triệu đồng – tương đương với mức lệ phí môn bài cao nhất trong một năm – làm cơ sở để áp dụng biện pháp này.

Một điểm đáng chú ý khác là VCCI nhấn mạnh cần bổ sung quy định rõ ràng về việc dỡ bỏ biện pháp tạm hoãn xuất cảnh ngay sau khi người nợ thuế hoàn thành nghĩa vụ. Cơ chế này giúp đảm bảo tính minh bạch và thuận tiện trong quá trình thực thi. Bên cạnh đó, VCCI cũng gợi ý rằng, để tránh gây trở ngại không cần thiết, nên cho phép người bị tạm hoãn xuất cảnh nộp thuế hoặc khoản tạm ứng tương đương trực tiếp tại cửa khẩu. Điều này không chỉ giúp Nhà nước nhanh chóng thu hồi số tiền thuế mà còn tạo điều kiện cho cá nhân hoặc doanh nghiệp có thể tiếp tục đi lại một cách bình thường ngay lập tức.