Thứ ba 29/09/2026 05:35
Hotline: 024.355.63.010
Email: banbientap.dnhn@gmail.com
Pháp luật

Lỗ hổng trong việc triển khai cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp - Bài 3: Tài sản nhà nước bị "bốc hơi” hàng trăm tỉ đồng

10/11/2021 09:49
Phát lộ tình tiết mới để nhận định thương vụ “Hợp tác đầu tư” giữa Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng cho nhà nước và cổ đông. Hợp đồng bị phán quyết vô hiệu là điều khó tránh khỏi...

Hợp tác đầu tư hay hợp tác gây thiệt hại?

Như các bài trước đã nêu, liên tiếp trong thời gian chưa đầy 1 tuần, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã ký kết 02 Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngày 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 04/8/2020 gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản nhà nước và cổ đông. Đáng chú ý, tên của 2 hợp đồng này đều là Hợp đồng “hợp tác đầu tư”, nhưng nội dung hợp đồng là chuyển nhượng dự án và sự “hợp tác” này mỗi mét vuông đất vàng ở Quế Võ so với thời điểm được giao đất năm 2003, chỉ lãi 80.167 đồng, ai bị thiệt hại và thiệt hại bao nhiêu sau cú bắt tay này của Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land?

Khi trao đổi với Doanh nghiệp & Hội nhập, đại diện cho Công ty Thăng Long Land vẫn cho rằng, đây chỉ là 2 hợp đồng hợp tác đầu tư, không phải chuyển nhượng dự án. Tuy nhiên, tại trang 25 của Báo cáo Tài chính năm 2020 của Công ty Tây Hồ ghi rõ “Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT... và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT về việc hợp tác đầu tư xây dựng, tổ chức kinh doanh, chuyển nhượng hạ tầng kỹ thuật, xây dựng và bán sản phẩm nhằm mục đích mang lại lợi nhuận cho dự án…” Việc tổ chức kinh doanh, xây dựng và bán sản phẩm, thậm chí cả QSD đất đã trao hết cho bên công ty Thăng Long Land như nội dung hợp đồng đã ghi rõ, còn hạ tầng kỹ thuật đã chuyển nhượng như khẳng định tại báo cáo tài chính này thì rõ ràng đây là chuyển nhượng dự án chứ không còn là hợp tác đầu tư như lời đại diện của Công ty Thăng Long land “trần tình”. Câu chuyện “treo” đầu hợp tác đầu tư nhưng “bán” dự án này là điều ai cũng thấy rõ.

Công ty Tây Hồ có tên đầy đủ là Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ, là doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa và là công ty con của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP (doanh nghiệp của Bộ Xây Dựng). Ông Tân Tú Hải khi đó là Tổng Giám đốc- người trực tiếp ký 2 hợp đồng “hợp tác” này, Trưởng ban Kiểm soát của công ty là bà Chu Thị Ngọc Ngà.

Hai bản Hợp đồng Hợp tác đầu tư giữa Công ty CP Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ và Công ty Đầu tư và Phát triển Thăng Long Land.

Theo chính “Phương án giá kinh doanh” ngày 10/9/2019 của công ty thể hiện rõ, với 7 hạng mục gồm 280.519,1 m2 này, nếu để nguyên hiện trạng thì tổng giá trị các lô đất là 557.987.250.000 đồng (gần 558 tỷ đồng), nếu chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì tổng doanh thu của phần đất chuyển đổi mục đích sử dụng là 1.218.459.000.000 đồng (trên 121 ngàn tỷ đồng). Nhưng trong 2 hợp đồng “hợp tác đầu tư” đã ký, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land chỉ đánh giá giá trị Công ty Tây Hồ đã đầu tư là 180 tỷ, thay vì sẽ nhận được từ gần 558 tỷ đến 121 ngàn tỷ đồng theo phương án giá kinh doanh nêu trên thì Công ty Tây Hồ chỉ nhận về 171 tỷ đồng, để lại 9 tỷ và giao toàn bộ quyền sử dụng đất, quyền điều hành dự án, tổ chức kinh doanh cho Công ty Thăng Long Land. Do vậy, nhận định Công ty Tây Hồ bị thiệt hại ít nhất vài trăm tỷ đồng trong thương vụ này là có căn cứ. Phương án giá kinh doanh này do ông Nguyễn Tấn Hoàng khi đó là Trưởng phòng Kinh doanh ký, nay ông Hoàng là Chủ tịch HĐQT, ông Hoàng là cháu ruột bà Chu Thị Ngọc Ngà –Trưởng ban Kiểm soát. Do vậy, người bị thiệt hại trong thương vụ “hợp tác” không ai khác chính là nhà nước và các cổ đông.

Hợp đồng có nguy cơ bị vô hiệu nếu có khởi kiện?

Như trên đã nêu, đại diện cho Công ty Tây Hồ tham gia ký kết là ông Tân Tú Hải, khi đó là Tổng Giám đốc. Theo tài liệu phóng viên có được, việc ký kết này của ông Tân Tú Hải là trái thẩm quyền vì chưa có sự đồng ý của Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Tây Hồ và chưa xin ý kiến của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội bằng văn bản.

Theo đơn của ông Đặng Quang Tuấn, khi đó là Chủ tịch HĐQT, việc ông Tân Tú Hải ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư với công ty Thăng Long Land ngày 29/7/2020 và 4/8/2020 ông Tuấn không biết, ông không chủ trì các cuộc họp liên quan đến việc hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land. Để hợp thức hóa việc ký kết trái thẩm quyền này, Công ty Tây Hồ đã tạo ra Nghị quyết HĐQT ngày 06/7/2020 có nội dung bầu ông Tân Tú Hải-Tổng Giám đốc “tạm thời giữ chức Chủ tịch HĐQT cho đến khi Đại hội đồng cổ đông hết nhiệm kỳ”. Nghị quyết này vi phạm điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 do chưa xin ý kiến bằng văn bản đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội; vi pham khoản 39.1 Điều 39 Điều lệ công ty: “Chủ tịch HĐQT không kiêm nhiệm chức danh Tổng Giám đốc”. Cuộc họp HĐQT này cũng vi phạm khoản 39.4 Điều lệ công ty vì ông Đặng Quang Tuấn- Chủ tịch HĐQT không ủy quyền bằng văn bản cho ai triệu tập cuộc họp HĐQT. Thực tế ông Đặng Quang Tuấn vẫn quản trị công ty, chủ trì các cuộc họp và ký các quyết định bổ nhiệm cán bộ giữ chức vụ cán bộ chủ chốt và kiện toàn bộ máy của công ty cho đến khi có đơn xin từ chức gửi Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội vào ngày 6/1/2021. Như vậy đã rõ, nghị quyết bầu ông Tân Tú Hải là Chủ tịch HĐQT ngày 6/7/2020 là nghị quyết trái pháp luật. Vì vậy, Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngàỳ 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 4/8/2020 với Công ty Thăng Long Land do ông Tân Tú Hải ký kết là vượt quá thẩm quyền.

Văn phòng Công ty CP Phát triển và đầu tư Thăng Long Land đặt tại trung tâm KĐT mới Quế Võ.

Theo điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 quy định:“Người đại diện phải xin ý kiến Tổng Công ty bằng văn bản trước khi tham gia ý kiến, biểu quyết và quyết định tại cuộc họp HĐTV, HĐQT, Đại hội đồng cổ đông về các vấn đề sau:.. e, Chủ trương đầu tư , mua, bán tài sản và hợp đồng vay cho vay hoặc hợp đồng, giao dịch khác có giá trị bằng hoặc lớn hơn 35% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất của doanh nghiệp hoặc một tỷ lệ khác nhỏ hơn quy định tại Điều lệ của Doanh nghiệp…”.

Ngày 10/7/2020, Công ty Tây Hồ đã có Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng thông qua giá trị hợp tác đầu tư đối với phần dự án này là 180 tỷ đồng tương đương 57,09% tổng giá trị tài sản ghi trong báo cáo tài chính năm 2019 (315.265.722.711 đồng-PV). Như vậy, theo điểm e khoản 2 Điều 10 của Quy chế nêu trên, việc Hợp tác đầu tư của Công ty Tây Hồ với Công ty Thăng Long Land phải xin ý kiến đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội trước khi ký kết. Để “né”quy định này của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã “xé” phần dự án này làm 2 nửa, mỗi nửa là 90 tỷ đồng để ký kết thành 2 hợp đồng là Hợp đồng số 01 ký ngày 29/7/2020, và 6 ngày sau (4/8/2020) lại ký tiếp hợp đồng số 02. Tuy nhiên, dù có tinh vi đến đâu thì Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng ngày 10/7/2020 thông qua giá trị hợp tác đầu tư đã làm “lòi ra kĩ thuật” xé đôi phần dự án để lách quy định của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội.

Việc Công ty Tây Hồ ký kết hai Hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land khi chưa có sự đồng ý của Chủ tịch HĐQT công ty và chưa xin ý kiến Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội là nguy cơ hợp đồng vô hiệu, và kéo theo hàng loạt xung đột pháp lý nếu một trong các bên ký kết hợp đồng hoặc người mua BĐS tại phần dự án này khởi kiện- một Luật sư nghiên cứu về hiệu lực pháp lý của hai hợp đồng này nhận định.

Nhóm PV pháp luật

Tin bài khác
TP. Hồ Chí Minh rút ngắn gần 30% thời gian giải quyết thủ tục đấu nối hạ tầng đường bộ

TP. Hồ Chí Minh rút ngắn gần 30% thời gian giải quyết thủ tục đấu nối hạ tầng đường bộ

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa phê duyệt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Sở Xây dựng, trong đó đáng chú ý là việc cắt giảm gần 30% thời gian giải quyết thủ tục chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác. Động thái này được kỳ vọng góp phần cải thiện môi trường đầu tư, giảm chi phí tuân thủ và đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án hạ tầng trên địa bàn thành phố.
TP. Hồ Chí Minh triển khai đào tạo kỹ năng lái xe an toàn cho người dân

TP. Hồ Chí Minh triển khai đào tạo kỹ năng lái xe an toàn cho người dân

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành Kế hoạch số 521/KH-UBND ngày 28/9/2026 về tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng lái xe mô tô, xe gắn máy an toàn cho người dân trên địa bàn. Chương trình hướng đến mục tiêu nâng cao kỹ năng tham gia giao thông, góp phần kéo giảm tai nạn giao thông và xây dựng văn hóa giao thông an toàn trong cộng đồng.
Từ 1/10/2026: Những chính sách mới nào tác động đến người dân, doanh nghiệp?

Từ 1/10/2026: Những chính sách mới nào tác động đến người dân, doanh nghiệp?

Từ tháng 10/2026, nhiều chính sách mới về trợ cấp, luật sư công, học bổng và xuất khẩu gạo chính thức được áp dụng, tác động đến người dân, tổ chức và doanh nghiệp.
KCN Nam Tân Uyên bị phạt và truy thu thuế gần 10 tỷ đồng

KCN Nam Tân Uyên bị phạt và truy thu thuế gần 10 tỷ đồng

Khu công nghiệp Nam Tân Uyên hoạt động chính trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp. Đơn vị này hiện đang quản lý 3 dự án khu công nghiệp với tổng diện tích gần 967ha.
Hà Nội rà soát toàn diện công trình, nhà xưởng vi phạm đất đai, xây dựng, PCCC

Hà Nội rà soát toàn diện công trình, nhà xưởng vi phạm đất đai, xây dựng, PCCC

Hà Nội sẽ lập danh sách toàn bộ công trình, nhà xưởng, kho bãi, cơ sở sản xuất, kinh doanh có vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng và phòng cháy, chữa cháy; phân loại từng trường hợp để xây dựng lộ trình xử lý, trong đó ưu tiên các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao và đã bị đình chỉ nhưng vẫn hoạt động.
682 căn hộ Dream Home Riverside bị xác định bán khi chưa đủ điều kiện

682 căn hộ Dream Home Riverside bị xác định bán khi chưa đủ điều kiện

Quyết định xử phạt của UBND TP. Hồ Chí Minh đặt ra một điểm đáng chú ý tại Dream Home Riverside: không phải toàn bộ sản phẩm trong một dự án được xác nhận đủ điều kiện bán đều mặc nhiên được đưa vào giao dịch.
Thông tư mới nối dữ liệu phương tiện với hàng hóa qua cửa khẩu

Thông tư mới nối dữ liệu phương tiện với hàng hóa qua cửa khẩu

Thông tư 127/2026/TT-BTC thiết lập cấu trúc dữ liệu liên kết từ phương tiện đến hàng hóa, vận đơn, container và các thông tin quản lý chuyên ngành.
Vai trò của tư vấn luật trong doanh nghiệp nhỏ và vừa

Vai trò của tư vấn luật trong doanh nghiệp nhỏ và vừa

Áp lực tiết giảm chi phí khiến nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa chưa ưu tiên công tác pháp lý trong đó có bộ phận Tư vấn luật. Trong khi đó, sai sót về hợp đồng, lao động, thuế hay sở hữu trí tuệ có thể ảnh hưởng trực tiếp đến dòng tiền và hoạt động kinh doanh. Tư vấn luật từ sớm giúp doanh nghiệp phòng ngừa rủi ro, bảo vệ nguồn lực.
Cựu Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến được đề nghị giảm án, không hưởng án treo

Cựu Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến được đề nghị giảm án, không hưởng án treo

Sau một ngày xét hỏi tại phiên phúc thẩm vụ sai phạm tại hai dự án Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2, Viện Kiểm sát đề nghị giảm 6-12 tháng tù đối với cựu Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến, nhưng không chấp nhận kháng cáo xin hưởng án treo dù bà đã hoàn thành bồi thường hơn 108 tỷ đồng.
Từ 26/9, vi phạm trong lĩnh vực báo chí có thể bị phạt tới 500 triệu đồng

Từ 26/9, vi phạm trong lĩnh vực báo chí có thể bị phạt tới 500 triệu đồng

Nghị định 367/2026/NĐ-CP vừa có hiệu lực, bổ sung và làm rõ nhiều mức xử phạt đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực báo chí. Đáng chú ý, mức phạt tiền tối đa đối với tổ chức có thể lên tới 500 triệu đồng, trong khi cá nhân có thể bị phạt tối đa 250 triệu đồng cho một hành vi vi phạm.
Hà Nội thí điểm “Sổ đỏ trao tay”, giảm khâu trung gian cho người dân

Hà Nội thí điểm “Sổ đỏ trao tay”, giảm khâu trung gian cho người dân

Đề án “Sổ đỏ trao tay” được Hà Nội thí điểm đến hết năm 2026, tập trung xử lý hai nhóm thủ tục về đính chính Giấy chứng nhận do sai sót của cơ quan nhà nước và chỉnh lý, cấp Giấy chứng nhận đối với phần diện tích đất còn lại sau giải phóng mặt bằng.
Campuchia truy chủ mưu các đường dây lừa đảo trực tuyến quy mô lớn

Campuchia truy chủ mưu các đường dây lừa đảo trực tuyến quy mô lớn

Campuchia đang đẩy mạnh thu thập chứng cứ, mở rộng hợp tác quốc tế để xử lý các đối tượng chủ mưu, tiếp tay và bảo kê cho hoạt động lừa đảo trực tuyến, trong bối cảnh hiệu quả của chiến dịch trấn áp và mạng lưới tài chính liên quan Prince Group tiếp tục được chú ý.
Chứng khoán Rồng Việt (VDSC) bị phạt nặng, buộc dừng cung cấp dịch vụ quản lý tài sản bảo đảm đối với cổ phần thế chấp của khách hàng

Chứng khoán Rồng Việt (VDSC) bị phạt nặng, buộc dừng cung cấp dịch vụ quản lý tài sản bảo đảm đối với cổ phần thế chấp của khách hàng

Bên cạnh khoản tiền phạt hơn 700 triệu đồng, Uỷ ban chứng khoán nhà nước buộc Chứng khoán Rồng Việt (VDSC) dừng cung cấp dịch vụ quản lý tài sản bảo đảm đối với cổ phần thế chấp của khách hàng.
Mở rộng trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại: Cần tính toán kỹ tác động

Mở rộng trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại: Cần tính toán kỹ tác động

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng việc mở rộng phạm vi chịu trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại là vấn đề lớn, cần được xem xét trên cả yêu cầu phòng, chống tội phạm và tác động đối với môi trường đầu tư, kinh doanh, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Vì vậy, các quy định mới cần được rà soát kỹ, chỉ áp dụng trong những trường hợp thực sự cần thiết và có cơ sở lý luận, thực tiễn rõ ràng.
Đà Nẵng phát hiện hai vụ án với thủ đoạn che giấu ngày càng tinh vi

Đà Nẵng phát hiện hai vụ án với thủ đoạn che giấu ngày càng tinh vi

Từ 80 máy chơi game đã qua sử dụng khai báo xuất xứ Nhật Bản đến dòng tiền Won được chia nhỏ qua nhiều tài khoản tại Hàn Quốc và Việt Nam, Công an TP. Đà Nẵng vừa làm rõ hai vụ án có phương thức che giấu hành vi vi phạm phức tạp.