Theo Nghị định số 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), quỹ này có vốn điều lệ tối thiểu 2.000 tỷ đồng do ngân sách Nhà nước cấp từ nguồn chi cho đầu tư phát triển. Ngoài ra, vốn hoạt động của quỹ còn bao gồm vốn hình thành từ tiếp nhận các khoản vay, đóng góp, ủy thác phải hoàn trả của các tổ chức, cá nhân cũng như các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
Quỹ sẽ hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, Bộ Kế hoạch và đầu tư là cơ quan đại diện chủ sở hữu Nhà nước. Nhiệm vụ của quỹ gồm: Hỗ trợ DNNVV; tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn; thực hiện chế độ báo cáo, kế toán; chịu sự thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định.
Các hoạt động của quỹ bao gồm cho vay, tài trợ, hỗ trợ tăng cường năng lực cho DNNVV; tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn vay, tài trợ, viện trợ, đóng góp, ủy thác; phân loại nợ, trích lập dự phòng rủi ro và xử lý rủi ro; quản lý tài chính. Doanh nghiệp có thể thực hiện vay dưới hai hình thức trực tiếp (quỹ trực tiếp thực hiện cho doanh nghiệp vay) và gián tiếp (quỹ sẽ cho vay thông qua việc giao vốn cho ngân hàng thương mại được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật).
Cũng theo Nghị định, DNNVV khởi nghiệp sáng tạo được vay vốn từ Quỹ với mức lãi suất cho vay trực tiếp bằng 80% mức thấp nhất lãi suất cho vay thương mại. Mức lãi suất cho vay thương mại thấp nhất này được căn cứ theo so sánh lãi suất của 04 ngân hàng thương mại có vốn Nhà nước và có tổng tài sản lớn nhất tại thời điểm xác định lãi suất cho vay của Quỹ.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo muốn vay vốn phải đáp ứng 5 điều kiện. Ảnh minh họa. Nguồn: Internet
Với mỗi dự án, phương án, mức cho vay tối đa là 80% tổng mức vốn đầu tư của từng dự án, phương án. Với mỗi DNNVV, tổng mức cho vay của Quỹ không quá 15% vốn điều lệ thực có của Quỹ. Ngoài ra, Nghị định quy định rõ DNNVV khởi nghiệp sáng tạo được vay vốn từ Quỹ phải đáp ứng đủ 5 điều kiện sau:
Thứ nhất, được xác định là DNNVV theo 02 tiêu chí quy định tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017: Tổng nguồn vốn không quá 100 tỷ đồng; Tổng doanh thu của năm trước liền kề không quá 300 tỷ đồng;
Thứ hai, chủ sở hữu doanh nghiệp phải có nguồn vốn ít nhất 20% tổng vốn đầu tư của dự án, phương án sản xuất kinh doanh;
Thứ ba, có dự án, phương án sản xuất, kinh doanh khả thi;
Thứ tư, đáp ứng quy định về bảo đảm tiền vay;
Thứ năm, đảm bảo đủ vốn để thực hiện dự án, phương án sản xuất, kinh doanh.
Trường hợp các dự án, phương án sản xuất, kinh doanh của DNNVV đã được Quỹ ủy thác cho các ngân hàng thương mại cho vay trước khi Nghị định này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục thực hiện theo các thoả thuận đã ký kết theo quy định tại Quyết định số 601/QĐ-TTg ngày 17/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cho đến hết thời hạn ủy thác cho vay.
Đồng thời, Quỹ tiếp tục áp dụng chế độ kế toán theo quy định hiện hành đối với Quỹ Đầu tư phát triển địa phương đến khi có văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Nghị định số 39/2019/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 01/7/2019.
Bảo Lâm
