Theo tờ trình của Chính phủ, việc sửa đổi Luật lần này nhằm loại bỏ các quy định chồng chéo, giảm gánh nặng thủ tục, đồng thời tháo gỡ những điểm nghẽn phát sinh trong quá trình thực thi. Bộ Tài chính đã tổ chức 4 hội nghị tham vấn doanh nghiệp bảo hiểm trong 9 tháng đầu năm để tiếp thu ý kiến, hoàn thiện dự thảo.
Dự thảo Luật đề xuất sửa đổi 24 điều, trong đó bãi bỏ hoặc đơn giản hóa điều kiện kinh doanh tại 7 điều. Cụ thể:
Bỏ yêu cầu xác nhận của cơ quan quản lý nước ngoài về việc doanh nghiệp không vi phạm nghiêm trọng;
Lược bỏ điều kiện trước khi hoạt động chính thức, một số tiêu chuẩn chung đối với người quản lý, kiểm soát;
Nới lỏng điều kiện cấp phép đối với đại lý, doanh nghiệp môi giới và cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm;
Đơn giản hóa thủ tục hành chính, thay đăng ký bằng thông báo nguyên tắc tách nguồn vốn chủ sở hữu và nguồn phí bảo hiểm, lược bỏ việc chấp thuận phương pháp tính phí bảo hiểm xe cơ giới.
Ngoài ra, dự thảo còn mở rộng phạm vi hoạt động của đại lý bảo hiểm, kéo dài thời gian chuyển đổi chứng chỉ đại lý, cho phép áp dụng song song hai mô hình vốn – trên cơ sở rủi ro và biên khả năng thanh toán – giúp doanh nghiệp có thêm thời gian chuẩn bị nguồn lực, đầu tư hạ tầng công nghệ.
![]() |
Ngành bảo hiểm sắp bước vào đợt cắt giảm điều kiện kinh doanh lớn nhất |
Tại phiên họp, nhiều đại biểu nhấn mạnh yêu cầu phải nâng cao tính minh bạch trong hợp đồng bảo hiểm, bởi hiện nay không ít người dân “mua mà không hiểu rõ quyền lợi của mình”.
Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải cho rằng hợp đồng bảo hiểm vẫn quá dài và phức tạp, khiến người dân dễ gặp thiệt thòi khi yêu cầu chi trả. Bà đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu quy định cụ thể hơn để doanh nghiệp giải thích rõ ràng, dễ hiểu cho người mua, tránh tình trạng “lợi dụng điều khoản nhỏ để từ chối chi trả”.
Đại diện Bộ Tài chính, Thứ trưởng Lê Tấn Cận khẳng định, cơ quan quản lý đã nhận thấy rõ thực trạng này và đang tăng cường kiểm tra, giám sát doanh nghiệp bảo hiểm, yêu cầu ghi âm, lập biên bản khi tư vấn, giới thiệu sản phẩm. Bộ cũng đã yêu cầu doanh nghiệp xây dựng bản tóm tắt hợp đồng bảo hiểm, giúp người dân dễ tiếp cận và nắm được các điều khoản chính trước khi ký kết.
“Chúng tôi đang triển khai các biện pháp kiểm tra chặt chẽ hơn, đặc biệt với doanh nghiệp có nhiều phản ánh. Mục tiêu là bảo đảm quyền lợi người dân, phòng ngừa trục lợi và tăng niềm tin vào thị trường bảo hiểm”, Thứ trưởng Cận nhấn mạnh.
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh đánh giá cao nỗ lực của Bộ Tài chính và cơ quan thẩm tra trong việc chuẩn bị hồ sơ dự án Luật, đồng thời thống nhất trình theo thủ tục rút gọn tại Kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025).
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng thống nhất quan điểm, việc sửa đổi lần này chỉ tập trung vào các nội dung thực sự cấp bách, vừa tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp, vừa bảo đảm tính minh bạch, an toàn cho người tham gia bảo hiểm, qua đó góp phần tăng cường niềm tin và thúc đẩy phát triển thị trường bảo hiểm bền vững, lành mạnh.