Ngày 27/8, HĐND TP. Hồ Chí Minh khai mạc Kỳ họp thứ Tư. Kỳ họp tập trung xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng liên quan đến thể chế, huy động nguồn lực, đầu tư hạ tầng, tổ chức chính quyền, an sinh xã hội và phát triển đô thị trong giai đoạn mới.
Tham dự kỳ họp có Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP. Hồ Chí Minh Lê Quốc Phong; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Võ Văn Minh; Phó Bí thư Thành ủy Văn Thị Bạch Tuyết cùng các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo HĐND, UBND Thành phố, đại diện các sở, ban, ngành và đại biểu HĐND Thành phố.
![]() |
| HĐND TP. Hồ Chí Minh khai mạc Kỳ họp thứ Tư |
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch HĐND TP. Hồ Chí Minh Võ Văn Minh cho biết kỳ họp diễn ra trong bối cảnh Thành phố đang khẩn trương cụ thể hóa nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách; đồng thời tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn, khai thác không gian phát triển sau sắp xếp và nâng cao năng lực quản trị đô thị.
Theo chương trình, HĐND Thành phố xem xét 41 dự thảo nghị quyết, gồm 16 dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật và 25 dự thảo nghị quyết cá biệt. Các nội dung trải rộng trên nhiều lĩnh vực như thể chế, ngân sách, đầu tư, đất đai, hạ tầng đô thị, tổ chức chính quyền, an sinh xã hội, môi trường, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
![]() |
| Các đại biểu dự khai mạc Kỳ họp thứ Tư HĐND TP. Hồ Chí Minh |
Các nội dung được tập trung vào 4 nhóm vấn đề lớn.
Thứ nhất là hoàn thiện thể chế và tổ chức thi hành hiệu quả Luật Phát triển đô thị. HĐND Thành phố xem xét nghị quyết quy định một số nội dung về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức thi hành Luật; đồng thời xem xét bãi bỏ một số nghị quyết được ban hành trước thời điểm sắp xếp đơn vị hành chính.
Thứ hai là huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển. Kỳ họp xem xét phương án xử lý kết dư ngân sách năm 2025; việc thành lập và xác định vốn điều lệ ban đầu của Quỹ Phát triển đất Thành phố; danh mục quỹ đất dự kiến thanh toán hợp đồng BT; chính sách tiền lương, chế độ đãi ngộ đối với nhân sự Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh và một số cơ chế chi ngân sách.
Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị việc phân bổ, sử dụng nguồn lực phải bảo đảm đúng quy định, công khai, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả; ưu tiên cho những lĩnh vực, dự án có khả năng tạo tác động rõ nét đến phát triển kinh tế - xã hội.
Đối với đất đai và tài sản công, các đại biểu được đề nghị đánh giá thận trọng cơ sở pháp lý, sự phù hợp với quy hoạch, phương án khai thác và giá trị nguồn lực, bảo đảm sử dụng hiệu quả các nguồn lực công.
Thứ ba là đầu tư kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị và tăng cường kết nối các không gian phát triển. HĐND Thành phố xem xét quyết định, điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều dự án quan trọng như cầu Phú Mỹ 2, đường trục Đông - Tây, đường Nguyễn Thị Tú và các tuyến giao thông liên kết; cùng các dự án cải tạo kênh, rạch và chỉnh trang đô thị.
Một số dự án đáng chú ý khác gồm cải tạo rạch Thủ Đức, đường Võ Văn Kiệt nối dài, chỉnh trang khu vực rạch Ông Lớn, kênh Hàng Bàng giai đoạn 3...
Chủ tịch HĐND Thành phố yêu cầu đại biểu xem xét kỹ sự cần thiết, quy mô, tổng mức đầu tư, nguồn vốn, tiến độ và hiệu quả của từng dự án; ưu tiên những công trình cấp thiết, có sức lan tỏa, đồng thời kiểm soát chặt chẽ việc điều chỉnh chủ trương đầu tư, tránh tình trạng đầu tư dàn trải.
Đối với các dự án có liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, quá trình thực hiện phải bảo đảm đúng trình tự, công khai, minh bạch và quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất.
![]() |
| Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Công Vinh trình bày dự thảo nghị quyết tại kỳ họp. Ảnh: Văn Dũng |
Một nội dung đáng chú ý tại Kỳ họp thứ Tư là HĐND TP. Hồ Chí Minh cho ý kiến đối với Đề án thành lập các phường trên cơ sở nguyên trạng 29 xã hiện nay.
Theo rà soát, 29 xã được xác định đủ điều kiện gồm: An Nhơn Tây, Bà Điểm, Bình Chánh, Bình Hưng, Bình Lợi, Bình Mỹ, Cần Giờ, Củ Chi, Đông Thạnh, Hiệp Phước, Hóc Môn, Hưng Long, Nhà Bè, Phú Hòa Đông, Tân An Hội, Tân Nhựt, Tân Vĩnh Lộc, Thái Mỹ, Vĩnh Lộc, Xuân Thới Sơn, Bàu Bàng, Bắc Tân Uyên, Châu Pha, Đất Đỏ, Hồ Tràm, Long Điền, Long Hải, Long Sơn và Ngãi Giao.
Việc xây dựng Đề án thành lập các phường nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị trong giai đoạn phát triển mới, đồng thời mở rộng không gian phát triển, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng cung ứng dịch vụ công.
Theo quy định, việc thành lập phường phải đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, quy hoạch, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị.
Việc xem xét chuyển đổi các đơn vị hành chính từ xã sang phường cũng đặt trong yêu cầu tổ chức lại không gian đô thị, phù hợp với quá trình phát triển và mở rộng không gian quản lý của TP. Hồ Chí Minh.
Bên cạnh các nội dung về thể chế, nguồn lực và hạ tầng, nhóm vấn đề thứ tư được HĐND Thành phố xem xét là phát triển con người, nâng cao chất lượng sống và năng lực cạnh tranh.
Kỳ họp xem xét một số chính sách liên quan đến đào tạo bác sĩ nội trú, cộng tác viên dân số, văn hóa - nghệ thuật, phát triển thanh niên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Chủ tịch HĐND Thành phố Võ Văn Minh đề nghị các đại biểu đánh giá đầy đủ tính công bằng, khả năng tiếp cận, đối tượng thụ hưởng, nguồn lực và điều kiện tổ chức thực hiện. Mỗi chính sách cần hướng tới giải quyết một vấn đề cụ thể, thiết thực, tránh hình thức và dàn trải.
Nhấn mạnh khối lượng nội dung của kỳ họp lớn, nhiều vấn đề có phạm vi tác động rộng và yêu cầu chuyên môn cao, Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị các đại biểu phát huy trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân; nghiên cứu kỹ hồ sơ, báo cáo thẩm tra, tập trung thảo luận những vấn đề còn ý kiến khác nhau, nhất là về cơ sở pháp lý, nguồn lực, tính khả thi và tác động chính sách.
Theo Chủ tịch HĐND Thành phố, mỗi nghị quyết được thông qua phải bảo đảm đúng thẩm quyền, chặt chẽ về pháp lý, sát thực tiễn, với yêu cầu “rõ mục tiêu, rõ nguồn lực, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn”, đồng thời có thể kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện.
Trong thời gian còn lại của năm 2026, TP. Hồ Chí Minh đứng trước yêu cầu vừa hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, vừa nhanh chóng đưa các cơ chế, chính sách mới vào thực tiễn và tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển tiếp theo.
Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm và hành động, các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp được kỳ vọng sẽ góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản trị, thúc đẩy đầu tư và cải thiện chất lượng cung ứng dịch vụ công, qua đó tạo thêm động lực để TP. Hồ Chí Minh phát triển nhanh và bền vững.