Theo dự thảo Đề án “Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, TP Hà Nội”, từ ngày 1/7 đến hết ngày 31/12/2026, thành phố sẽ thí điểm vùng phát thải thấp tại khu vực lõi phường Hoàn Kiếm với 11 tuyến phố bao quanh, gồm Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân và Lý Thái Tổ.
Khu vực vùng lõi có diện tích khoảng 0,5 km², chu vi 3,5 km, dân số khoảng 20.000 người. Vùng đệm bao quanh rộng khoảng 1,65 km² với chu vi 5,5 km, gồm các tuyến phố như Hàng Đậu, Phùng Hưng, Tràng Thi, Tràng Tiền, Trần Quang Khải và Trần Nhật Duật.
![]() |
Theo lộ trình dự kiến, từ năm 2027, Hà Nội sẽ mở rộng phạm vi thí điểm sang khu vực phường Cửa Nam. Giai đoạn 2028-2029, thành phố hướng tới triển khai vùng phát thải thấp trên toàn bộ khu vực trong vành đai 1.
Báo cáo khảo sát của Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội tại 9 phường thuộc khu vực vành đai 1 gồm Ba Đình, Cửa Nam, Giảng Võ, Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm, Ngọc Hà, Ô Chợ Dừa, Tây Hồ và Văn Miếu - Quốc Tử Giám cho thấy số lượng phương tiện cá nhân tại khu vực này đang ở mức rất lớn.
Hiện Hà Nội có hơn 8 triệu phương tiện giao thông cá nhân, gồm khoảng 1,1 triệu ô tô và 6,9 triệu xe máy. Riêng khu vực vành đai 1 có hơn 450.000 xe máy.
Trong đó, phường Hoàn Kiếm ghi nhận số lượng xe máy cao nhất với khoảng 89.000 xe, tiếp đến là Tây Hồ khoảng 81.000 xe, Giảng Võ khoảng 67.000 xe, Ngọc Hà khoảng 65.000 xe và Hai Bà Trưng khoảng 63.000 xe.
Đáng chú ý, xe máy sử dụng xăng hiện vẫn chiếm tỷ lệ áp đảo tuyệt đối tại tất cả các phường, phổ biến từ 94-97% tổng số phương tiện.
Dù xe máy điện đã xuất hiện tại toàn bộ các địa bàn khảo sát, số lượng vẫn còn khá hạn chế, dao động khoảng 1.000-3.500 xe mỗi phường, tương ứng khoảng 3-6% tổng lượng xe máy.
Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội nhận định cơ cấu phương tiện hiện nay cho thấy giao thông khu vực trung tâm vẫn phụ thuộc gần như hoàn toàn vào nhiên liệu hóa thạch, trong khi tốc độ chuyển đổi sang phương tiện xanh còn chậm.
Tuy nhiên, cơ quan này cũng ghi nhận số lượng tuyệt đối xe điện tại các phường trung tâm như Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng và Tây Hồ đang có xu hướng gia tăng, phản ánh bước chuyển dịch ban đầu trong thói quen sử dụng phương tiện của người dân.
Đối với ô tô, xe chạy xăng vẫn chiếm tỷ trọng chủ đạo tại các phường với tỷ lệ phổ biến từ 75-80%. Xe diesel chiếm khoảng 15-40%, trong đó phường Cửa Nam có tỷ lệ xe dầu cao đáng chú ý. Trong khi đó, ô tô điện mới chiếm khoảng 2-6%, còn xe hybrid gần như chưa phổ biến.
Liên quan hạ tầng phục vụ vùng phát thải thấp, Ban Đô thị cho biết Sở Xây dựng Hà Nội đang xây dựng phương án bố trí các bãi đỗ xe trung chuyển tại khu vực cửa ngõ giáp ranh vùng phát thải thấp để người dân gửi xe cá nhân và chuyển sang phương tiện công cộng.
Đến nay, thành phố đã rà soát hơn 210 vị trí với tổng diện tích gần 24.000 m² trong vành đai 1 để phục vụ phương án này.
Ngoài ra, Hà Nội cũng định hướng phân luồng phương tiện từ xa, khuyến khích người dân gửi xe ngoài vành đai 2 và sử dụng các tuyến xe buýt gom vào khu vực nội đô nhằm giảm áp lực giao thông tại trung tâm.
Theo Sở Xây dựng Hà Nội, hệ thống bãi đỗ hiện nay mới chỉ đáp ứng bước đầu cho giai đoạn thí điểm tại 11 tuyến phố thuộc phường Hoàn Kiếm.