Quảng Trị: Mô hình Trợ lý Nhân dân hỗ trợ hoàn thiện 1.305 hồ sơ dịch vụ công trực tuyến sau một tháng thí điểm

Ngày 07/11, UBND tỉnh Quảng Trị tổ chức cuộc họp đánh giá kết quả triển khai thí điểm mô hình Trợ lý Nhân dân hỗ trợ người dân hoàn thiện hồ sơ dịch vụ công trực tuyến, đồng thời xem xét phương án tiếp tục mở rộng phạm vi áp dụng. Ông Bùi Hoàng Phương, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp.

Ông Bùi Hoàng Phương, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị chủ trì cuộc họp đánh giá kết quả triển khai thí điểm mô hình Trợ lý Nhân dân.

Theo báo cáo của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, trong thời gian từ ngày 01/10 đến 31/10/2026, mô hình Trợ lý Nhân dân được đưa vào vận hành thử nghiệm tại 4 địa điểm, gồm: Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cơ sở Đồng Hới; điểm tiếp nhận tại phường Đông Hà; Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Hà và Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đồng Thuận. Danh mục thí điểm gồm 20 thủ tục hành chính, trong đó có 10 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết cấp tỉnh và 10 thủ tục cấp xã.

Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Trị báo cáo kết quả triển khai thí điểm mô hình Trợ lý Nhân dân.

Sau một tháng vận hành, hệ thống đã hỗ trợ người dân hoàn thiện 1.305 hồ sơ trong tổng số 2.027 hồ sơ phát sinh thuộc phạm vi thí điểm, tương ứng 64,4%. Trong đó, hai điểm phục vụ cấp tỉnh ghi nhận 41 hồ sơ được hỗ trợ; hai điểm cấp xã xử lý hỗ trợ 1.264 hồ sơ. Riêng Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Hà hỗ trợ 717 hồ sơ, đạt tỷ lệ 57,5%; Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đồng Thuận hỗ trợ 547 hồ sơ, tương ứng 74,1% theo số liệu báo cáo.

Trợ lý Nhân dân là công cụ ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo, được cài đặt trên máy tính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Hệ thống có khả năng nhận diện, bóc tách thông tin từ giấy tờ do người dân cung cấp, hỗ trợ điền dữ liệu vào biểu mẫu điện tử, hướng dẫn kê khai, cảnh báo những nội dung còn thiếu và đính kèm thành phần hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Thực tế cho thấy, thời gian hỗ trợ hoàn thiện một hồ sơ thông thường dao động từ 3 - 7 phút; đối với một số thủ tục đơn giản, cán bộ có thể hướng dẫn và kiểm tra trong khoảng 2 - 3 phút. Việc ứng dụng công cụ bước đầu góp phần giảm các thao tác nhập liệu thủ công, hạn chế thời gian hướng dẫn trực tiếp, đồng thời hỗ trợ người dân, nhất là những người còn hạn chế kỹ năng công nghệ, thuận lợi hơn trong quá trình kê khai và nộp hồ sơ trực tuyến.

Đối với đội ngũ cán bộ tại bộ phận một cửa, hệ thống góp phần chuẩn hóa quy trình hỗ trợ, giảm áp lực công việc và nâng cao khả năng phục vụ. Phản hồi ban đầu tại các điểm thí điểm cho thấy người dân dễ dàng hơn trong việc xác định thành phần hồ sơ, khai báo thông tin và thực hiện các bước trên môi trường điện tử.

Tuy nhiên, quá trình triển khai cũng cho thấy một số vấn đề về kỹ thuật và khả năng đáp ứng thực tiễn cần tiếp tục được xử lý. Khả năng nhận dạng, trích xuất dữ liệu của hệ thống còn hạn chế đối với tài liệu bị mờ, nhòe, hình ảnh có chất lượng thấp hoặc nội dung viết tay. Một số thao tác như tự động điền thông tin địa chỉ, lưu trữ và tái sử dụng dữ liệu khi người dân thực hiện nhiều thủ tục liên tiếp chưa được hoàn thiện.

Ngoài ra, các chức năng quét mã QR, tương tác bằng giọng nói, giao diện và ngôn ngữ hướng dẫn cần được cải tiến theo hướng trực quan, dễ tiếp cận hơn. Hệ thống hiện chưa tích hợp để vận hành trực tiếp trên phần mềm Kiosk dịch vụ công và chưa có phiên bản dành cho người dân tự sử dụng trên điện thoại thông minh hoặc máy tính cá nhân tại nhà.

Đáng chú ý, qua rà soát, Công an tỉnh chỉ ra rằng giải pháp vẫn còn những yêu cầu pháp lý cần được hoàn thiện liên quan đến bảo vệ dữ liệu cá nhân. Cụ thể, Công ty Cổ phần Đầu tư Kỷ Nguyên Mới Việt Nam chưa xây dựng hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân theo quy định. Công an tỉnh đề nghị doanh nghiệp khẩn trương bổ sung hồ sơ, rà soát giao diện, quy trình xử lý thông tin và các yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân trong hệ thống ứng dụng trí tuệ nhân tạo trước khi xem xét mở rộng phạm vi triển khai.

Công an tỉnh chỉ ra rằng giải pháp vẫn còn những yêu cầu pháp lý cần được hoàn thiện liên quan đến bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Trong thời gian thí điểm, các đơn vị chưa ghi nhận sự cố mất an toàn thông tin hoặc tình trạng lộ, lọt dữ liệu cá nhân. Tuy nhiên, yêu cầu tuân thủ pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân và bảo đảm an toàn hệ thống thông tin vẫn phải được xác định là điều kiện xuyên suốt trong quá trình hoàn thiện, vận hành và mở rộng mô hình.

Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung phân tích hiệu quả thực tế, đánh giá những mặt đạt được và hạn chế của công cụ; đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hỗ trợ, cải thiện trải nghiệm của người dân và tăng cường các biện pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin.

Trên cơ sở kết quả bước đầu, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đề xuất tiếp tục triển khai thí điểm tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và 77 xã, phường trên địa bàn, không bao gồm đặc khu Cồn Cỏ. Thời gian thực hiện dự kiến kéo dài đến hết ngày 31/12/2026. Việc mở rộng cần gắn với yêu cầu doanh nghiệp khắc phục các tồn tại về kỹ thuật, hoàn thiện hồ sơ pháp lý và đáp ứng đầy đủ điều kiện bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Kết luận cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Hoàng Phương thống nhất chủ trương tiếp tục thí điểm mô hình Trợ lý Nhân dân, coi đây là một giải pháp ứng dụng công nghệ nhằm đổi mới phương thức hỗ trợ người dân tiếp cận và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường số. Đồng chí yêu cầu Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, hoàn thiện phương án tổ chức thực hiện, bảo đảm mô hình được triển khai đúng mục tiêu, có hiệu quả thực chất.

Đối với đơn vị cung cấp giải pháp, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ pháp lý còn thiếu, nhất là những nội dung liên quan đến đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân. Đồng thời, cần tiếp tục nâng cấp hệ thống theo hướng thân thiện, dễ sử dụng, điều chỉnh giao diện và thuật ngữ hướng dẫn phù hợp với nhiều nhóm người dùng; khắc phục những hạn chế trong nhận dạng, trích xuất thông tin, tự động kê khai biểu mẫu và các chức năng hỗ trợ khác.

Đặc biệt, việc mở rộng ứng dụng phải đi đôi với bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân trong toàn bộ quá trình thu thập, xử lý, lưu trữ và khai thác dữ liệu. Đây là yêu cầu quan trọng nhằm bảo đảm tính hợp pháp, độ tin cậy và khả năng vận hành ổn định của hệ thống.

Việc tiếp tục hoàn thiện mô hình Trợ lý Nhân dân được kỳ vọng góp phần giảm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ tại bộ phận một cửa, từng bước đưa các tiện ích số đến gần hơn với người dân, hướng tới nền hành chính hiện đại, công khai và lấy người dân làm trung tâm.