Thứ bảy 26/09/2026 03:18
Hotline: 024.355.63.010
Email: banbientap.dnhn@gmail.com
Pháp luật

Lỗ hổng trong việc triển khai cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp - Bài 3: Tài sản nhà nước bị "bốc hơi” hàng trăm tỉ đồng

10/11/2021 09:49
Phát lộ tình tiết mới để nhận định thương vụ “Hợp tác đầu tư” giữa Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng cho nhà nước và cổ đông. Hợp đồng bị phán quyết vô hiệu là điều khó tránh khỏi...

Hợp tác đầu tư hay hợp tác gây thiệt hại?

Như các bài trước đã nêu, liên tiếp trong thời gian chưa đầy 1 tuần, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã ký kết 02 Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngày 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 04/8/2020 gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản nhà nước và cổ đông. Đáng chú ý, tên của 2 hợp đồng này đều là Hợp đồng “hợp tác đầu tư”, nhưng nội dung hợp đồng là chuyển nhượng dự án và sự “hợp tác” này mỗi mét vuông đất vàng ở Quế Võ so với thời điểm được giao đất năm 2003, chỉ lãi 80.167 đồng, ai bị thiệt hại và thiệt hại bao nhiêu sau cú bắt tay này của Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land?

Khi trao đổi với Doanh nghiệp & Hội nhập, đại diện cho Công ty Thăng Long Land vẫn cho rằng, đây chỉ là 2 hợp đồng hợp tác đầu tư, không phải chuyển nhượng dự án. Tuy nhiên, tại trang 25 của Báo cáo Tài chính năm 2020 của Công ty Tây Hồ ghi rõ “Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT... và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT về việc hợp tác đầu tư xây dựng, tổ chức kinh doanh, chuyển nhượng hạ tầng kỹ thuật, xây dựng và bán sản phẩm nhằm mục đích mang lại lợi nhuận cho dự án…” Việc tổ chức kinh doanh, xây dựng và bán sản phẩm, thậm chí cả QSD đất đã trao hết cho bên công ty Thăng Long Land như nội dung hợp đồng đã ghi rõ, còn hạ tầng kỹ thuật đã chuyển nhượng như khẳng định tại báo cáo tài chính này thì rõ ràng đây là chuyển nhượng dự án chứ không còn là hợp tác đầu tư như lời đại diện của Công ty Thăng Long land “trần tình”. Câu chuyện “treo” đầu hợp tác đầu tư nhưng “bán” dự án này là điều ai cũng thấy rõ.

Công ty Tây Hồ có tên đầy đủ là Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ, là doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa và là công ty con của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP (doanh nghiệp của Bộ Xây Dựng). Ông Tân Tú Hải khi đó là Tổng Giám đốc- người trực tiếp ký 2 hợp đồng “hợp tác” này, Trưởng ban Kiểm soát của công ty là bà Chu Thị Ngọc Ngà.

Hai bản Hợp đồng Hợp tác đầu tư giữa Công ty CP Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ và Công ty Đầu tư và Phát triển Thăng Long Land.

Theo chính “Phương án giá kinh doanh” ngày 10/9/2019 của công ty thể hiện rõ, với 7 hạng mục gồm 280.519,1 m2 này, nếu để nguyên hiện trạng thì tổng giá trị các lô đất là 557.987.250.000 đồng (gần 558 tỷ đồng), nếu chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì tổng doanh thu của phần đất chuyển đổi mục đích sử dụng là 1.218.459.000.000 đồng (trên 121 ngàn tỷ đồng). Nhưng trong 2 hợp đồng “hợp tác đầu tư” đã ký, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land chỉ đánh giá giá trị Công ty Tây Hồ đã đầu tư là 180 tỷ, thay vì sẽ nhận được từ gần 558 tỷ đến 121 ngàn tỷ đồng theo phương án giá kinh doanh nêu trên thì Công ty Tây Hồ chỉ nhận về 171 tỷ đồng, để lại 9 tỷ và giao toàn bộ quyền sử dụng đất, quyền điều hành dự án, tổ chức kinh doanh cho Công ty Thăng Long Land. Do vậy, nhận định Công ty Tây Hồ bị thiệt hại ít nhất vài trăm tỷ đồng trong thương vụ này là có căn cứ. Phương án giá kinh doanh này do ông Nguyễn Tấn Hoàng khi đó là Trưởng phòng Kinh doanh ký, nay ông Hoàng là Chủ tịch HĐQT, ông Hoàng là cháu ruột bà Chu Thị Ngọc Ngà –Trưởng ban Kiểm soát. Do vậy, người bị thiệt hại trong thương vụ “hợp tác” không ai khác chính là nhà nước và các cổ đông.

Hợp đồng có nguy cơ bị vô hiệu nếu có khởi kiện?

Như trên đã nêu, đại diện cho Công ty Tây Hồ tham gia ký kết là ông Tân Tú Hải, khi đó là Tổng Giám đốc. Theo tài liệu phóng viên có được, việc ký kết này của ông Tân Tú Hải là trái thẩm quyền vì chưa có sự đồng ý của Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Tây Hồ và chưa xin ý kiến của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội bằng văn bản.

Theo đơn của ông Đặng Quang Tuấn, khi đó là Chủ tịch HĐQT, việc ông Tân Tú Hải ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư với công ty Thăng Long Land ngày 29/7/2020 và 4/8/2020 ông Tuấn không biết, ông không chủ trì các cuộc họp liên quan đến việc hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land. Để hợp thức hóa việc ký kết trái thẩm quyền này, Công ty Tây Hồ đã tạo ra Nghị quyết HĐQT ngày 06/7/2020 có nội dung bầu ông Tân Tú Hải-Tổng Giám đốc “tạm thời giữ chức Chủ tịch HĐQT cho đến khi Đại hội đồng cổ đông hết nhiệm kỳ”. Nghị quyết này vi phạm điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 do chưa xin ý kiến bằng văn bản đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội; vi pham khoản 39.1 Điều 39 Điều lệ công ty: “Chủ tịch HĐQT không kiêm nhiệm chức danh Tổng Giám đốc”. Cuộc họp HĐQT này cũng vi phạm khoản 39.4 Điều lệ công ty vì ông Đặng Quang Tuấn- Chủ tịch HĐQT không ủy quyền bằng văn bản cho ai triệu tập cuộc họp HĐQT. Thực tế ông Đặng Quang Tuấn vẫn quản trị công ty, chủ trì các cuộc họp và ký các quyết định bổ nhiệm cán bộ giữ chức vụ cán bộ chủ chốt và kiện toàn bộ máy của công ty cho đến khi có đơn xin từ chức gửi Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội vào ngày 6/1/2021. Như vậy đã rõ, nghị quyết bầu ông Tân Tú Hải là Chủ tịch HĐQT ngày 6/7/2020 là nghị quyết trái pháp luật. Vì vậy, Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngàỳ 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 4/8/2020 với Công ty Thăng Long Land do ông Tân Tú Hải ký kết là vượt quá thẩm quyền.

Văn phòng Công ty CP Phát triển và đầu tư Thăng Long Land đặt tại trung tâm KĐT mới Quế Võ.

Theo điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 quy định:“Người đại diện phải xin ý kiến Tổng Công ty bằng văn bản trước khi tham gia ý kiến, biểu quyết và quyết định tại cuộc họp HĐTV, HĐQT, Đại hội đồng cổ đông về các vấn đề sau:.. e, Chủ trương đầu tư , mua, bán tài sản và hợp đồng vay cho vay hoặc hợp đồng, giao dịch khác có giá trị bằng hoặc lớn hơn 35% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất của doanh nghiệp hoặc một tỷ lệ khác nhỏ hơn quy định tại Điều lệ của Doanh nghiệp…”.

Ngày 10/7/2020, Công ty Tây Hồ đã có Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng thông qua giá trị hợp tác đầu tư đối với phần dự án này là 180 tỷ đồng tương đương 57,09% tổng giá trị tài sản ghi trong báo cáo tài chính năm 2019 (315.265.722.711 đồng-PV). Như vậy, theo điểm e khoản 2 Điều 10 của Quy chế nêu trên, việc Hợp tác đầu tư của Công ty Tây Hồ với Công ty Thăng Long Land phải xin ý kiến đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội trước khi ký kết. Để “né”quy định này của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã “xé” phần dự án này làm 2 nửa, mỗi nửa là 90 tỷ đồng để ký kết thành 2 hợp đồng là Hợp đồng số 01 ký ngày 29/7/2020, và 6 ngày sau (4/8/2020) lại ký tiếp hợp đồng số 02. Tuy nhiên, dù có tinh vi đến đâu thì Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng ngày 10/7/2020 thông qua giá trị hợp tác đầu tư đã làm “lòi ra kĩ thuật” xé đôi phần dự án để lách quy định của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội.

Việc Công ty Tây Hồ ký kết hai Hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land khi chưa có sự đồng ý của Chủ tịch HĐQT công ty và chưa xin ý kiến Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội là nguy cơ hợp đồng vô hiệu, và kéo theo hàng loạt xung đột pháp lý nếu một trong các bên ký kết hợp đồng hoặc người mua BĐS tại phần dự án này khởi kiện- một Luật sư nghiên cứu về hiệu lực pháp lý của hai hợp đồng này nhận định.

Nhóm PV pháp luật

Tin bài khác
Hà Nội thí điểm “Sổ đỏ trao tay”, giảm khâu trung gian cho người dân

Hà Nội thí điểm “Sổ đỏ trao tay”, giảm khâu trung gian cho người dân

Đề án “Sổ đỏ trao tay” được Hà Nội thí điểm đến hết năm 2026, tập trung xử lý hai nhóm thủ tục về đính chính Giấy chứng nhận do sai sót của cơ quan nhà nước và chỉnh lý, cấp Giấy chứng nhận đối với phần diện tích đất còn lại sau giải phóng mặt bằng.
Campuchia truy chủ mưu các đường dây lừa đảo trực tuyến quy mô lớn

Campuchia truy chủ mưu các đường dây lừa đảo trực tuyến quy mô lớn

Campuchia đang đẩy mạnh thu thập chứng cứ, mở rộng hợp tác quốc tế để xử lý các đối tượng chủ mưu, tiếp tay và bảo kê cho hoạt động lừa đảo trực tuyến, trong bối cảnh hiệu quả của chiến dịch trấn áp và mạng lưới tài chính liên quan Prince Group tiếp tục được chú ý.
Chứng khoán Rồng Việt (VDSC) bị phạt nặng, buộc dừng cung cấp dịch vụ quản lý tài sản bảo đảm đối với cổ phần thế chấp của khách hàng

Chứng khoán Rồng Việt (VDSC) bị phạt nặng, buộc dừng cung cấp dịch vụ quản lý tài sản bảo đảm đối với cổ phần thế chấp của khách hàng

Bên cạnh khoản tiền phạt hơn 700 triệu đồng, Uỷ ban chứng khoán nhà nước buộc Chứng khoán Rồng Việt (VDSC) dừng cung cấp dịch vụ quản lý tài sản bảo đảm đối với cổ phần thế chấp của khách hàng.
Mở rộng trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại: Cần tính toán kỹ tác động

Mở rộng trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại: Cần tính toán kỹ tác động

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng việc mở rộng phạm vi chịu trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại là vấn đề lớn, cần được xem xét trên cả yêu cầu phòng, chống tội phạm và tác động đối với môi trường đầu tư, kinh doanh, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Vì vậy, các quy định mới cần được rà soát kỹ, chỉ áp dụng trong những trường hợp thực sự cần thiết và có cơ sở lý luận, thực tiễn rõ ràng.
Đà Nẵng phát hiện hai vụ án với thủ đoạn che giấu ngày càng tinh vi

Đà Nẵng phát hiện hai vụ án với thủ đoạn che giấu ngày càng tinh vi

Từ 80 máy chơi game đã qua sử dụng khai báo xuất xứ Nhật Bản đến dòng tiền Won được chia nhỏ qua nhiều tài khoản tại Hàn Quốc và Việt Nam, Công an TP. Đà Nẵng vừa làm rõ hai vụ án có phương thức che giấu hành vi vi phạm phức tạp.
Cục Điện ảnh siết quản lý phim trên không gian mạng, yêu cầu rà soát các “phim ngắn”

Cục Điện ảnh siết quản lý phim trên không gian mạng, yêu cầu rà soát các “phim ngắn”

Cục Điện ảnh yêu cầu doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân rà soát điều kiện phổ biến phim, thực hiện đầy đủ quy định về phân loại, hiển thị và thông báo phim trước khi cung cấp tới người xem. Các nền tảng số, nền tảng trung gian và kho ứng dụng cũng được đề nghị chủ động ngăn chặn, không tiếp tục cung cấp phim từ những chủ thể chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định.
Sửa chữa hàng hóa: Doanh nghiệp chế xuất cần xác định đúng tính chất hoạt động

Sửa chữa hàng hóa: Doanh nghiệp chế xuất cần xác định đúng tính chất hoạt động

Bộ Tài chính cho rằng hoạt động sửa chữa hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất phải được xem xét dựa trên nội dung, tính chất thực tế. Trường hợp sửa chữa là một công đoạn của hoạt động gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài và thuộc phạm vi hoạt động chế xuất thì được áp dụng theo quy định; nếu là hoạt động sản xuất, kinh doanh khác, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện tương ứng.
13 nhóm dữ liệu cá nhân nhạy cảm phải được bảo vệ từ năm 2026

13 nhóm dữ liệu cá nhân nhạy cảm phải được bảo vệ từ năm 2026

Nghị định 356/2025/NĐ-CP xác định 13 nhóm dữ liệu cá nhân nhạy cảm, trong đó có thông tin sức khỏe, sinh trắc học, tài chính, tài khoản ngân hàng, vị trí và dữ liệu theo dõi hành vi trên không gian mạng.
Tuyên Quang: Khai thác mỏ Năm Chá phải gắn trách nhiệm doanh nghiệp với cộng đồng

Tuyên Quang: Khai thác mỏ Năm Chá phải gắn trách nhiệm doanh nghiệp với cộng đồng

Việc chưa có căn cứ tạm dừng Dự án khai thác mỏ Năm Chá không đồng nghĩa doanh nghiệp có thể triển khai ngay. Công ty TNHH Quang Thắng Tuyên Quang chỉ được xây dựng, khai thác và chế biến khoáng sản sau khi hoàn tất đầy đủ thủ tục pháp lý, bảo đảm an toàn cho người dân, môi trường và nguồn nước.
Lào Cai: Phát hiện hàn the tại cơ sở có 194 kg giò chả, lời cảnh tỉnh cho người kinh doanh

Lào Cai: Phát hiện hàn the tại cơ sở có 194 kg giò chả, lời cảnh tỉnh cho người kinh doanh

Từ việc phát hiện hàn the tại một cơ sở chế biến giò, chả ở Lào Cai, câu chuyện được đặt ra không chỉ nằm ở số lượng thực phẩm bị thu giữ. Đáng quan tâm hơn là trách nhiệm của người kinh doanh khi mỗi sản phẩm bán ra đều gắn trực tiếp với sức khỏe và niềm tin của người tiêu dùng.
Sơn La: Khởi tố thêm 4 bị can trong vụ án làm giả tài liệu tại Công ty HB

Sơn La: Khởi tố thêm 4 bị can trong vụ án làm giả tài liệu tại Công ty HB

Công an tỉnh Sơn La vừa khởi tố thêm 4 bị can liên quan vụ làm giả, sử dụng tài liệu giả để hoàn thiện hồ sơ quản lý chất lượng, nghiệm thu và thanh toán công trình xảy ra tại Công ty cổ phần tư vấn kiểm định HB.
Cựu Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến sẽ hầu tòa phúc thẩm ngày 25/9

Cựu Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến sẽ hầu tòa phúc thẩm ngày 25/9

Phiên phúc thẩm xét xử vụ sai phạm tại hai dự án Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức cơ sở 2 dự kiến diễn ra trong hai ngày 25 và 26/9 tại Hà Nội.
Nhập khẩu máy photocopy có chức năng mật mã dân sự phải kiểm tra những gì?

Nhập khẩu máy photocopy có chức năng mật mã dân sự phải kiểm tra những gì?

Máy photocopy có chức năng mật mã dân sự có thể chịu đồng thời yêu cầu quản lý về mật mã và thiết bị in, khiến việc xác định đúng đặc tính kỹ thuật trở thành khâu quan trọng khi nhập khẩu.
Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh và bài toán tạo giá tham chiếu tại Việt Nam

Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh và bài toán tạo giá tham chiếu tại Việt Nam

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đang cho ý kiến dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh, trong bối cảnh thị trường tăng trưởng nhanh nhưng còn khoảng cách với hàng hóa vật chất.
120 triệu dữ liệu cá nhân bị phát hiện trong vụ án tại Đắk Lắk

120 triệu dữ liệu cá nhân bị phát hiện trong vụ án tại Đắk Lắk

Một kho dữ liệu chứa thông tin về cá nhân, cơ quan, doanh nghiệp trên cả nước được phát hiện khi Công an tỉnh Đắk Lắk điều tra hoạt động mua bán dữ liệu trên mạng.