Thứ tư 14/10/2026 08:22
Hotline: 024.355.63.010
Email: banbientap.dnhn@gmail.com
Pháp luật

Lỗ hổng trong việc triển khai cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp - Bài 3: Tài sản nhà nước bị "bốc hơi” hàng trăm tỉ đồng

10/11/2021 09:49
Phát lộ tình tiết mới để nhận định thương vụ “Hợp tác đầu tư” giữa Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng cho nhà nước và cổ đông. Hợp đồng bị phán quyết vô hiệu là điều khó tránh khỏi...

Hợp tác đầu tư hay hợp tác gây thiệt hại?

Như các bài trước đã nêu, liên tiếp trong thời gian chưa đầy 1 tuần, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã ký kết 02 Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngày 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 04/8/2020 gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản nhà nước và cổ đông. Đáng chú ý, tên của 2 hợp đồng này đều là Hợp đồng “hợp tác đầu tư”, nhưng nội dung hợp đồng là chuyển nhượng dự án và sự “hợp tác” này mỗi mét vuông đất vàng ở Quế Võ so với thời điểm được giao đất năm 2003, chỉ lãi 80.167 đồng, ai bị thiệt hại và thiệt hại bao nhiêu sau cú bắt tay này của Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land?

Khi trao đổi với Doanh nghiệp & Hội nhập, đại diện cho Công ty Thăng Long Land vẫn cho rằng, đây chỉ là 2 hợp đồng hợp tác đầu tư, không phải chuyển nhượng dự án. Tuy nhiên, tại trang 25 của Báo cáo Tài chính năm 2020 của Công ty Tây Hồ ghi rõ “Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT... và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT về việc hợp tác đầu tư xây dựng, tổ chức kinh doanh, chuyển nhượng hạ tầng kỹ thuật, xây dựng và bán sản phẩm nhằm mục đích mang lại lợi nhuận cho dự án…” Việc tổ chức kinh doanh, xây dựng và bán sản phẩm, thậm chí cả QSD đất đã trao hết cho bên công ty Thăng Long Land như nội dung hợp đồng đã ghi rõ, còn hạ tầng kỹ thuật đã chuyển nhượng như khẳng định tại báo cáo tài chính này thì rõ ràng đây là chuyển nhượng dự án chứ không còn là hợp tác đầu tư như lời đại diện của Công ty Thăng Long land “trần tình”. Câu chuyện “treo” đầu hợp tác đầu tư nhưng “bán” dự án này là điều ai cũng thấy rõ.

Công ty Tây Hồ có tên đầy đủ là Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ, là doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa và là công ty con của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP (doanh nghiệp của Bộ Xây Dựng). Ông Tân Tú Hải khi đó là Tổng Giám đốc- người trực tiếp ký 2 hợp đồng “hợp tác” này, Trưởng ban Kiểm soát của công ty là bà Chu Thị Ngọc Ngà.

Hai bản Hợp đồng Hợp tác đầu tư giữa Công ty CP Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ và Công ty Đầu tư và Phát triển Thăng Long Land.

Theo chính “Phương án giá kinh doanh” ngày 10/9/2019 của công ty thể hiện rõ, với 7 hạng mục gồm 280.519,1 m2 này, nếu để nguyên hiện trạng thì tổng giá trị các lô đất là 557.987.250.000 đồng (gần 558 tỷ đồng), nếu chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì tổng doanh thu của phần đất chuyển đổi mục đích sử dụng là 1.218.459.000.000 đồng (trên 121 ngàn tỷ đồng). Nhưng trong 2 hợp đồng “hợp tác đầu tư” đã ký, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land chỉ đánh giá giá trị Công ty Tây Hồ đã đầu tư là 180 tỷ, thay vì sẽ nhận được từ gần 558 tỷ đến 121 ngàn tỷ đồng theo phương án giá kinh doanh nêu trên thì Công ty Tây Hồ chỉ nhận về 171 tỷ đồng, để lại 9 tỷ và giao toàn bộ quyền sử dụng đất, quyền điều hành dự án, tổ chức kinh doanh cho Công ty Thăng Long Land. Do vậy, nhận định Công ty Tây Hồ bị thiệt hại ít nhất vài trăm tỷ đồng trong thương vụ này là có căn cứ. Phương án giá kinh doanh này do ông Nguyễn Tấn Hoàng khi đó là Trưởng phòng Kinh doanh ký, nay ông Hoàng là Chủ tịch HĐQT, ông Hoàng là cháu ruột bà Chu Thị Ngọc Ngà –Trưởng ban Kiểm soát. Do vậy, người bị thiệt hại trong thương vụ “hợp tác” không ai khác chính là nhà nước và các cổ đông.

Hợp đồng có nguy cơ bị vô hiệu nếu có khởi kiện?

Như trên đã nêu, đại diện cho Công ty Tây Hồ tham gia ký kết là ông Tân Tú Hải, khi đó là Tổng Giám đốc. Theo tài liệu phóng viên có được, việc ký kết này của ông Tân Tú Hải là trái thẩm quyền vì chưa có sự đồng ý của Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Tây Hồ và chưa xin ý kiến của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội bằng văn bản.

Theo đơn của ông Đặng Quang Tuấn, khi đó là Chủ tịch HĐQT, việc ông Tân Tú Hải ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư với công ty Thăng Long Land ngày 29/7/2020 và 4/8/2020 ông Tuấn không biết, ông không chủ trì các cuộc họp liên quan đến việc hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land. Để hợp thức hóa việc ký kết trái thẩm quyền này, Công ty Tây Hồ đã tạo ra Nghị quyết HĐQT ngày 06/7/2020 có nội dung bầu ông Tân Tú Hải-Tổng Giám đốc “tạm thời giữ chức Chủ tịch HĐQT cho đến khi Đại hội đồng cổ đông hết nhiệm kỳ”. Nghị quyết này vi phạm điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 do chưa xin ý kiến bằng văn bản đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội; vi pham khoản 39.1 Điều 39 Điều lệ công ty: “Chủ tịch HĐQT không kiêm nhiệm chức danh Tổng Giám đốc”. Cuộc họp HĐQT này cũng vi phạm khoản 39.4 Điều lệ công ty vì ông Đặng Quang Tuấn- Chủ tịch HĐQT không ủy quyền bằng văn bản cho ai triệu tập cuộc họp HĐQT. Thực tế ông Đặng Quang Tuấn vẫn quản trị công ty, chủ trì các cuộc họp và ký các quyết định bổ nhiệm cán bộ giữ chức vụ cán bộ chủ chốt và kiện toàn bộ máy của công ty cho đến khi có đơn xin từ chức gửi Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội vào ngày 6/1/2021. Như vậy đã rõ, nghị quyết bầu ông Tân Tú Hải là Chủ tịch HĐQT ngày 6/7/2020 là nghị quyết trái pháp luật. Vì vậy, Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngàỳ 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 4/8/2020 với Công ty Thăng Long Land do ông Tân Tú Hải ký kết là vượt quá thẩm quyền.

Văn phòng Công ty CP Phát triển và đầu tư Thăng Long Land đặt tại trung tâm KĐT mới Quế Võ.

Theo điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 quy định:“Người đại diện phải xin ý kiến Tổng Công ty bằng văn bản trước khi tham gia ý kiến, biểu quyết và quyết định tại cuộc họp HĐTV, HĐQT, Đại hội đồng cổ đông về các vấn đề sau:.. e, Chủ trương đầu tư , mua, bán tài sản và hợp đồng vay cho vay hoặc hợp đồng, giao dịch khác có giá trị bằng hoặc lớn hơn 35% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất của doanh nghiệp hoặc một tỷ lệ khác nhỏ hơn quy định tại Điều lệ của Doanh nghiệp…”.

Ngày 10/7/2020, Công ty Tây Hồ đã có Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng thông qua giá trị hợp tác đầu tư đối với phần dự án này là 180 tỷ đồng tương đương 57,09% tổng giá trị tài sản ghi trong báo cáo tài chính năm 2019 (315.265.722.711 đồng-PV). Như vậy, theo điểm e khoản 2 Điều 10 của Quy chế nêu trên, việc Hợp tác đầu tư của Công ty Tây Hồ với Công ty Thăng Long Land phải xin ý kiến đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội trước khi ký kết. Để “né”quy định này của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã “xé” phần dự án này làm 2 nửa, mỗi nửa là 90 tỷ đồng để ký kết thành 2 hợp đồng là Hợp đồng số 01 ký ngày 29/7/2020, và 6 ngày sau (4/8/2020) lại ký tiếp hợp đồng số 02. Tuy nhiên, dù có tinh vi đến đâu thì Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng ngày 10/7/2020 thông qua giá trị hợp tác đầu tư đã làm “lòi ra kĩ thuật” xé đôi phần dự án để lách quy định của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội.

Việc Công ty Tây Hồ ký kết hai Hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land khi chưa có sự đồng ý của Chủ tịch HĐQT công ty và chưa xin ý kiến Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội là nguy cơ hợp đồng vô hiệu, và kéo theo hàng loạt xung đột pháp lý nếu một trong các bên ký kết hợp đồng hoặc người mua BĐS tại phần dự án này khởi kiện- một Luật sư nghiên cứu về hiệu lực pháp lý của hai hợp đồng này nhận định.

Nhóm PV pháp luật

Tin bài khác
Sửa sai tại HH Linh Đàm: Chủ đầu tư phải chịu chi phí khắc phục sai phạm

Sửa sai tại HH Linh Đàm: Chủ đầu tư phải chịu chi phí khắc phục sai phạm

Dự thảo nghị quyết của HĐND TP. Hà Nội về cơ chế đặc thù xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng tại 12 dự án, trong đó có tổ hợp chung cư HH Linh Đàm, đề xuất yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính và chi trả chi phí khắc phục hậu quả. Cơ chế này đồng thời đặt ra bài toán bảo đảm quyền lợi người mua nhà, hạn chế xáo trộn đời sống trong quá trình xử lý sai phạm.
Truyền hình trả tiền bị phát hiện nhiều vi phạm về bảo vệ người tiêu dùng

Truyền hình trả tiền bị phát hiện nhiều vi phạm về bảo vệ người tiêu dùng

Qua giám sát chuyên đề, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện nhiều doanh nghiệp truyền hình trả tiền có bất cập về hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, cung cấp thông tin và bảo vệ dữ liệu khách hàng, yêu cầu chấm dứt vi phạm và khắc phục theo quy định.
Từ vụ An Cung giả: Doanh nghiệp phân phối nên làm gì để bảo vệ mình?

Từ vụ An Cung giả: Doanh nghiệp phân phối nên làm gì để bảo vệ mình?

Một hợp đồng chặt chẽ có thể giúp doanh nghiệp phân phối phân định trách nhiệm, một hệ thống truy xuất nguồn gốc rõ ràng có thể giúp phát hiện rủi ro. Nhưng có quy trình kiểm soát thực tế mới giúp doanh nghiệp ngăn hàng giả lọt vào chuỗi cung ứng.
Bộ Tài chính thúc tiến độ giải thể doanh nghiệp, nhiều khâu xử lý trong 1 ngày

Bộ Tài chính thúc tiến độ giải thể doanh nghiệp, nhiều khâu xử lý trong 1 ngày

Bộ Tài chính đề nghị cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ giải thể doanh nghiệp. Trong đó, nhiều khâu tiếp nhận, xử lý thông tin và cập nhật tình trạng pháp lý được thực hiện trong thời hạn 1 ngày làm việc theo quy định.
Hà Nội rà soát chặt hồ sơ nhà ở xã hội, xác minh trường hợp nghi vi phạm

Hà Nội rà soát chặt hồ sơ nhà ở xã hội, xác minh trường hợp nghi vi phạm

Hà Nội yêu cầu chủ đầu tư và chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra điều kiện mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội, kịp thời phát hiện các trường hợp kê khai không trung thực hoặc sử dụng nhà sai quy định. Riêng phường Kiến Hưng phải xác minh 2 trường hợp có dấu hiệu vi phạm, báo cáo kết quả trước ngày 15/10/2026.
Phú Thọ triệt phá đường dây rửa tiền xuyên quốc gia qua tài sản mã hóa

Phú Thọ triệt phá đường dây rửa tiền xuyên quốc gia qua tài sản mã hóa

Công an tỉnh Phú Thọ phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Công an và phía Nhật Bản triệt phá đường dây rửa tiền xuyên quốc gia, khởi tố 7 bị can liên quan đến các giao dịch hàng trăm tỷ đồng.
Phú Thọ: Phát hiện xe chở 820kg lòng lợn bốc mùi hôi thối

Phú Thọ: Phát hiện xe chở 820kg lòng lợn bốc mùi hôi thối

Lực lượng chức năng tỉnh Phú Thọ phát hiện ô tô vận chuyển 820kg lòng lợn bốc mùi hôi thối, không có hóa đơn, chứng từ và giấy chứng nhận kiểm dịch theo quy định.
Tăng vốn điều lệ: Đừng để con số trên giấy thay thế dòng tiền thật

Tăng vốn điều lệ: Đừng để con số trên giấy thay thế dòng tiền thật

Doanh nghiệp tăng vốn điều lệ hơn 13 lần, hai cổ đông được xác nhận đã góp thêm hơn 54 tỷ đồng. Nhưng khi tại tòa án, dòng tiền được xác định từ chính doanh nghiệp đi qua tài khoản cá nhân rồi quay trở lại doanh nghiệp.
Traphaco bị phạt 160 triệu đồng vì vi phạm quy trình sản xuất nhiều loại thuốc

Traphaco bị phạt 160 triệu đồng vì vi phạm quy trình sản xuất nhiều loại thuốc

Cục Quản lý Dược xác định Công ty cổ phần Traphaco có 3 nhóm hành vi vi phạm liên quan đến thay đổi hồ sơ đăng ký, quy trình sản xuất và kiểm nghiệm thuốc. Các vi phạm được ghi nhận trên nhiều lô, nhiều sản phẩm, khiến doanh nghiệp bị xử phạt tổng cộng 160 triệu đồng.
Tây Ninh yêu cầu chuẩn hóa giấy giới thiệu, hồ sơ phóng viên thường trú

Tây Ninh yêu cầu chuẩn hóa giấy giới thiệu, hồ sơ phóng viên thường trú

Tây Ninh yêu cầu các cơ quan báo chí, phóng viên, nhà báo hoạt động trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm Luật Báo chí năm 2025 và những văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động báo chí.
Web giả mạo vẫn rao bán tour Sơn Đoòng dù lịch 2027-2028 đã kín

Web giả mạo vẫn rao bán tour Sơn Đoòng dù lịch 2027-2028 đã kín

Sức hút đặc biệt của hang Sơn Đoòng khiến hành trình du lịch thám hiểm này luôn trong tình trạng "cháy tuor". Lâu nay, điểm đến kỳ thú này luôn có hút mãnh liệt đối với du khách trong và ngoài nước . Đây cũng là kẽ hở để các website giả mạo lợi dụng, tiếp cận du khách có nhu cầu đặt tour.
Hải quan nâng cao kỹ năng nhận diện, kiểm soát tội phạm ma túy trên tuyến trọng điểm

Hải quan nâng cao kỹ năng nhận diện, kiểm soát tội phạm ma túy trên tuyến trọng điểm

Trong bối cảnh tội phạm ma túy ngày càng lợi dụng xuất nhập khẩu, vận tải quốc tế, chuyển phát nhanh và thương mại điện tử để hoạt động, Cục Hải quan tổ chức tập huấn chuyên sâu nhằm nâng cao năng lực nhận diện rủi ro, kiểm tra, kiểm soát và xử lý tình huống cho cán bộ, công chức trên các tuyến, địa bàn trọng điểm.
Hơn 6,3 nghìn tỷ đồng giao dịch được cảnh báo lừa đảo

Hơn 6,3 nghìn tỷ đồng giao dịch được cảnh báo lừa đảo

Hệ thống SIMO của Ngân hàng Nhà nước đã cảnh báo lừa đảo cho hơn 5,6 triệu lượt khách hàng; trong đó, hơn 1,9 triệu lượt khách hàng tạm dừng hoặc hủy giao dịch sau cảnh báo, với tổng giá trị giao dịch hơn 6,3 nghìn tỷ đồng.
Nợ chưa tới 100 tỷ, vì sao doanh nghiệp 12.000 tỷ bị yêu cầu phá sản?

Nợ chưa tới 100 tỷ, vì sao doanh nghiệp 12.000 tỷ bị yêu cầu phá sản?

Khoản nợ không có bảo đảm khoảng 94,36 tỷ đồng được đặt bên cạnh tổng tài sản hơn 12.000 tỷ đồng của Công ty T.T. nhưng đã dẫn tới một thủ tục phá sản kéo dài gần 9 năm, cho thấy ranh giới pháp lý giữa tranh chấp công nợ và mất khả năng thanh toán không thể nhìn từ con số nợ đơn thuần.
Doanh nghiệp có thể bớt giấy tờ khi đăng ký biện pháp bảo đảm

Doanh nghiệp có thể bớt giấy tờ khi đăng ký biện pháp bảo đảm

Nếu được ban hành, quy định mới khi đăng ký biện pháp bảo đảm sẽ mở rộng việc khai thác dữ liệu, đăng ký trực tuyến và nộp đồng thời hồ sơ, qua đó giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.