Ninh Bình tháo gỡ vướng mắc giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ các khu, cụm công nghiệp

Quang cảnh hội nghị

Dự hội nghị có đại diện lãnh đạo các sở, ngành; các xã, phường có khu, cụm công nghiệp gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng và đại diện các chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu, cụm công nghiệp liên quan.

Theo báo cáo, toàn tỉnh Ninh Bình hiện có 32 khu công nghiệp (KCN) đã thành lập, trong đó có 20 KCN đã đi vào hoạt động. Trong số 12 KCN còn lại đang xây dựng cơ sở hạ tầng có 03 KCN cơ bản hoàn thành công tác GPMB là Hải Long, Minh Châu và Xuân Kiên, có 04 KCN đạt tỷ lệ GPMB trên 80%, bao gồm: Châu Giang II, Thanh Bình II, Trung Thành và Đồng Văn V. KCN Kim Bảng IV đã giải phóng được 10,6 ha; trong khi đó, 04 KCN (Đồng Văn VI, Hồng Tiến, Phú Long, Tam Điệp II) vẫn đang ở những bước đầu của quy trình.

Báo cáo cũng nêu rõ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai giải phóng mặt bằng tại các KCN như: người dân chưa đồng thuận trong kiểm đếm, nhận tiền bồi thường; vướng mắc liên quan đất đa canh, đất thừa kế, xác định nguồn gốc đất, tài sản trên đất; chậm ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng; khó khăn trong bố trí tái định cư và hoàn thiện hồ sơ pháp lý. Một số dự án còn tỷ lệ diện tích chưa giải phóng mặt bằng lớn như: KCN Trung Thành, Đồng Văn V, Đồng Văn VI, Hồng Tiến, Tam Điệp II, Phú Long…

Đối với các cụm công nghiệp (CCN), báo cáo cũng nêu rõ Sở Công Thương đã tích cực đôn đốc, yêu cầu các xã, phường xây dựng kế hoạch chi tiết để hoàn thành công tác GPMB ngay trong năm 2026, điển hình như các dự án CCN Gia Lập, CCN Trung Sơn và CCN Đồng Hướng. Trong đó, nhiều địa phương đã xây dựng kế hoạch cụ thể, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, rà soát hồ sơ, tổ chức kiểm đếm và chi trả bồi thường cho các hộ dân bị ảnh hưởng.

Tuy nhiên, tiến độ tại một số CCN vẫn chậm so với yêu cầu đề ra do còn tồn tại các trường hợp chưa đồng thuận kiểm đếm, vướng mắc về thừa kế, xác định nguồn gốc đất, bố trí tái định cư và thiếu nhân lực thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.

Đại diện doanh nghiệp phát biểu tại hội nghị

Thảo luận tại hội nghị các đại biểu đã tập trung làm rõ nguyên nhân dẫn đến chậm tiến độ giải phóng mặt bằng tại một số KCN,CCN. Đồng thời đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến cơ chế chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; xác định giá đất; hoàn thiện hồ sơ pháp lý; công tác phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư trong quá trình tổ chức thực hiện.

Ông Nguyễn Cao Sơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình phát biểu kết luận hội nghị

Trước những tồn tại nêu trên, lãnh đạo UBND tỉnh Ninh Bình đã chỉ đạo các sở, ngành và địa phương tập trung thực hiện các nhóm giải pháp trọng tâm nhằm tạo sự chuyển biến ngay trong quý II và quý III năm 2026:

Một là, hoàn thiện khung pháp lý về giá đất: Các sở ngành liên quan cần nhanh chóng tham mưu ban hành hệ số điều chỉnh giá đất và đẩy nhanh tiến độ xác định giá đất cụ thể. Đây là yếu tố sống còn để đảm bảo quyền lợi cho người dân và tính minh bạch trong công tác bồi thường.

Hai là, đổi mới phương thức GPMB và tái định cư: Đề nghị chủ đầu tư các dự án (như KCN Đồng Văn V, VI) khẩn trương ký hợp đồng với các đơn vị thực hiện GPMB chuyên nghiệp trước ngày 15/5/2026 để đảm bảo tính liên tục của dự án. Đối với các CCN, như CCN Gia Lập, UBND xã phải bám sát lộ trình, hoàn thành phê duyệt phương án bồi thường trong tháng 8/2026 và bàn giao đất cho chủ đầu tư trước ngày 30/9/2026.

Ba là, tăng cường công tác dân vận và sự phối hợp giữa các bên: Lãnh đạo tỉnh yêu cầu sự vào cuộc mạnh mẽ của các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân và các đơn vị lớn (như Công ty CP Xuất khẩu Đồng Giao) đồng thuận với chính sách GPMB tại các KCN Phú Long, Tam Điệp II và CCN Trung Sơn. Đối với các trường hợp cố tình cản trở dù đã thực hiện đầy đủ quy trình, cần xây dựng phương án cưỡng chế để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.