Trong nhiều năm qua, tín dụng chính sách luôn được xem là một trong những công cụ quan trọng để thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững. Tuy nhiên, trong bối cảnh Tuyên Quang bước vào giai đoạn phát triển mới sau khi mở rộng không gian hành chính, vai trò của nguồn vốn ưu đãi đã vượt ra ngoài ý nghĩa hỗ trợ an sinh. Dòng vốn này đang góp phần giữ nhịp sản xuất ở khu vực nông thôn, tạo việc làm, thúc đẩy tiêu dùng và tạo nền tảng để kinh tế địa phương phát triển ổn định.
 |
| Quang cảnh hội nghị Ban đại diện Hội đồng quản trị (HĐQT) Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang tổ chức phiên họp quý III, năm 2026 |
Đến hết tháng 6/2026, tổng nguồn vốn tín dụng chính sách trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đạt hơn 12.031 tỷ đồng, tăng trên 1.001 tỷ đồng so với đầu năm. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh đang triển khai 21 chương trình tín dụng, với tổng dư nợ đạt 12.023,5 tỷ đồng, phục vụ 167.406 hộ nghèo và các đối tượng chính sách còn dư nợ. Nếu chỉ nhìn vào những con số này, đó là kết quả tăng trưởng tín dụng. Nhưng nhìn từ góc độ phát triển kinh tế, đây là nguồn lực đang được phân bổ trực tiếp tới những khu vực mà thị trường tài chính thương mại khó có thể bao phủ.
Trong 6 tháng đầu năm, 34.803 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi. Trong đó có hàng nghìn hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo được vay vốn phát triển sản xuất; hơn mười nghìn hộ vùng khó khăn mở rộng hoạt động kinh doanh; hàng nghìn lao động được hỗ trợ tạo việc làm; hàng chục lao động có điều kiện đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; nhiều hộ dân đầu tư xây dựng công trình nước sạch, vệ sinh môi trường và nhà ở xã hội.
Nếu đặt những con số ấy cạnh nhau, điều dễ nhận thấy là tín dụng chính sách không chỉ giải quyết nhu cầu vốn của từng hộ dân mà đang tạo ra một chuỗi tác động lan tỏa. Khi người dân có vốn để đầu tư sản xuất, họ mua giống cây trồng, vật nuôi, phân bón, máy móc, vật tư nông nghiệp. Các doanh nghiệp cung ứng vật tư có thêm đơn hàng, các cơ sở chế biến có thêm nguyên liệu, thị trường lao động có thêm việc làm và sức mua ở khu vực nông thôn cũng được cải thiện. Đồng vốn vì thế không dừng lại ở một khoản vay, mà tiếp tục tạo ra nhiều vòng quay mới trong nền kinh tế.
 |
| Ban Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang tham dự hội nghị |
Đây cũng là điểm khác biệt lớn giữa tín dụng chính sách và tín dụng thương mại. Nếu ngân hàng thương mại hướng đến hiệu quả kinh doanh và khả năng sinh lời của đồng vốn, thì tín dụng chính sách hướng đến hiệu quả xã hội. Một khoản vay vài chục triệu đồng có thể không lớn đối với hệ thống ngân hàng, nhưng lại đủ để một hộ dân đầu tư đàn gia súc, mở rộng diện tích trồng quế, phát triển mô hình chăn nuôi, mở cửa hàng kinh doanh hoặc tạo việc làm cho nhiều lao động tại địa phương. Giá trị của khoản vay không chỉ được đo bằng số tiền thu hồi, mà bằng khả năng giúp người dân tạo thu nhập ổn định và giảm phụ thuộc vào chính sách hỗ trợ.
Một điểm đáng ghi nhận khác là chất lượng tín dụng tiếp tục được giữ vững. Tỷ lệ nợ quá hạn chỉ chiếm 0,10% tổng dư nợ, trong khi toàn tỉnh Tuyên Quang duy trì 330 điểm giao dịch cấp xã, gần 4.900 tổ tiết kiệm và vay vốn với hơn 166 nghìn hộ vay. Trong điều kiện địa bàn rộng, nhiều xã vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, việc duy trì chất lượng tín dụng ở mức cao cho thấy hiệu quả trong công tác quản lý, giám sát cũng như sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội và Ngân hàng Chính sách xã hội.
Tuy nhiên, nhìn từ góc độ phát triển, thách thức của Tuyên Quang trong thời gian tới không còn nằm ở việc tăng thêm bao nhiêu dư nợ mà là làm thế nào để mỗi đồng vốn tạo ra giá trị lớn hơn. Đồng vốn ưu đãi sẽ chỉ phát huy tối đa hiệu quả khi đi cùng với chuyển giao khoa học kỹ thuật, liên kết tiêu thụ sản phẩm, phát triển hợp tác xã, chuyển đổi số trong sản xuất và mở rộng thị trường. Nếu người dân có vốn nhưng thiếu đầu ra, thiếu kỹ năng quản trị hoặc sản xuất manh mún thì hiệu quả của tín dụng sẽ bị hạn chế.
 |
| Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Tuấn phát biểu tại phiên họp Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang |
Phát biểu tại phiên họp Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Tuyên Quang, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Tuấn yêu cầu các đơn vị tiếp tục nâng cao chất lượng tín dụng, tăng cường kiểm tra, giám sát, huy động thêm nguồn vốn ngân sách địa phương, đẩy mạnh chuyển đổi số và bảo đảm nguồn vốn đến đúng đối tượng thụ hưởng. Đây không chỉ là yêu cầu đối với ngành ngân hàng mà còn là điều kiện để tín dụng chính sách tiếp tục phát huy vai trò là một động lực phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.
Hơn 12.000 tỷ đồng tín dụng chính sách vì thế không nên chỉ được nhìn nhận là quy mô nguồn vốn của một ngân hàng. Điều đáng nói hơn là dòng vốn ấy đang góp phần thay đổi sinh kế của hàng chục nghìn hộ dân, tạo thêm việc làm, mở rộng cơ hội phát triển cho khu vực nông thôn và củng cố nền tảng tăng trưởng của Tuyên Quang. Khi đồng vốn được đưa đến đúng người, đúng thời điểm và đúng nhu cầu, giá trị mà nó tạo ra sẽ không chỉ được đo bằng những con số trên báo cáo, mà bằng sự đổi thay trong đời sống của người dân và sức sống của nền kinh tế địa phương.
