Tây Ninh thu hồi dự án 72.387 m² đất chậm triển khai

Tây Ninh thu hồi dự án sau nhiều năm chậm triển khai đầu tư

Tây Ninh thu hồi dự án 72.387 m² đất thuộc Nhà máy sản xuất gạo GABA do Công ty TNHH MTV Lương thực Vĩnh An làm chủ đầu tư. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 10849/QĐ-UBND ngày 22/6/2026 trên cơ sở kết luận thanh tra và quy định tại khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024.

Khu đất thuộc Dự án Nhà máy sản xuất gạo GABA (Công ty TNHH MTV Lương thực Vĩnh An) đã san lấp nhưng chưa triển khai công trình — Ảnh minh họa theo biên bản kiểm tra hiện trạng.

Theo hồ sơ, ngày 9/8/2016, UBND tỉnh cho doanh nghiệp thuê đất, đồng thời cho phép chuyển mục đích sử dụng đối với diện tích 72.387 m² tại các thửa 702, 801 và 834, tờ bản đồ số 6, xã Tân Đông (nay là xã Tân Tây). Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp ngày 1/12/2016.

Đến năm 2022, dự án được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Tuy nhiên, trên thực tế, chủ đầu tư mới chỉ thực hiện san lấp mặt bằng, chưa xây dựng các hạng mục chính và chưa đưa nhà máy vào hoạt động.

Quá trình thanh tra và xử lý vi phạm theo quy định pháp luật

Qua thanh tra, Sở Nông nghiệp và Môi trường xác định doanh nghiệp chưa sử dụng đất đúng mục tiêu dự án. Kết luận thanh tra số 1905/KL-STNMT ngày 3/7/2020 yêu cầu doanh nghiệp nếu có nhu cầu tiếp tục thực hiện dự án phải làm thủ tục xin gia hạn theo quy định. Sau đó, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 4235/QĐ-UBND ngày 23/11/2020, cho phép gia hạn tiến độ sử dụng đất thêm 24 tháng.

Hết thời gian gia hạn, dự án vẫn không hoàn thành các hạng mục đầu tư. Các thủ tục tiếp theo gồm văn bản chỉ đạo, thông báo thu hồi đất, tờ trình của Sở Nông nghiệp và Môi trường được thực hiện đầy đủ trước khi UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi.

Biên bản kiểm tra hiện trạng ngày 3/12/2024 cho thấy toàn bộ khu đất đã được san lấp nhưng chưa có công trình xây dựng, chưa phát sinh hoạt động sản xuất. Mặc dù doanh nghiệp đã nộp tiền thuê đất một lần cho cả thời hạn thuê, việc triển khai dự án vẫn không đáp ứng tiến độ đã cam kết.

Những văn bản pháp lý trong việc thu hồi đất dự án nhà máy gạo GABA. do Công ty TNHH Một thành viên Lương thực Vĩnh An làm chủ đầu tư.

Khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai là căn cứ thu hồi

Khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024 quy định, đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê để thực hiện dự án nhưng không đưa vào sử dụng trong 12 tháng liên tục hoặc chậm tiến độ quá 24 tháng so với dự án đầu tư thì thuộc trường hợp bị thu hồi.

Pháp luật cho phép nhà đầu tư được gia hạn một lần, thời gian không quá 24 tháng và phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính phát sinh. Nếu hết thời hạn gia hạn mà đất vẫn chưa được đưa vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi mà không bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất cũng như chi phí đầu tư còn lại.

Trong trường hợp của Dự án Nhà máy sản xuất gạo GABA, UBND tỉnh xác định các điều kiện để áp dụng quy định này đã phát sinh sau khi doanh nghiệp không hoàn thành tiến độ kể cả sau thời gian được gia hạn.

Vị trí của 72.837m² đất thuộc Dự án Nhà máy sản xuất gạo GABA, dự án mới san lấp mặt bằng, chưa xây dựng công trình.

Việc thu hồi dự án góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất

Việc thu hồi dự án không chỉ xử lý một trường hợp chậm triển khai mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ đất công. Đất được giao để đầu tư phải được khai thác đúng mục đích và đúng tiến độ; nếu để kéo dài nhiều năm sẽ làm giảm hiệu quả sử dụng tài nguyên và ảnh hưởng đến môi trường đầu tư.

Toàn bộ quá trình xử lý vụ việc được thực hiện theo trình tự gồm thanh tra, kiểm tra hiện trạng, ban hành kết luận, thông báo, tờ trình và quyết định thu hồi. Đây là cơ sở để bảo đảm tính minh bạch trong hoạt động quản lý nhà nước, đồng thời hạn chế phát sinh tranh chấp sau này.

Đối với doanh nghiệp, vụ việc cũng là lời nhắc về trách nhiệm thực hiện đầy đủ các cam kết đầu tư sau khi được Nhà nước giao hoặc cho thuê đất. Việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính không đồng nghĩa với việc được giữ đất nếu dự án không được triển khai theo tiến độ đã đăng ký.

Trong bối cảnh nhiều địa phương đang rà soát các dự án chậm triển khai, việc xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm góp phần tạo quỹ đất cho các nhà đầu tư có năng lực, nâng cao hiệu quả sử dụng đất và củng cố niềm tin vào tính nghiêm minh của pháp luật.

Quyết định thu hồi 72.387 m² đất của Dự án Nhà máy sản xuất gạo GABA là kết quả của quá trình thanh tra, kiểm tra và áp dụng đúng quy định của Luật Đất đai năm 2024. Vụ việc một lần nữa khẳng định nguyên tắc: quyền sử dụng đất luôn đi kèm nghĩa vụ đưa đất vào khai thác đúng mục đích, đúng tiến độ và đúng cam kết với Nhà nước.