Trong quá trình thực hiện chuyên đề: “Những dấu hiệu bất thường trong hoạt động đấu thầu của nhà thầu”, Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập phát hiện, Công ty TNHH XD Chấn Hưng dù không đáp ứng được yêu cầu của HSMT theo quy định nhưng nhà thầu này vẫn được phê duyệt trúng thầu. Ngày 24/02/2023, Văn phòng Tỉnh ủy Trà Vinh đã có thông báo ý kiến của Bí thư Tỉnh ủy giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh kiểm tra về kiến nghị của Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập…
Trúng thầu dù không đúng đối tượng
Ngày 12/10/2022, Chi cục Thủy lợi tỉnh Trà Vinh ký văn số: 44/QĐ-CCTL Quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng trúng Gói thầu số 07: Thi công xây dựng công trình Khắc phục sụp lún mái kè bảo vệ đoạn xung yếu bờ biển xã Hiệp Thạnh, thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh. Tổng giá trúng thầu 2.050.000.000 đồng.
Theo quy định tại Khoản 3, Điều 6 Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì gói thầu xây lắp có giá trị gói thầu không quá 5 tỷ đồng chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ hoặc siêu nhỏ tham gia. Tuy nhiên, theo phản ánh, Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng không thuộc diện đối tượng doanh nghiệp cấp nhỏ hoặc siêu nhỏ. Vì vậy, việc Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng được phê duyệt trúng gói thầu nêu trên là vô cùng bất thường.
Trả lời Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập về vấn đề bất thường nêu trên, tại văn bản số 258/SNN-CCTL do ông Lê Quang Răng – Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn tỉnh Trà Vinh ký ngày 15/02/2023 cũng thừa nhận kết quả đánh giá và thẩm định kết quả đấu thầu thì Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng “không thuộc diện đối tượng doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ”.
Cụ thể: Theo ý kiến thẩm định của Công ty TNHH Tư vấn đấu thầu Trà Vinh (là đơn vị được Chủ đầu tư chỉ định tham gia công tác Tư vấn thẩm định hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 07): Toàn bộ nội dung báo cáo đánh giá HSDT của Công ty Tư vấn có nêu rõ, Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng chưa đáp ứng được yêu cầu của E-HSMT tại Mục E-CDNT 5.6, Chương II “Điều kiện về cấp doanh nghiệp nhỏ hoặc siêu nhỏ”.
Lý do: Theo số liệu Báo cáo tài chính năm 2021, Nhà thầu Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng có tổng nguồn vốn là 165.424.284.680 đồng và tổng doanh thu của năm 267.128.240.409 đồng., không thuộc doanh nghiệp cấp nhỏ hoặc siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp (Điều 5, Nghị định 80/2021/NĐ-CP). Do đó, theo quy định của Luật Đấu thầu thì Nhà thầu Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng sẽ không được trúng thầu gói thầu nêu trên và tổ chức đấu thầu lại theo quy định.
Như vậy, mặc dù Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn tỉnh Trà Vinh đã thừa nhận Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng không thuộc doanh nghiệp cấp nhỏ hoặc siêu nhỏ nhưng sau đó đơn vị này vẫn được phê duyệt trúng thầu. Lý giải về việc này, Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn tỉnh Trà Vinh cho rằng, sở dĩ Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng được phê duyệt trúng thầu vì “tính chất công việc đặc thù của gói thầu”…và đơn vị cũng đã có tờ trình xin ý kiến của UBND tỉnh về việc lựa chọn nhà thầu…
Bí thư Tỉnh ủy chỉ đạo ra sao?
Trước kiến nghị về việc “Phê duyệt lựa chọn nhà thầu sai đối tượng được phép dự thầu” như đã nêu trên, ngày 24/02/2023, Văn phòng Tỉnh ủy Trà Vinh đã có thông báo ý kiến của Bí thư Tỉnh ủy giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh kiểm tra và có văn bản trả lời cho Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập nắm rõ.
Ngày 06/03/2023, ông Nguyễn Trung Hoàng – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh ký văn bản số: 826/UBND-CNXD gửi Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập cũng nêu rõ: “Theo quy định Khoản 3, Điều 6 Nghị định 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ thì gói thầu số 07: Thi công xây dựng công trình khắc phục sụp lún mái kè bảo vệ đoạn xung yếu bờ biển xã Hiệp Thạnh, thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp tham gia đấu thầu”.
Tuy nhiên, lý do được ông Nguyễn Trung Hoàng- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh kiến giải trong văn bản: “vì sao lại lựa chọn Công ty TNHH Xây dựng Chấn Hưng được phê duyệt trúng thầu” tựu chung lại cũng giống như Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn tỉnh Trà Vinh đã giải thích trước đó là vì “tính chất công việc đặc thù của gói thầu và thời tiết xấu nên thời gian thi công cần tiến hành nhanh chóng”…
Xuân Hoàng
