Xã Hợp Tiến (Thanh Hóa) sau 4 tháng sáp nhập: Thành công bước đầu và những “nút thắt” cần tháo gỡ

Hội nghị triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ 1, nhiệm kỳ 2025 -2030

Theo báo cáo của Đảng bộ xã Hợp Tiến, trong 9 tháng đầu năm 2025, cấp ủy, chính quyền, Mặt trận tổ quốc xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị các điều kiện để vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ 1/7, đảm bảo mọi hoạt động thông suốt, hiệu quả. Đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ xã lần thứ 1, nhiệm kỳ 2025-2030.

Đồng thời, chỉ đạo đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án, giải ngân vốn đầu tư công, triển khai các giải pháp về đột phá khoa học – công nghệ, chuyển đổi số … nhờ đó, hầu hết các chỉ tiêu kế hoạch đề ra đều đạt kết quả khá. Trong đó, nổi bật là công tác cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và phong trào “bình dân học vụ số”; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân …

biểu diễn văn nghệ chào mừng Đại hội Nông dân xã lần thứ 1

Đáng chú ý, một số nhiệm vụ mới thuộc thẩm quyền cấp xã đều được xử lý, giải quyết nhanh chóng, kịp thời. Trong đó, về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, toàn xã đã cấp được 140 Giấy chúng nhận quyền sử dụng đất lần đầu; thu hồi, cấp đổi 8 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hoàn thành cho thuê đất với 2 doanh nghiệp. Về giải quyết thủ tục hành chính công, tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả thủ tục hành chính công và dịch vụ trực tuyến đạt trên 90%; đã tiếp nhận 2.233 hồ sơ, trong đó tiếp nhận trực tuyến 2.177 hồ sơ. Giải quyết trước hạn và đúng hạn 99,86%. Công tác số hóa và ký hồ sơ điện tử được triển khai hiệu quả, chỉ số công khai minh bạch đạt 100%, mức độ hài lòng đạt 97,61%. Trong đó từ 1/7 đến 17/9 tiếp nhận 993 hồ sơ, thủ tục hành chính, giải quyết 836 hồ sơ, 157 hồ sơ đang được xử lý; tỷ lệ đúng hạn và trước hạn đạt 98,32%, hồ sơ số hóa 99,76%.

Hoàn thành 100% chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đảng viên và nhập số căn cước công dân cho đảng viên trên phần mềm cơ sở dữ liệu đảng viên 3.0. Hoàn thành thu nhận thông tin và gửi danh sách đề nghị Trung ương cấp thẻ đảng viên mới gắn chíp cho 1.365/1.496 đảng viên, đạt 92% …

Nhìn lại gần 4 tháng vận hành đơn vị hành chính mới, những kết quả nêu trên của Hợp Tiến đã cho thấy sự hoạt động nhịp nhàng, thông suốt và hiệu quả của bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp. Tuy nhiên, thực tế sau gần 4 tháng qua cũng đã bộc lộ nhiều khó khăn, bất cập, hạn chế gây nên những “nút thắt” ảnh hưởng đến hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Đảng bộ và chính quyền xã. Trong đó, nổi lên một số vấn đề cần được xem xét, tháo gỡ kịp thời.

Công tác triển khai một số công trình, dự án đầu tư công trước đây do cấp huyện làm chủ đầu tư còn chậm, thiếu nguồn vốn để triển khai; công tác phối hợp giữa các phòng, ban chuyên môn và đơn vị sự nghiệp tại địa bàn bước đầu còn thiếu đồng bộ, nhất là về xử lý các thủ tục liên thông. Nguồn lực tài chính hạn hẹp, khó khăn trong bố trí kinh phí cho các hoạt động đột xuất, nhiệm vụ phát sinh. Cách tiếp cận công việc của một số cán bộ, công chức, viên chức đôi khi còn lúng túng, ứng dụng công nghệ thông tin hạn chế khiến hiệu quả một số công việc chưa cao…

Phụ nữ xã chung tay dọn dẹp vệ sinh, giữ gìn môi trường xanh, sạch, đẹp

Ngoài những khó khăn đã được nêu trong báo cáo trên. Qua trao đổi của phóng viên với bà Lê Thị Độ, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã và trò truyện với một số cán bộ, công chức của xã. Thực tế cho thấy, còn có không ít nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến hạn chế hiệu quả hoạt động của Đảng bộ, chính quyền xã Hợp Tiến. Cụ thể, sau khi giải thể cấp huyện, chức năng, nhiệm vụ được giao của cấp xã như cấp huyện trước đây, về trình độ, năng lực của cán bộ, công chức không đồng đều, một số cán bộ cấp xã cũ chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, có người chưa biết lập văn bản, báo cáo, không biết tham mưu cho lãnh đạo về xử lý những vấn đề phát sinh trong lĩnh vực được giao.

hưởng ứng vận động quyên góp ủng hộ nhân dân Cu Ba

Ngược lại, có cán bộ cấp huyện cũ được giao nhiệm vụ đúng chuyên môn đã học, nhưng chưa trải qua thực tế nên lúng túng trong thực hiện nhiệm vụ tại cấp xã. Cụ thể như có người có Bằng Đại học chuyên ngành Kinh tế, nhưng được bố trí làm chuyên viên Hội đồng nhân dân huyện, sau giải thể cấp huyện, được điều động về UBND xã làm Trưởng Phòng Kinh tế, một công việc tuy đúng chuyên môn nhưng lại hoàn toàn mới mẻ sau cả chục năm công tác tại Hội đồng nhân dân huyện. Ngoài ra, tình trạng bố trí cán bộ, công chức làm việc không đúng chuyên môn, sở trường cũng diễn ra không ít …

Cùng với những hạn chế, bất cập về phân công, bố trí nhân sự chưa phù hợp, dẫn đến hiệu quả công tác chưa cao. Đảng bộ, chính quyền xã Hợp Tiến (cũng như hầu hết các các xã, phường khác) còn gặp không ít trở ngại khác trong công tác chỉ đạo, điều hành, đó là tình trạng thiếu và sắp thiếu cán bộ, công chức. Cụ thể đối với Hợp Tiến, sau khi sáp nhập 5 xã, trong 5 cán bộ được bố trí công tác tại xã mới gồm: 1 Chủ tịch xã cũ, 1 cán bộ Mặt trận tổ quốc, 1 cán bộ hội Cựu chiến binh, 2 cán bộ Hội Phụ nữ. Đến nay đã có 2 người nghỉ chế độ hưu trí, 3 người còn lại sức khỏe yếu nên có nguyện vọng xin nghỉ.

Về nhân sự các đoàn thể chính trị - xã hội cũng là một trong những “mối lo” của cấp ủy, chính quyền địa phương. Đó là theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ về tinh giản biên chế, đến tháng 6/2026, những cán bộ không chuyên trách của Hợp Tiến (cũng như các xã khác trong cả nước), chủ yếu hoạt động tại các đoàn thể chính trị - xã hội như Hội Cựu chiến binh, Phụ nữ, Nông dân sẽ phải nghỉ công tác.

Trước “viễn cảnh” sắp mất việc, nhiều người trong diện này không khỏi “tâm tư”, dẫn đến không nhiệt tình công tác, khiến hiệu quả làm việc bị giảm sút. Ngoài ra, đến thời điểm cho nghỉ việc đối với cán bộ không chuyên trách vào tháng 6/2026, tình trạng thiếu người làm việc sẽ còn ảnh hưởng nhiều hơn đến hoạt động của các hội, đoàn thể địa phương, một trong những nhân tố quan trọng trong mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Hợp Tiến nói riêng cũng như các xã, phường khác trong cả nước nói chung.