Thứ năm 01/10/2026 16:45
Hotline: 024.355.63.010
Email: banbientap.dnhn@gmail.com
UBND tỉnh Hà Tĩnh vừa ban hành Kế hoạch số 683/KH-UBND ngày 30/9/2026 triển khai Nghị quyết số 258/NQ-CP của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026-2030.
Kế hoạch xác định cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Trọng tâm là cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục và điều kiện kinh doanh; giảm thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp; đồng thời đổi mới phương thức giải quyết thủ tục trên nền tảng số hóa, kết nối và khai thác dữ liệu.
 |
| Hà Tĩnh: Giảm hồ sơ, tăng dịch vụ công số, hướng tới nền hành chính không phụ thuộc địa giới |
Một nguyên tắc xuyên suốt được Hà Tĩnh đặt ra là người dân, doanh nghiệp chỉ phải cung cấp thông tin một lần. Với những dữ liệu đã có và đủ điều kiện khai thác, cơ quan nhà nước phải chủ động sử dụng, kết nối, chia sẻ và tái sử dụng, qua đó giảm thành phần hồ sơ và số lần người dân, doanh nghiệp phải cung cấp lại thông tin.
Các cơ quan, đơn vị cũng không được tự ý yêu cầu thêm hồ sơ, giấy tờ, điều kiện, quy trình hoặc thời gian giải quyết ngoài quy định. Việc kiểm soát này nhằm hạn chế tình trạng phát sinh thủ tục trong quá trình thực thi và tạo môi trường hành chính minh bạch, thuận lợi hơn.
Định hướng này phù hợp với mục tiêu của Nghị quyết 258/NQ-CP là đổi mới thực chất công tác cải cách thủ tục hành chính, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản trị rủi ro, tăng cường kiểm soát thực thi dựa trên dữ liệu và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Theo Kế hoạch, Hà Tĩnh đặt ra các mục tiêu cụ thể cho giai đoạn 2026-2030, trong đó năm 2027 là mốc quan trọng.
Tỉnh phấn đấu 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa, bảo đảm điều kiện tái sử dụng dữ liệu và tuân thủ quy định về bảo vệ bí mật nhà nước.
Cùng với đó, 100% thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước đủ điều kiện được thực hiện trên môi trường điện tử.
Đối với doanh nghiệp, 100% chế độ báo cáo đủ điều kiện được thực hiện bằng phương thức điện tử. Thông tin, giấy tờ, tài liệu liên quan đến thủ tục hành chính phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh được thực hiện theo nguyên tắc cung cấp một lần theo quy định.
Đây cũng là những mục tiêu được Chính phủ đặt ra trong Nghị quyết 258/NQ-CP, nhằm giảm chi phí tuân thủ, hạn chế việc cung cấp lại những thông tin mà cơ quan nhà nước đã có trong các cơ sở dữ liệu được công bố, kết nối và chia sẻ.
Đến năm 2030, Hà Tĩnh hướng tới việc tiếp nhận các dịch vụ công thiết yếu đủ điều kiện không phụ thuộc địa giới hành chính. Những dịch vụ đáp ứng điều kiện về dữ liệu và hạ tầng số từng bước được cung cấp theo phương thức chủ động, để cơ quan nhà nước có thể giải quyết khi đã có đủ thông tin cần thiết.
Tỉnh cũng đặt mục tiêu chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trong giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 95% vào năm 2030; 100% phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính được tiếp nhận, xử lý và công khai kết quả đúng thời hạn.
Một nhiệm vụ trọng tâm của Kế hoạch là rà soát, tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu.
Các sở, ban, ngành và UBND xã, phường được yêu cầu kiểm soát toàn bộ chuỗi công việc từ tiếp nhận, kiểm tra, phân loại, xác minh, phê duyệt đến trả kết quả; qua đó loại bỏ những khâu trung gian, thành phần hồ sơ, yêu cầu thông tin và thời gian xử lý không cần thiết.
Hà Tĩnh sẽ thúc đẩy kết nối, liên thông và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Khi thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu và đủ điều kiện khai thác, cơ quan giải quyết thủ tục phải rà soát để thay thế hoặc cắt giảm thành phần hồ sơ tương ứng. Song song với đó là đẩy mạnh số hóa kết quả giải quyết và tái sử dụng dữ liệu.
Các cơ quan, đơn vị phải bảo đảm tính đầy đủ, chính xác và kịp thời của dữ liệu thuộc phạm vi quản lý; đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu trong quá trình kết nối, khai thác, chia sẻ.
Hà Tĩnh sẽ rà soát các dịch vụ công thiết yếu để từng bước tổ chức tiếp nhận, giải quyết không phụ thuộc địa giới hành chính, ưu tiên những thủ tục có nhu cầu giao dịch cao, dữ liệu dùng chung và có khả năng thực hiện trên hệ thống.
Việc phân cấp, phân quyền được đặt cùng yêu cầu bảo đảm nguồn lực thực thi. Tỉnh yêu cầu bố trí nhân lực, kinh phí, cơ sở vật chất, hạ tầng số và năng lực thực hiện phù hợp, tránh để việc thay đổi thẩm quyền làm gián đoạn hoặc kéo dài quá trình giải quyết thủ tục.
Trước khi triển khai, các cơ quan phải đánh giá điều kiện về dữ liệu, hạ tầng, nhân lực và quy trình; xác định danh sách thủ tục theo mức độ ưu tiên, sau đó từng bước mở rộng phạm vi thực hiện.
Cải cách thủ tục hành chính được Hà Tĩnh gắn với trách nhiệm của người đứng đầu và kết quả thực hiện nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức.
Công tác kiểm tra sẽ tập trung vào thực tế tiếp nhận, giải quyết thủ tục, nhất là thành phần hồ sơ, thời gian xử lý, quy trình, việc số hóa và tái sử dụng dữ liệu.
Những trường hợp yêu cầu bổ sung hồ sơ, giấy tờ, điều kiện, quy trình hoặc thời gian giải quyết ngoài quy định phải được phát hiện, chấn chỉnh và xử lý kịp thời. Tình trạng kéo dài, né tránh, đùn đẩy hoặc gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp cũng được đưa vào diện kiểm tra, xử lý.
Tỉnh đồng thời định hướng chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, quản lý theo mức độ rủi ro; tăng cường khai thác dữ liệu để theo dõi, giám sát, cảnh báo và xử lý vi phạm, qua đó hạn chế các cuộc kiểm tra trùng lặp và giảm yêu cầu báo cáo thủ công.
Hà Tĩnh yêu cầu tăng cường tham vấn người dân, doanh nghiệp và các hiệp hội trong quá trình rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Các cuộc đối thoại về cải cách thủ tục hành chính được chú trọng, nhất là tại những lĩnh vực phát sinh nhiều phản ánh, kiến nghị. Việc tiếp nhận, phân loại, xử lý và công khai kết quả giải quyết phản ánh, kiến nghị cũng được yêu cầu thực hiện hiệu quả hơn.
Những phản ánh từ người dân, doanh nghiệp sẽ được tổng hợp để nghiên cứu sửa đổi quy định hoặc điều chỉnh quy trình tổ chức thực hiện khi cần thiết.
Một điểm đáng chú ý trong Kế hoạch là Hà Tĩnh từng bước chuyển hoạt động chỉ đạo, điều hành và đánh giá cải cách thủ tục hành chính sang phương thức dựa trên dữ liệu theo thời gian thực.
Các hệ thống thông tin sẽ được khai thác để theo dõi tiến độ, chất lượng giải quyết thủ tục, hồ sơ quá hạn, mức độ sử dụng dịch vụ công trực tuyến, số hóa, tái sử dụng dữ liệu, thanh toán trực tuyến, phản ánh, kiến nghị và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Tỉnh định hướng hình thành các bộ chỉ số theo dõi trên Dashboard/IOC, qua đó giúp cơ quan quản lý có thêm công cụ giám sát và cảnh báo, đồng thời gắn kết quả cải cách với trách nhiệm của người đứng đầu.
Việc khai thác dữ liệu sẵn có cũng nhằm hạn chế yêu cầu các cơ quan, đơn vị lập thêm những báo cáo riêng đối với các nội dung đã được cập nhật trên hệ thống.
Để hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công, Hà Tĩnh sẽ nghiên cứu xây dựng phương án và từng bước triển khai Kiosk dịch vụ công thông minh tại các khu vực công cộng và Trung tâm Phục vụ hành chính công.
Các nhóm được ưu tiên hỗ trợ gồm người cao tuổi, người khuyết tật và những nhóm gặp khó khăn trong tiếp cận dịch vụ số.
Cùng với đầu tư hạ tầng, tỉnh yêu cầu tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến, khai thác và tái sử dụng dữ liệu, đồng thời tham gia phản ánh, kiến nghị về quá trình thực hiện thủ tục hành chính.
Theo Kế hoạch, Văn phòng UBND tỉnh được giao nhiệm vụ hướng dẫn, quản lý, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp tình hình thực hiện; theo dõi chất lượng giải quyết thủ tục, hồ sơ quá hạn, phản ánh, kiến nghị và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì các nội dung liên quan đến hạ tầng số, kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu và yêu cầu kỹ thuật phục vụ giải quyết thủ tục hành chính.
Các sở, ban, ngành chủ trì rà soát thủ tục thuộc lĩnh vực quản lý; tổ chức cắt giảm, đơn giản hóa, tái cấu trúc quy trình, số hóa kết quả và tái sử dụng dữ liệu, đồng thời bảo đảm tính đầy đủ, chính xác và kịp thời của dữ liệu chuyên ngành.
UBND các xã, phường có trách nhiệm giải quyết thủ tục thuộc thẩm quyền đúng quy định, không yêu cầu thêm hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định; tổ chức thực hiện các thủ tục theo hướng không phụ thuộc địa giới hành chính và hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ trực tuyến.
Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh được đề nghị tăng cường giám sát, phản biện xã hội; tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia và phản ánh, kiến nghị về cải cách thủ tục hành chính.
Các cơ quan báo chí của tỉnh được đề nghị tuyên truyền nội dung Nghị quyết và Kế hoạch; giới thiệu mô hình, cách làm hiệu quả, đồng thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc và theo dõi, giám sát kết quả cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn.
