VASEP: Doanh nghiệp thủy sản có nguy cơ thiệt hại hàng trăm tỷ đồng do thủ tục kéo dài

Theo VASEP, dự thảo bổ sung nhiều quy định mới vào ba nhóm thủ tục hành chính gồm: tự công bố sản phẩm, đăng ký bản công bố và đăng ký lại bản công bố. Nhiều quy định trong đó không phù hợp với thông lệ quốc tế, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là trong ngành thủy sản. Thậm chí, một số yêu cầu bổ sung không liên quan trực tiếp đến vấn đề an toàn thực phẩm.

Doanh nghiệp thủy sản có nguy cơ thiệt hại hàng trăm tỷ đồng do thủ tục kéo dài.

Chẳng hạn, thủ tục tự công bố sản phẩm bị tăng thêm 3 mục với 26 nội dung mới, thời gian xử lý hồ sơ kéo dài đến 3 tháng. Điều này có thể khiến doanh nghiệp không dám sản xuất, kinh doanh sản phẩm cho đến khi hoàn tất thủ tục.

Với thủ tục đăng ký bản công bố, dự thảo bổ sung thêm 3 mục mới, đồng thời quy định số lần doanh nghiệp được bổ sung hồ sơ nhưng lại không giới hạn số lần cơ quan quản lý yêu cầu bổ sung. Đáng chú ý, thời gian bổ sung trong vòng 30 ngày là không khả thi với một số loại thực phẩm nhập khẩu, đặc biệt khi phải nộp kèm giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS). Việc áp dụng quy trình đăng ký mới có thể khiến thời gian xử lý hồ sơ kéo dài gấp đôi so với hiện nay.

Theo ước tính của VASEP, những thay đổi này có thể khiến doanh nghiệp thủy sản mất thêm hàng trăm tỷ đồng mỗi năm, đồng thời tăng đáng kể khối lượng công việc liên quan đến thủ tục hành chính.

Trước những bất cập trên, VASEP kiến nghị giữ nguyên các quy định về thủ tục tự công bố như trong Nghị định 15/2018/NĐ-CP, vốn đã được thiết kế hiệu quả và phù hợp với thực tiễn.

Ngoài ra, VASEP cho rằng dự thảo hiện chỉ siết chặt quản lý đối với thực phẩm chế biến đóng gói sẵn, nhưng chưa có giải pháp phù hợp để kiểm soát nguy cơ mất an toàn thực phẩm từ thức ăn đường phố, thực phẩm tươi sống hay bếp ăn tập thể – những nguồn có nguy cơ cao gây ngộ độc thực phẩm.

VASEP cũng nhận định rằng dự thảo chưa đáp ứng các định hướng cải cách pháp luật về an toàn thực phẩm được Bộ Y tế nêu trong báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định 15/2018/NĐ-CP. Cụ thể, dự thảo chưa đưa ra các quy định nhằm hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đồng thời chưa áp dụng triệt để nguyên tắc quản lý rủi ro và chuyển đổi từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

Trước tình hình này, VASEP và các doanh nghiệp thủy sản đề nghị Phó Thủ tướng xem xét chỉ đạo Bộ Y tế và ban soạn thảo nghiên cứu các ý kiến góp ý, loại bỏ những quy định bất hợp lý và bổ sung các biện pháp quản lý phù hợp. Mục tiêu là đảm bảo nghị định mới không gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp mà vẫn duy trì hiệu quả quản lý an toàn thực phẩm.