Ninh Bình: Đẩy nhanh tiến độ các dự án, chương trình phát triển đô thị và nông thôn

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu UBND tỉnh Ninh Bình

Theo báo cáo của Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình, toàn tỉnh đang triển khai 77 đồ án quy hoạch chung đô thị và nông thôn. Trong đó có 14 đồ án quy hoạch chung liên đô thị do Sở Xây dựng và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 tổ chức lập. Đến nay, các đơn vị đã hoàn thành việc lựa chọn tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch và đang hoàn thiện hồ sơ, lấy ý kiến các sở, ngành để trình phê duyệt trong tháng 6/2026.

Đối với các quy hoạch cấp xã, Sở Xây dựng đã hoàn thành thẩm định 60/63 nhiệm vụ quy hoạch; 41/77 dự toán kinh phí đã được UBND tỉnh phê duyệt. Các địa phương đang tập trung hoàn thiện các thủ tục còn lại để triển khai lập nhiệm vụ quy hoạch, lựa chọn đơn vị tư vấn và tổ chức lập đồ án theo kế hoạch.

Cùng với đó, nhiều đồ án quy hoạch quan trọng, có tính chất động lực đang được khẩn trương triển khai như quy hoạch phát triển vùng TOD gắn với ga đường sắt tốc độ cao, quy hoạch phân khu khu vực Phủ Dày, quy hoạch phân khu khu vực đô thị hai bên sông Đáy, quy hoạch khu đô thị Bắc Quốc lộ 10 và các đồ án điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040.

Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu tập trung phân tích những khó khăn, vướng mắc trong quá trình lập quy hoạch, nhất là các vấn đề liên quan đến dữ liệu phục vụ quy hoạch, xác định các không gian phát triển và bảo đảm tính đồng bộ giữa các đồ án. Đồng thời đề nghị tăng cường phối hợp giữa các ngành, các địa phương, nâng cao trách nhiệm trong tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ, chất lượng các quy hoạch.

Phát biểu kết luận hội nghị, ông Trần Anh Dũng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh, mục tiêu xuyên suốt của tỉnh là phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số, tạo nền tảng vững chắc để xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, thậm chí sớm hơn khi đủ điều kiện. Đặc biệt, công tác quy hoạch giữ vai trò quan trọng, là cơ sở để định hướng phát triển kinh tế - xã hội và khai thác hiệu quả các nguồn lực. Chất lượng quy hoạch sẽ quyết định hiệu quả tổ chức thực hiện, quản lý và phát triển đô thị. Tuy nhiên, thời gian qua công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch tại một số đơn vị vẫn còn những tồn tại, hạn chế; việc xác định dự toán kinh phí, xây dựng nhiệm vụ thiết kế kỹ thuật và áp dụng các quy định pháp luật có lúc, có nơi còn lúng túng, thiếu thống nhất.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Trần Anh Dũng phát biểu kết luận hội nghị

Để khắc phục những khó khăn, vướng mắc hiện nay, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các sở, ngành tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, trách nhiệm; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị và người ký ban hành quyết định phải chịu trách nhiệm toàn diện đối với nhiệm vụ được giao. Các văn bản hướng dẫn cần bảo đảm ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện; hạn chế tình trạng viện dẫn quá nhiều quy định pháp luật hoặc để hồ sơ phải luân chuyển qua nhiều cấp, nhiều cơ quan.

Ngoài ra, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình cũng yêu cầu bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa các cấp quy hoạch; quy hoạch cấp xã, phường phải phù hợp với quy hoạch tỉnh và bám sát các định hướng phát triển của Trung ương. Đối với các dự án hạ tầng giao thông, công trình trọng điểm do Trung ương đầu tư nhưng chưa có phương án cuối cùng, các cơ quan chuyên môn cần chủ động nghiên cứu, xây dựng các kịch bản quy hoạch phù hợp để sẵn sàng triển khai khi có quyết định chính thức, tránh bị động trong quá trình thực hiện.

Về nhiệm vụ cụ thể, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình giao các sở, ngành liên quan khẩn trương tham mưu ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh trước ngày 15/6/2026. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tập trung hoàn thành công tác thẩm định, trình phê duyệt điều chỉnh các quy hoạch phân khu trọng điểm gồm Ninh Hải, Ninh Vân, khu sinh thái đô thị, quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040 và phân khu đô thị hiện hữu số 1-1 trong tháng 6/2026; đồng thời hoàn thiện hồ sơ trình phê duyệt quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 khu đô thị Bắc Quốc lộ 10. Cùng với đó, khẩn trương hoàn thành thẩm định nhiệm vụ quy hoạch của 30 xã, phường; đẩy nhanh tiến độ lập và hoàn thiện các quy hoạch chung đô thị theo kế hoạch đề ra, bảo đảm sẵn sàng rút ngắn thời gian thực hiện khi có yêu cầu.

Liên quan đến công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các địa phương tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; kiên quyết không hợp thức hóa các hành vi sử dụng đất, xây dựng công trình trái quy định hoặc không rõ nguồn gốc, gây thất thoát ngân sách nhà nước. Đặc biệt, cần siết chặt công tác quản lý tại khu vực dọc tuyến dự án hai bên bờ sông Đáy; người đứng đầu địa phương phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tình trạng vi phạm, xây dựng trái phép ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng và tiến độ triển khai dự án.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình cũng yêu cầu các sở, ngành, ban quản lý dự án và địa phương tiếp tục tăng cường phối hợp, đồng hành và chia sẻ trách nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần đẩy nhanh tiến độ các dự án, chương trình phát triển đô thị, tạo động lực thúc đẩy phát triển kin h tế - xã hội của tỉnh.