Vì sao các quyết định thi hành án của Cục THA Dân sự TP Hà Nội chưa được thực thi?

Căn cứ hồ sơ vụ việc, theo Bản án số 551/2017/HSPT ngày 16/8/2017 của TAND Cấp cao tại Hà Nội và Bản án số 347/2016/HSST ngày 19/9/2016 của TAND TP Hà Nội, từ năm 2008-2011, mặc dù Dự án B5 Cầu Diễn chưa được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép  xây dựng; thiết kế nhà ở chưa được phê duyệt và Công ty TNHH MTV Xuất nhập khẩu và Đầu tư phát triển Hà Nội (gọi tắt là Công ty HAIC), có địa chỉ tại số 116 Hoàng Quốc Việt, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội cũng chưa tiến hành những công việc cần thiết với dự án dự định xây dựng nhưng Nguyễn Văn Tuẫn đã lấy tư cách là Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc chỉ đạo Bùi Mạnh Hà - Trưởng phòng Tài chính Kế toán đứng ra huy động vốn của khách hàng là những người có nhu cầu mua nhà dưới hình thức hợp đồng góp vốn, tức là cho Công ty HAIC vay để sau này họ được mua nhà. Tổng số tiền các bị cáo huy động được là 263.339.026.000 đồng. Sau khi thu được tiền, các bị cáo Tuẫn và Hà đã sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau và việc sử dụng không đúng với mục đích góp vốn của khách hàng, cũng không báo cáo với UBND TP Hà Nội là chủ sở hữu trực tiếp của Công ty nơi các bị cáo công tác. Số tiền các bị cáo sử dụng trái với quy định của Nhà nước dẫn đến gây thất thoát không thu hồi lại được để trả cho những người góp vốn là 88.241.500.000 đồng. Căn cứ các quy định của pháp luật, các cấp tòa đã tuyên phạt bị cáo Nguyễn Văn Tuẫn 18 năm tù, bị cáo Bùi Mạnh Hà 13 năm tù, đồng thời Công ty HAIC phải có trách nhiệm hoàn trả tiền góp vốn cho 184 cá nhân với tổng số tiền là 167.739.500.000 đồng. 

Theo trình bày của một số người góp vốn - những người có nghĩa vụ và quyền lợi liên quan trong vụ án, trong các năm 2017, 2018, Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự TP Hà Nội đã ký các Quyết định Thi hành án theo yêu cầu đối với Công ty HAIC. Buộc Công ty HAIC phải hoàn trả số tiền cho người góp vốn theo như bản án của Tòa án đã tuyên. Chấp hành viên Hoàng Thanh Bình được phân công có trách nhiệm tổ chức thi hành Bản án 551/2017/HSPT ngày 16/8/2017 của TAND Cấp cao tại Hà Nội theo các Quyết định này của Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự TP Hà Nội. Tuy nhiên, đến thời điểm này, tức là đã qua 5 năm, việc tổ chức thi hành án của Cục Thi hành án Dân sự TP Hà Nội đối với Bản án 551/2017/HSPT vẫn chưa được thực thi. Để đảm bảo quyền lợi chính đáng của mình theo quy định của pháp luật, những người được thi hành án nhiều lần liên hệ với Chấp hành viên Hoàng Thanh Bình nhưng chưa nhận được câu trả lời thỏa đáng về nguyên nhân, vướng mắc khiến việc thi hành án chậm chễ.

Tìm hiểu vụ việc được biết, ngày 9/11/2017, Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự TP Hà Nội, ông Lê Quang Tiến đã ký Quyết định Thi hành án theo yêu cầu số 180/QĐ-CTHADS đối với Công ty HAIC. Quyết định nêu: Buộc Công ty HAIC phải hoàn trả cho bà Quách Thị Tịnh (địa chỉ: Căn hộ 1507, tòa nhà A4, tổ 7, phường Cầu Diễn, quận Nam Từ Liêm, TP Hà Nội) 1.100.000.000 đồng cho cả 2 hợp đồng, trong đó có hợp đồng do bà mua lại của ông Lê minh Chuẩn.

Tiếp đó, ngày 10/10/2018, Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự TP Hà Nội- Lê Xuân Hồng đã kí Quyết định Thi hành án theo yêu cầu số 12/QĐ-CTHADS đối với Công ty HAIC. Buộc  Công ty HAIC phải hoàn trả bà Nguyễn Thị Tảo (địa chỉ: Tổ 1, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội) 1.600.000.000 đồng và ông Ngô Quang Ánh (địa chỉ: P 709, M5 tập thể Văn Công Quân đội, phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội) 570.000.000 đồng. Cũng với Quyết định số 12 nêu trên, Cục Thi hành án Dân sự TP Hà Nội buộc Công ty HAIC phải hoàn trả cho ông Đoàn Văn Thọ (địa chỉ: Ngõ 165 Mai Dịch, tổ 14, Mai Dịch, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội) 600.000.000 đồng. 

Ngày 22/10/2018, ông Lê Xuân Hồng cũng ký Quyết định Thi hành án theo yêu cầu số 46/QĐ-CTHADS đối với Công ty HAIC. Công ty HAIC phải hoàn trả cho bà Lê Thu Hà (địa chỉ: P103, K2 tập thể Học viện Hồ Chí Minh, phường Nghĩa Tân, quận Cầu, TP Hà Nội) 600.000.000 đồng.

Các quyết định của Cục Thi hành án Dân sự TP Hà Nội đều nêu, kể từ ngày người được thi hành án có đơn yêu cầu, người phải thi hành án còn phải chịu khoản tiền lãi theo lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước quy định tương ứng với thời gian và khoản tiền chưa thi hành án, do vậy, đến nay, ngoài việc phải hoàn trả tiền gốc, Công ty HAIC còn phải trả tiền lãi cho khách hàng do việc thi hành án chưa được thực thi.

Hoạt động thi hành án dân sự là hoạt động đưa các bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực ra thi hành trên thực tế. Điều 44 Luật Thi hành án Dân sự sửa đổi năm 2014 quy định về "Xác minh điều kiện thi hành án" nêu rõ: Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện thi hành án mà người phải thi hành án không tự nguyện thi hành thì Chấp hành viên tiến hành xác minh; trường hợp thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì phải tiến hành xác minh ngay. Trường hợp người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án thì ít nhất 06 tháng một lần, Chấp hành viên phải xác minh điều kiện thi hành án; trường hợp người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án là người đang chấp hành hình phạt tù mà thời gian chấp hành hình phạt tù còn lại từ 02 năm trở lên hoặc không xác định được địa chỉ, nơi cư trú mới của người phải thi hành án thì thời hạn xác minh ít nhất 01 năm một lần. Sau hai lần xác minh mà người phải thi hành án vẫn chưa có điều kiện thi hành án thì Cơ quan Thi hành án dân sự phải thông báo bằng văn bản cho người được thi hành án về kết quả xác minh. Việc xác minh lại được tiến hành khi có thông tin mới về điều kiện thi hành án của người phải thi hành án.

Đối với vụ việc nêu trên, thiết nghĩ Cục Thi hành án Dân sự TP Hà Nội cần có câu trả lời thỏa đáng cho những người được thi hành án vì sao việc thi hành án đến nay chưa được thực thi? Chấp hành viên Hoàng Thanh Bình được phân công tổ chức thi hành án đã thực hiện đúng thẩm quyền, nhiệm vụ được giao hay chưa?

Tạp chí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.

Nhóm PV