Thứ bảy 19/09/2026 16:41
Hotline: 024.355.63.010
Email: banbientap.dnhn@gmail.com
Pháp luật

Lỗ hổng trong việc triển khai cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp - Bài 3: Tài sản nhà nước bị "bốc hơi” hàng trăm tỉ đồng

10/11/2021 09:49
Phát lộ tình tiết mới để nhận định thương vụ “Hợp tác đầu tư” giữa Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng cho nhà nước và cổ đông. Hợp đồng bị phán quyết vô hiệu là điều khó tránh khỏi...

Hợp tác đầu tư hay hợp tác gây thiệt hại?

Như các bài trước đã nêu, liên tiếp trong thời gian chưa đầy 1 tuần, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã ký kết 02 Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngày 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 04/8/2020 gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản nhà nước và cổ đông. Đáng chú ý, tên của 2 hợp đồng này đều là Hợp đồng “hợp tác đầu tư”, nhưng nội dung hợp đồng là chuyển nhượng dự án và sự “hợp tác” này mỗi mét vuông đất vàng ở Quế Võ so với thời điểm được giao đất năm 2003, chỉ lãi 80.167 đồng, ai bị thiệt hại và thiệt hại bao nhiêu sau cú bắt tay này của Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land?

Khi trao đổi với Doanh nghiệp & Hội nhập, đại diện cho Công ty Thăng Long Land vẫn cho rằng, đây chỉ là 2 hợp đồng hợp tác đầu tư, không phải chuyển nhượng dự án. Tuy nhiên, tại trang 25 của Báo cáo Tài chính năm 2020 của Công ty Tây Hồ ghi rõ Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT... và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT về việc hợp tác đầu tư xây dựng, tổ chức kinh doanh, chuyển nhượng hạ tầng kỹ thuật, xây dựng và bán sản phẩm nhằm mục đích mang lại lợi nhuận cho dự án…” Việc tổ chức kinh doanh, xây dựng và bán sản phẩm, thậm chí cả QSD đất đã trao hết cho bên công ty Thăng Long Land như nội dung hợp đồng đã ghi rõ, còn hạ tầng kỹ thuật đã chuyển nhượng như khẳng định tại báo cáo tài chính này thì rõ ràng đây là chuyển nhượng dự án chứ không còn là hợp tác đầu tư như lời đại diện của Công ty Thăng Long land “trần tình”. Câu chuyện “treo” đầu hợp tác đầu tư nhưng “bán” dự án này là điều ai cũng thấy rõ.

Công ty Tây Hồ có tên đầy đủ là Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ, là doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa và là công ty con của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP (doanh nghiệp của Bộ Xây Dựng). Ông Tân Tú Hải khi đó là Tổng Giám đốc- người trực tiếp ký 2 hợp đồng “hợp tác” này, Trưởng ban Kiểm soát của công ty là bà Chu Thị Ngọc Ngà.

Hai bản Hợp đồng Hợp tác đầu tư giữa Công ty CP Đầu tư Phát triển Nhà và Xây dựng Tây Hồ và Công ty Đầu tư và Phát triển Thăng Long Land.

Theo chính “Phương án giá kinh doanh” ngày 10/9/2019 của công ty thể hiện rõ, với 7 hạng mục gồm 280.519,1 m2 này, nếu để nguyên hiện trạng thì tổng giá trị các lô đất là 557.987.250.000 đồng (gần 558 tỷ đồng), nếu chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì tổng doanh thu của phần đất chuyển đổi mục đích sử dụng là 1.218.459.000.000 đồng (trên 121 ngàn tỷ đồng). Nhưng trong 2 hợp đồng “hợp tác đầu tư” đã ký, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land chỉ đánh giá giá trị Công ty Tây Hồ đã đầu tư là 180 tỷ, thay vì sẽ nhận được từ gần 558 tỷ đến 121 ngàn tỷ đồng theo phương án giá kinh doanh nêu trên thì Công ty Tây Hồ chỉ nhận về 171 tỷ đồng, để lại 9 tỷ và giao toàn bộ quyền sử dụng đất, quyền điều hành dự án, tổ chức kinh doanh cho Công ty Thăng Long Land. Do vậy, nhận định Công ty Tây Hồ bị thiệt hại ít nhất vài trăm tỷ đồng trong thương vụ này là có căn cứ. Phương án giá kinh doanh này do ông Nguyễn Tấn Hoàng khi đó là Trưởng phòng Kinh doanh ký, nay ông Hoàng là Chủ tịch HĐQT, ông Hoàng là cháu ruột bà Chu Thị Ngọc Ngà –Trưởng ban Kiểm soát. Do vậy, người bị thiệt hại trong thương vụ “hợp tác” không ai khác chính là nhà nước và các cổ đông.

Hợp đồng có nguy cơ bị vô hiệu nếu có khởi kiện?

Như trên đã nêu, đại diện cho Công ty Tây Hồ tham gia ký kết là ông Tân Tú Hải, khi đó là Tổng Giám đốc. Theo tài liệu phóng viên có được, việc ký kết này của ông Tân Tú Hải là trái thẩm quyền vì chưa có sự đồng ý của Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Tây Hồ và chưa xin ý kiến của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội bằng văn bản.

Theo đơn của ông Đặng Quang Tuấn, khi đó là Chủ tịch HĐQT, việc ông Tân Tú Hải ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư với công ty Thăng Long Land ngày 29/7/2020 và 4/8/2020 ông Tuấn không biết, ông không chủ trì các cuộc họp liên quan đến việc hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land. Để hợp thức hóa việc ký kết trái thẩm quyền này, Công ty Tây Hồ đã tạo ra Nghị quyết HĐQT ngày 06/7/2020 có nội dung bầu ông Tân Tú Hải-Tổng Giám đốc “tạm thời giữ chức Chủ tịch HĐQT cho đến khi Đại hội đồng cổ đông hết nhiệm kỳ”. Nghị quyết này vi phạm điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 do chưa xin ý kiến bằng văn bản đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội; vi pham khoản 39.1 Điều 39 Điều lệ công ty: “Chủ tịch HĐQT không kiêm nhiệm chức danh Tổng Giám đốc”. Cuộc họp HĐQT này cũng vi phạm khoản 39.4 Điều lệ công ty vì ông Đặng Quang Tuấn- Chủ tịch HĐQT không ủy quyền bằng văn bản cho ai triệu tập cuộc họp HĐQT. Thực tế ông Đặng Quang Tuấn vẫn quản trị công ty, chủ trì các cuộc họp và ký các quyết định bổ nhiệm cán bộ giữ chức vụ cán bộ chủ chốt và kiện toàn bộ máy của công ty cho đến khi có đơn xin từ chức gửi Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội vào ngày 6/1/2021. Như vậy đã rõ, nghị quyết bầu ông Tân Tú Hải là Chủ tịch HĐQT ngày 6/7/2020 là nghị quyết trái pháp luật. Vì vậy, Hợp đồng đầu tư số 01/2020/HĐHTĐT ngàỳ 29/7/2020 và Hợp đồng đầu tư số 02/2020/HĐHTĐT ngày 4/8/2020 với Công ty Thăng Long Land do ông Tân Tú Hải ký kết là vượt quá thẩm quyền.

Văn phòng Công ty CP Phát triển và đầu tư Thăng Long Land đặt tại trung tâm KĐT mới Quế Võ.

Theo điểm e, khoản 2 Điều 10 Quy chế hoạt động của người đại diện Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP ban hành năm 2016 quy định:“Người đại diện phải xin ý kiến Tổng Công ty bằng văn bản trước khi tham gia ý kiến, biểu quyết và quyết định tại cuộc họp HĐTV, HĐQT, Đại hội đồng cổ đông về các vấn đề sau:.. e, Chủ trương đầu tư , mua, bán tài sản và hợp đồng vay cho vay hoặc hợp đồng, giao dịch khác có giá trị bằng hoặc lớn hơn 35% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất của doanh nghiệp hoặc một tỷ lệ khác nhỏ hơn quy định tại Điều lệ của Doanh nghiệp…”.

Ngày 10/7/2020, Công ty Tây Hồ đã có Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng thông qua giá trị hợp tác đầu tư đối với phần dự án này là 180 tỷ đồng tương đương 57,09% tổng giá trị tài sản ghi trong báo cáo tài chính năm 2019 (315.265.722.711 đồng-PV). Như vậy, theo điểm e khoản 2 Điều 10 của Quy chế nêu trên, việc Hợp tác đầu tư của Công ty Tây Hồ với Công ty Thăng Long Land phải xin ý kiến đối với Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội trước khi ký kết. Để “né”quy định này của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội, Công ty Tây Hồ và Công ty Thăng Long Land đã “xé” phần dự án này làm 2 nửa, mỗi nửa là 90 tỷ đồng để ký kết thành 2 hợp đồng là Hợp đồng số 01 ký ngày 29/7/2020, và 6 ngày sau (4/8/2020) lại ký tiếp hợp đồng số 02. Tuy nhiên, dù có tinh vi đến đâu thì Nghị quyết HĐQT phiên mở rộng ngày 10/7/2020 thông qua giá trị hợp tác đầu tư đã làm “lòi ra kĩ thuật” xé đôi phần dự án để lách quy định của Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội.

Việc Công ty Tây Hồ ký kết hai Hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty Thăng Long Land khi chưa có sự đồng ý của Chủ tịch HĐQT công ty và chưa xin ý kiến Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội là nguy cơ hợp đồng vô hiệu, và kéo theo hàng loạt xung đột pháp lý nếu một trong các bên ký kết hợp đồng hoặc người mua BĐS tại phần dự án này khởi kiện- một Luật sư nghiên cứu về hiệu lực pháp lý của hai hợp đồng này nhận định.

Nhóm PV pháp luật

Tin bài khác
Khánh Hòa tập huấn Luật Báo chí sửa đổi năm 2025 và an toàn thông tin

Khánh Hòa tập huấn Luật Báo chí sửa đổi năm 2025 và an toàn thông tin

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Khánh Hòa tổ chức lớp tập huấn Luật Báo chí sửa đổi năm 2025, chuyển đổi số và an toàn thông tin trong lĩnh vực báo chí truyền thông, với sự tham gia của đại diện các cơ quan quản lý, cơ quan báo chí và người làm công tác truyền thông trên địa bàn.
Sửa Luật An toàn, vệ sinh lao động: Doanh nghiệp được gì?

Sửa Luật An toàn, vệ sinh lao động: Doanh nghiệp được gì?

Nếu được thông qua, các quy định sửa đổi sẽ mở rộng phạm vi bảo vệ người lao động, đồng thời tạo cơ sở để doanh nghiệp chuẩn hóa công tác an toàn, vệ sinh lao động.
Khởi tố 3 bị can trong vụ mua bán hóa đơn xăng dầu tại Phú Thọ

Khởi tố 3 bị can trong vụ mua bán hóa đơn xăng dầu tại Phú Thọ

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Thọ vừa khởi tố 3 bị can để điều tra hành vi mua bán trái phép hóa đơn, liên quan đến việc kê khai, sử dụng hóa đơn trong hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa.
Phú Thọ: Livestream tại bệnh viện thu hút 17.000 tương tác, một người bị bắt

Phú Thọ: Livestream tại bệnh viện thu hút 17.000 tương tác, một người bị bắt

Công an tỉnh Phú Thọ đã bắt khẩn cấp Nguyễn Khắc Hồng để điều tra hành vi gây rối trật tự công cộng sau vụ livestream, cung cấp thông tin sai sự thật tại bệnh viện Hữu nghị Lạc Việt.
Tiêu chí nộp ngân sách trở thành “thước đo” lựa chọn nhà đầu tư trạm dừng nghỉ

Tiêu chí nộp ngân sách trở thành “thước đo” lựa chọn nhà đầu tư trạm dừng nghỉ

Giá trị nộp ngân sách nhà nước sẽ là một trong những tiêu chí trọng tâm để đánh giá, lựa chọn nhà đầu tư các dự án trạm dừng nghỉ trên hệ thống đường bộ. Quy định mới được kỳ vọng góp phần minh bạch hóa quá trình đấu thầu, nâng cao hiệu quả khai thác quỹ đất thương mại dịch vụ và tối ưu hóa nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Đề xuất xuất hàng dự trữ có hoàn trả khi thị trường đứt gãy nguồn cung

Đề xuất xuất hàng dự trữ có hoàn trả khi thị trường đứt gãy nguồn cung

Bộ Tài chính đề xuất bổ sung cơ chế “xuất có hoàn trả” đối với hàng dự trữ chiến lược, cho phép đưa hàng hóa vào lưu thông khi nguồn cung bị gián đoạn nhưng vẫn bảo đảm nghĩa vụ hoàn trả bằng hàng cùng loại, tương đương hoặc cao hơn về chất lượng trong thời hạn quy định.
Vi phạm xây dựng, kinh doanh bất động sản có thể bị phạt tới 1 tỷ đồng

Vi phạm xây dựng, kinh doanh bất động sản có thể bị phạt tới 1 tỷ đồng

Nghị định 339/2026/NĐ-CP quy định mức phạt tiền tối đa tới 1 tỷ đồng đối với một số vi phạm trong lĩnh vực xây dựng và kinh doanh bất động sản; đồng thời bổ sung nhiều hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả và quy định cụ thể về thời hiệu xử phạt.
Lào Cai: Phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia, số tiền chiếm đoạt hơn 1.500 tỷ đồng

Lào Cai: Phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia, số tiền chiếm đoạt hơn 1.500 tỷ đồng

Công an tỉnh Lào Cai phối hợp với lực lượng chức năng Việt Nam và Lào vừa triệt phá một đường dây lừa đảo trực tuyến quy mô lớn hoạt động tại tỉnh Bokeo, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào. Kết quả điều tra ban đầu cho thấy hàng nghìn người Việt Nam đã trở thành nạn nhân, với tổng số tiền bị chiếm đoạt trên 1.500 tỷ đồng.
Thuyền trưởng người Việt lĩnh 8 năm tù vì vận chuyển gần 800 kg vảy tê tê

Thuyền trưởng người Việt lĩnh 8 năm tù vì vận chuyển gần 800 kg vảy tê tê

Thuyền trưởng người Việt Lã Văn Phương bị tòa án Indonesia tuyên 8 năm tù và phạt 1 tỷ rupiah vì vận chuyển gần 800 kg vảy tê tê Java trái phép. Vụ án cho thấy hoạt động buôn bán, vận chuyển động vật hoang dã xuyên biên giới vẫn diễn biến phức tạp, cần tăng cường kiểm soát trên biển.
Hồng Trà Ngô Gia và khoản nợ thuế 20,18 tỷ đồng giữa mạng lưới hơn 600 cửa hàng

Hồng Trà Ngô Gia và khoản nợ thuế 20,18 tỷ đồng giữa mạng lưới hơn 600 cửa hàng

Khoản nợ thuế hơn 20 tỷ đồng được công bố trong lúc Hồng Trà Ngô Gia cho biết đang phát triển hơn 600 cửa hàng nhượng quyền tại Việt Nam.
Phạt Dịch vụ quốc tế Vconnect do sai phạm khi đưa lao động đi nước ngoài

Phạt Dịch vụ quốc tế Vconnect do sai phạm khi đưa lao động đi nước ngoài

Cục Quản lý lao động ngoài nước vừa xử phạt Công ty TNHH Dịch vụ quốc tế Vconnect 225 triệu đồng do vi phạm nhiều quy định trong đưa lao động đi nước ngoài theo hợp đồng, trong đó có việc ký hợp đồng không đúng mẫu, thu tiền dịch vụ không đúng quy định và thanh lý hợp đồng không đúng quy định.
Hà Nội đề xuất bỏ mốc 5 năm với giấy phép xây dựng có thời hạn

Hà Nội đề xuất bỏ mốc 5 năm với giấy phép xây dựng có thời hạn

Hà Nội đang lấy ý kiến dự thảo lần 2 quy định về cấp giấy phép xây dựng, trong đó đề xuất bỏ giới hạn công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn chỉ được tồn tại tối đa 5 năm. Thay vào đó, thời hạn tồn tại sẽ được ghi cụ thể trong giấy phép và gắn với thời hạn thực hiện quy hoạch.
Chi cục Hải quan khu vực VII công khai danh sách nợ cưỡng chế thuế gần 480 tỷ đồng

Chi cục Hải quan khu vực VII công khai danh sách nợ cưỡng chế thuế gần 480 tỷ đồng

Ngày 14/9/2026, Chi cục Hải quan khu vực VII ban hành Thông báo 2330/BC-HQKV7 công khai 40 doanh nghiệp nợ thuế, tiền chậm nộp và tiền phạt kỳ tháng 8/2026 với tổng số tiền gần 480 tỷ đồng. Trong đó có các doanh nghiệp nợ lớn như Hoàng Lan (hơn 107,3 tỷ), Lan Anh (hơn 56,2 tỷ), Thủy Linh (hơn 52,7 tỷ), Minh Đức (hơn 52,7 tỷ), Khoáng sản Lào Cai (hơn 51,2 tỷ).
Định danh thiết bị y tế, công khai giá: Đề xuất mới để siết quản lý thị trường

Định danh thiết bị y tế, công khai giá: Đề xuất mới để siết quản lý thị trường

Bộ Y tế đề xuất sửa đổi Điều 113 Luật Khám bệnh, chữa bệnh theo hướng quản lý thiết bị y tế xuyên suốt vòng đời, gắn mã định danh thiết bị y tế và xây dựng cơ sở dữ liệu về giá, nguồn gốc, doanh nghiệp kinh doanh; trước mắt nghiên cứu công khai giá đối với một số nhóm thiết bị có ít nhà cung cấp.
Grab tiếp tục đối mặt bài toán minh bạch giá, phí và khoản khấu trừ

Grab tiếp tục đối mặt bài toán minh bạch giá, phí và khoản khấu trừ

Sau khi được yêu cầu cung cấp dữ liệu về giá cước, phí, chiết khấu và các khoản khấu trừ, Grab tiếp tục nằm trong quá trình điều tra của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia. Trọng tâm lúc này không chỉ là một mức giá cụ thể, mà là cách toàn bộ cấu trúc tiền được hình thành và thể hiện với khách hàng, tài xế.