Ngày 11/06, Thanh tra Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã ban hành Quyết định số 298/QĐ-XPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán đối với ông Phan Minh Tuấn - Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Việt Nam (CTX Holdings).
Theo quyết định này, mức phạt tiền đối với cá nhân ông Phan Minh Tuấn là 92,5 triệu đồng.
Xử lý nghiêm hành vi vi phạm về quy chế quản trị công ty đại chúng
Theo thông báo từ cơ quan quản lý, ông Phan Minh Tuấn bị xử phạt do thực hiện hành vi Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm nhiệm chức danh Tổng giám đốc (Giám đốc). Hành vi này vi phạm quy định tại điểm a khoản 5 Điều 15 Nghị định số 156/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ, đã được sửa đổi, bổ sung tại điểm d khoản 7 Điều 1 Nghị định số 306/2025/NĐ-CP ngày 25/11/2025 của Chính phủ.
![]() |
| Ông Phan Minh Tuấn - Chủ tịch CTX Holdings bị phạt 92,5 triệu đồng theo Quyết định số 298/QĐ-XPHC của Thanh tra Chứng khoán Nhà nước ban hành (Ảnh minh họa). |
Cụ thể, khung xử phạt đối với hành vi Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm nhiệm chức danh Giám đốc hoặc Tổng giám đốc của cùng một công ty đại chúng được quy định từ 70 triệu đồng đến 100 triệu đồng.
Quy định pháp lý này cũng áp dụng tương tự đối với thành viên Hội đồng quản trị của một công ty đại chúng đồng thời là thành viên Hội đồng quản trị tại quá 5 công ty khác. Việc duy trì khoảng cách độc lập giữa bộ phận định hướng chiến lược (HĐQT) và bộ phận điều hành (Ban Tổng giám đốc) là nguyên tắc cốt lõi giúp doanh nghiệp kiểm soát tốt các rủi ro phát sinh trong hoạt động kinh doanh hằng ngày.
Bài toán minh bạch kiểm soát rủi ro cho các cổ đông nhỏ lẻ
Thực tế từ thị trường chứng khoán cho thấy, cấu trúc thượng tầng mang tính tập quyền cao tại các công ty đại chúng thường đi kèm với những lo ngại về kiểm soát nội bộ. Khi quyền lực quyết định đầu tư và giám sát dòng tiền tập trung vào một cá nhân, các quyết định lớn của doanh nghiệp có nguy cơ mang tính chủ quan, thiếu đi sự phản biện cần thiết từ các thành viên độc lập. Điều này dễ dẫn đến các giao dịch với bên liên quan thiếu sự minh bạch, làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của nhóm cổ đông nhỏ lẻ và khiến cơ cấu tài chính của đơn vị đối mặt với những biến động khó lường.
Về phía doanh nghiệp, CTX Holdings tiền thân là một doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Xây dựng, thực hiện cổ phần hóa vào năm 2006 và chính thức đưa cổ phiếu lên niêm yết trên Sàn Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX) vào năm 2012. Việc thực hiện nghiêm các chế tài về quản trị được kỳ vọng sẽ giúp doanh nghiệp kiện toàn lại bộ máy tổ chức theo hướng chuyên nghiệp hơn.
Đóng cửa phiên giao dịch ngày 12/6, giá cổ phiếu CTX ghi nhận ở mức 5.900 đồng/cổ phiếu. Thông tin xử phạt hành chính đối với lãnh đạo cao nhất là dữ liệu quan trọng để các nhà đầu tư theo dõi, đánh giá lại mức độ rủi ro quản trị trước khi đưa ra các quyết định phân bổ dòng vốn.
| Điểm a khoản 5 Điều 15 Nghị định số 156/2020/NĐCP ngày 31/12/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán quy định: “Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với các cá nhân quy định tại khoản này thực hiện một trong các hành vi phạm sau: Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm nhiệm chức danh Giám đốc hoặc Tổng giám đốc của cùng một công ty đại chúng; thành viên Hội đồng quản trị của một công ty đại chúng đồng thời là thành viên Hội đồng quản trị tại quá 05 công ty khác”. |