Thứ bảy 03/10/2026 06:56
Hotline: 024.355.63.010
Email: banbientap.dnhn@gmail.com
Pháp luật

Lỗ hổng trong việc triển khai cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp - Bài 3: Tài sản nhà nước bị "bốc hơi” hàng trăm tỉ đồng

10/11/2021 09:49
Phát lộ tình tiết mới để nhận định thương vụ “Hợp tác đầu tư” giữa Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng cho nhà nước và cổ đông. Hợp đồng bị phán quyết vô hiệu là điều khó tránh khỏi...

Hợp tác đầu tư hay hợp tác gây thiệt hại?

Như các bài trước đã nêu, liên tiếp trong thời gian chưa đầy 1 tuần, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã ký kết 02 Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngày 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 04/8/2020 gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản nhà nước và cổ đông. Đáng chú ý, tên của 2 hợp đồng này đều là Hợp đồng “hợp tác đầu tư”, nhưng nội dung hợp đồng là chuyển nhượng dự án và sự “hợp tác” này mỗi mét vuông đất vàng ở Quế Võ so với thời điểm được giao đất năm 2003, chỉ lãi 80.167 đồng, ai bị thiệt hại và thiệt hại bao nhiêu sau cú bắt tay này của Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land?

Khi trao đổi với Doanh nghiệp & Hội nhập, đại diện cho Công ty Thăng Long Land vẫn cho rằng, đây chỉ là 2 hợp đồng hợp tác đầu tư, không phải chuyển nhượng dự án. Tuy nhiên, tại trang 25 của Báo cáo Tài chính năm 2020 của Công ty Tây Hồ ghi rõ “Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT... và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT về việc hợp tác đầu tư xây dựng, tổ chức kinh doanh, chuyển nhượng hạ tầng kỹ thuật, xây dựng và bán sản phẩm nhằm mục đích mang lại lợi nhuận cho dự án…” Việc tổ chức kinh doanh, xây dựng và bán sản phẩm, thậm chí cả QSD đất đã trao hết cho bên công ty Thăng Long Land như nội dung hợp đồng đã ghi rõ, còn hạ tầng kỹ thuật đã chuyển nhượng như khẳng định tại báo cáo tài chính này thì rõ ràng đây là chuyển nhượng dự án chứ không còn là hợp tác đầu tư như lời đại diện của Công ty Thăng Long land “trần tình”. Câu chuyện “treo” đầu hợp tác đầu tư nhưng “bán” dự án này là điều ai cũng thấy rõ.

Công ty Tây Hồ có tên đầy đủ là Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ, là doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa và là công ty con của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP (doanh nghiệp của Bộ Xây Dựng). Ông Tân Tú Hải khi đó là Tổng Giám đốc- người trực tiếp ký 2 hợp đồng “hợp tác” này, Trưởng ban Kiểm soát của công ty là bà Chu Thị Ngọc Ngà.

Hai bản Hợp đồng Hợp tác đầu tư giữa Công ty CP Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ và Công ty Đầu tư và Phát triển Thăng Long Land.

Theo chính “Phương án giá kinh doanh” ngày 10/9/2019 của công ty thể hiện rõ, với 7 hạng mục gồm 280.519,1 m2 này, nếu để nguyên hiện trạng thì tổng giá trị các lô đất là 557.987.250.000 đồng (gần 558 tỷ đồng), nếu chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì tổng doanh thu của phần đất chuyển đổi mục đích sử dụng là 1.218.459.000.000 đồng (trên 121 ngàn tỷ đồng). Nhưng trong 2 hợp đồng “hợp tác đầu tư” đã ký, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land chỉ đánh giá giá trị Công ty Tây Hồ đã đầu tư là 180 tỷ, thay vì sẽ nhận được từ gần 558 tỷ đến 121 ngàn tỷ đồng theo phương án giá kinh doanh nêu trên thì Công ty Tây Hồ chỉ nhận về 171 tỷ đồng, để lại 9 tỷ và giao toàn bộ quyền sử dụng đất, quyền điều hành dự án, tổ chức kinh doanh cho Công ty Thăng Long Land. Do vậy, nhận định Công ty Tây Hồ bị thiệt hại ít nhất vài trăm tỷ đồng trong thương vụ này là có căn cứ. Phương án giá kinh doanh này do ông Nguyễn Tấn Hoàng khi đó là Trưởng phòng Kinh doanh ký, nay ông Hoàng là Chủ tịch HĐQT, ông Hoàng là cháu ruột bà Chu Thị Ngọc Ngà –Trưởng ban Kiểm soát. Do vậy, người bị thiệt hại trong thương vụ “hợp tác” không ai khác chính là nhà nước và các cổ đông.

Hợp đồng có nguy cơ bị vô hiệu nếu có khởi kiện?

Như trên đã nêu, đại diện cho Công ty Tây Hồ tham gia ký kết là ông Tân Tú Hải, khi đó là Tổng Giám đốc. Theo tài liệu phóng viên có được, việc ký kết này của ông Tân Tú Hải là trái thẩm quyền vì chưa có sự đồng ý của Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Tây Hồ và chưa xin ý kiến của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội bằng văn bản.

Theo đơn của ông Đặng Quang Tuấn, khi đó là Chủ tịch HĐQT, việc ông Tân Tú Hải ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư với công ty Thăng Long Land ngày 29/7/2020 và 4/8/2020 ông Tuấn không biết, ông không chủ trì các cuộc họp liên quan đến việc hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land. Để hợp thức hóa việc ký kết trái thẩm quyền này, Công ty Tây Hồ đã tạo ra Nghị quyết HĐQT ngày 06/7/2020 có nội dung bầu ông Tân Tú Hải-Tổng Giám đốc “tạm thời giữ chức Chủ tịch HĐQT cho đến khi Đại hội đồng cổ đông hết nhiệm kỳ”. Nghị quyết này vi phạm điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 do chưa xin ý kiến bằng văn bản đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội; vi pham khoản 39.1 Điều 39 Điều lệ công ty: “Chủ tịch HĐQT không kiêm nhiệm chức danh Tổng Giám đốc”. Cuộc họp HĐQT này cũng vi phạm khoản 39.4 Điều lệ công ty vì ông Đặng Quang Tuấn- Chủ tịch HĐQT không ủy quyền bằng văn bản cho ai triệu tập cuộc họp HĐQT. Thực tế ông Đặng Quang Tuấn vẫn quản trị công ty, chủ trì các cuộc họp và ký các quyết định bổ nhiệm cán bộ giữ chức vụ cán bộ chủ chốt và kiện toàn bộ máy của công ty cho đến khi có đơn xin từ chức gửi Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội vào ngày 6/1/2021. Như vậy đã rõ, nghị quyết bầu ông Tân Tú Hải là Chủ tịch HĐQT ngày 6/7/2020 là nghị quyết trái pháp luật. Vì vậy, Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngàỳ 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 4/8/2020 với Công ty Thăng Long Land do ông Tân Tú Hải ký kết là vượt quá thẩm quyền.

Văn phòng Công ty CP Phát triển và đầu tư Thăng Long Land đặt tại trung tâm KĐT mới Quế Võ.

Theo điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 quy định:“Người đại diện phải xin ý kiến Tổng Công ty bằng văn bản trước khi tham gia ý kiến, biểu quyết và quyết định tại cuộc họp HĐTV, HĐQT, Đại hội đồng cổ đông về các vấn đề sau:.. e, Chủ trương đầu tư , mua, bán tài sản và hợp đồng vay cho vay hoặc hợp đồng, giao dịch khác có giá trị bằng hoặc lớn hơn 35% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất của doanh nghiệp hoặc một tỷ lệ khác nhỏ hơn quy định tại Điều lệ của Doanh nghiệp…”.

Ngày 10/7/2020, Công ty Tây Hồ đã có Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng thông qua giá trị hợp tác đầu tư đối với phần dự án này là 180 tỷ đồng tương đương 57,09% tổng giá trị tài sản ghi trong báo cáo tài chính năm 2019 (315.265.722.711 đồng-PV). Như vậy, theo điểm e khoản 2 Điều 10 của Quy chế nêu trên, việc Hợp tác đầu tư của Công ty Tây Hồ với Công ty Thăng Long Land phải xin ý kiến đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội trước khi ký kết. Để “né”quy định này của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã “xé” phần dự án này làm 2 nửa, mỗi nửa là 90 tỷ đồng để ký kết thành 2 hợp đồng là Hợp đồng số 01 ký ngày 29/7/2020, và 6 ngày sau (4/8/2020) lại ký tiếp hợp đồng số 02. Tuy nhiên, dù có tinh vi đến đâu thì Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng ngày 10/7/2020 thông qua giá trị hợp tác đầu tư đã làm “lòi ra kĩ thuật” xé đôi phần dự án để lách quy định của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội.

Việc Công ty Tây Hồ ký kết hai Hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land khi chưa có sự đồng ý của Chủ tịch HĐQT công ty và chưa xin ý kiến Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội là nguy cơ hợp đồng vô hiệu, và kéo theo hàng loạt xung đột pháp lý nếu một trong các bên ký kết hợp đồng hoặc người mua BĐS tại phần dự án này khởi kiện- một Luật sư nghiên cứu về hiệu lực pháp lý của hai hợp đồng này nhận định.

Nhóm PV pháp luật

Tin bài khác
Việt Nam đặt mục tiêu 8-10 triệu hợp đồng giao dịch hàng hóa phái sinh mỗi năm vào 2030

Việt Nam đặt mục tiêu 8-10 triệu hợp đồng giao dịch hàng hóa phái sinh mỗi năm vào 2030

Bộ Công Thương đặt mục tiêu đến năm 2030 phát triển khoảng 10 mặt hàng nội địa được giao dịch qua Sở Giao dịch hàng hóa, với khối lượng khoảng 8-10 triệu hợp đồng mỗi năm; thu hút 300-500 doanh nghiệp tham gia thị trường.
Dự thảo mới: Nhà đầu tư nước ngoài có thể góp vốn, quản lý và vận hành chợ

Dự thảo mới: Nhà đầu tư nước ngoài có thể góp vốn, quản lý và vận hành chợ

Bộ Công Thương đề xuất cho phép nhà đầu tư nước ngoài tham gia góp vốn, quản lý và vận hành hạ tầng chợ thông qua liên doanh với doanh nghiệp Việt Nam, với tỷ lệ góp vốn tối đa 49% vốn điều lệ.
Tờ khai TNCN đã được tiếp nhận, cá nhân nước ngoài có phải nộp lại?

Tờ khai TNCN đã được tiếp nhận, cá nhân nước ngoài có phải nộp lại?

Với cá nhân nước ngoài cư trú tại Việt Nam, trực tiếp khai thuế TNCN đối với tiền lương, tiền công do tổ chức ở nước ngoài chi trả, việc chuyển cơ quan thuế quản lý từ ngày 1/7/2026 có thể làm phát sinh yêu cầu xử lý lại hồ sơ đã nộp. Quy định chuyển tiếp của Thông tư 89/2026/TT-BTC và dữ liệu tiếp nhận trên hệ thống thuế là những căn cứ quan trọng để xác định nghĩa vụ của người nộp thuế.
Từ đơn vị sự nghiệp công lập sang doanh nghiệp: Những tiêu chí mới cần lưu ý

Từ đơn vị sự nghiệp công lập sang doanh nghiệp: Những tiêu chí mới cần lưu ý

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 373/2026/NĐ-CP ngày 30/9/2026, quy định việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp. Quy định mới xác lập rõ đối tượng, nguyên tắc, tiêu chí và hình thức chuyển đổi, trong đó đặt điều kiện quan trọng về khả năng tự bảo đảm chi thường xuyên của đơn vị trong 2 năm gần nhất.
Bốn cựu công chức thuế bị khởi tố, bài toán minh bạch trong thực thi thuế

Bốn cựu công chức thuế bị khởi tố, bài toán minh bạch trong thực thi thuế

Từ một vụ sai phạm xảy ra năm 2020 tại Cửa khẩu đường bộ số II Kim Thành, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lào Cai đã lần lượt khởi tố 4 cựu công chức thuế trong năm 2026. Diễn biến này cùng một vụ án tại Cần Thơ cho thấy yêu cầu minh bạch, kiểm soát quyền lực và chuẩn hóa quan hệ giữa Cơ quan Thuế với doanh nghiệp đang được đặt ra rất thực tế.
Phú Thọ tăng cường kiểm tra doanh nghiệp sử dụng vật liệu nổ công nghiệp

Phú Thọ tăng cường kiểm tra doanh nghiệp sử dụng vật liệu nổ công nghiệp

Thanh tra Công an tỉnh Phú Thọ tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, chủ động phòng ngừa nguy cơ mất an toàn.
Tuyên Quang: Khởi tố Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Vũ Đình Hưng

Tuyên Quang: Khởi tố Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Vũ Đình Hưng

Liên quan vụ án xảy ra tại điểm thi Trường THPT Chuyên Tuyên Quang trong kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2026, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đã khởi tố ông Vũ Đình Hưng, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Tuyên Quang. Tổng số bị can trong vụ án được nâng lên 41 người.
Đề xuất một đầu mối quản lý an toàn thực phẩm từ Trung ương đến địa phương

Đề xuất một đầu mối quản lý an toàn thực phẩm từ Trung ương đến địa phương

Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) đề xuất Bộ Y tế là đầu mối quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm ở Trung ương, UBND các cấp chịu trách nhiệm tại địa phương, đồng thời chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm dựa trên mức độ rủi ro.
Phá đường dây "phù phép" phân bón ngoại giả, quy mô 159 tỷ đồng: Bài học đắt giá cho hệ thống đại lý kinh doanh

Phá đường dây "phù phép" phân bón ngoại giả, quy mô 159 tỷ đồng: Bài học đắt giá cho hệ thống đại lý kinh doanh

Việc triệt phá đường dây sản xuất, buôn bán hơn 24.000 tấn phân bón giả nhãn mác quốc tế trị giá gần 160 tỷ đồng không chỉ là chiến công lớn của Công an tỉnh Đắk Lắk, mà còn là hồi chuông cảnh báo khẩn cấp đối với hơn 200 doanh nghiệp, đại lý phân phối trong việc kiểm soát nguồn gốc hàng hóa và quản trị rủi ro pháp lý.
Phú Thọ: Khởi tố thêm 2 bị can trong vụ giữ lại 482 triệu đồng tiền ăn học sinh

Phú Thọ: Khởi tố thêm 2 bị can trong vụ giữ lại 482 triệu đồng tiền ăn học sinh

Công an tỉnh Phú Thọ khởi tố thêm 2 bị can trong vụ án tại Trường Phổ thông DTNT THCS và THPT Yên Lập, liên quan hơn 482 triệu đồng tiền ăn học sinh.
Vụ án Bạch Mai, Việt Đức: Có khắc phục hậu quả khiến tòa lùi thời điểm tuyên án

Vụ án Bạch Mai, Việt Đức: Có khắc phục hậu quả khiến tòa lùi thời điểm tuyên án

Ngay trước thời điểm tuyên án vụ án xảy ra tại hai dự án Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức cơ sở 2, 8/10 bị cáo đề nghị tiếp tục nộp tiền khắc phục hậu quả. HĐXX quyết định tạm dừng, phiên tòa phúc thẩm tiếp tục vào chiều 1/10.
Bờ Biển Vàng nợ thuế, Chủ tịch HĐQT bị tạm hoãn xuất cảnh

Bờ Biển Vàng nợ thuế, Chủ tịch HĐQT bị tạm hoãn xuất cảnh

Khoản nợ thuế của Tập đoàn Bờ Biển Vàng đã tăng từ hơn 8,2 tỷ đồng được công khai trước đó lên hơn 9,3 tỷ đồng. Doanh nghiệp này đang phát triển phân khu Limassol thuộc Khu nhà ở sinh thái An Điền, dự án có quy mô hơn 36,2 ha trong giai đoạn 1.
Hải Phòng: Xử phạt 2 cơ sở kinh doanh ăn uống vi phạm quy định an toàn thực phẩm

Hải Phòng: Xử phạt 2 cơ sở kinh doanh ăn uống vi phạm quy định an toàn thực phẩm

Hai cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống tại phường Hòa Bình, thành phố Hải Phòng bị xử phạt hàng triệu đồng do vi phạm quy định về điều kiện an toàn thực phẩm.
Cục Hải quan công nhận mới, gia hạn chế độ ưu tiên cho 7 doanh nghiệp

Cục Hải quan công nhận mới, gia hạn chế độ ưu tiên cho 7 doanh nghiệp

Cục Hải quan vừa trao quyết định công nhận và gia hạn áp dụng chế độ doanh nghiệp ưu tiên cho 7 doanh nghiệp, trong đó có 3 doanh nghiệp được công nhận mới và 4 doanh nghiệp được gia hạn. Chương trình tiếp tục được định hướng gắn với quản lý rủi ro, chuyển đổi số và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.
Hải quan xây dựng quy định mới về quản lý rủi ro

Hải quan xây dựng quy định mới về quản lý rủi ro

Trước yêu cầu quản lý ngày càng hiện đại, số hóa và dựa trên dữ liệu, Cục Hải quan đang nghiên cứu xây dựng Thông tư thay thế các quy định hiện hành về quản lý rủi ro, hướng tới phân bổ nguồn lực kiểm tra theo mức độ tuân thủ và nguy cơ vi phạm.