Hà Nội tiếp tục lùi thông qua Đề án vùng phát thải thấp, hoàn thiện thêm chính sách chuyển đổi phương tiện

Tại kỳ họp thứ 3 HĐND TP Hà Nội chiều 2/6, các đại biểu đã thống nhất chưa xem xét, thông qua Nghị quyết về Đề án vùng phát thải thấp trong Vành đai 1 cùng các chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng sạch.

Phát biểu tại kỳ họp, ông Trần Thế Cương, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội cho biết, qua quá trình thẩm tra, các nội dung trong tờ trình và dự thảo nghị quyết đã tiếp thu nhiều ý kiến góp ý từ cơ quan thẩm tra, chuyên gia và các đơn vị liên quan. Tuy nhiên, đây là vấn đề có tác động rộng đến đời sống người dân và hoạt động kinh tế - xã hội nên cần tiếp tục được nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng để bảo đảm tính khả thi khi triển khai.

Theo ông Cương, việc hoàn thiện các nghị quyết cần tiếp tục được thực hiện trên cơ sở tiếp thu đầy đủ ý kiến của cử tri, người dân, doanh nghiệp và các tổ chức có liên quan, đồng thời bảo đảm hài hòa giữa mục tiêu cải thiện chất lượng môi trường với quyền lợi chính đáng của người dân.

HĐND TP Hà Nội đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ, tiếp thu ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tại kỳ họp lần này để sớm trình xem xét tại kỳ họp thứ 4 dự kiến diễn ra vào giữa tháng 6/2026.

Đây là lần thứ hai nội dung liên quan đến Đề án vùng phát thải thấp trong Vành đai 1 chưa được đưa ra biểu quyết thông qua. Trước đó, tại kỳ họp chuyên đề ngày 11/5, HĐND thành phố cũng quyết định tạm lùi xem xét đề án do một số nội dung trong dự thảo chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện trình thông qua.

Theo các tờ trình do UBND TP Hà Nội gửi HĐND thành phố cuối tháng 5/2026, thành phố đề xuất ban hành Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ từ sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng năng lượng sạch; đồng thời khuyến khích người dân sử dụng giao thông công cộng và áp dụng các biện pháp hạn chế phương tiện phát thải gây ô nhiễm môi trường.

Song song với đó, thành phố cũng đề xuất triển khai thí điểm vùng phát thải thấp trong khu vực Vành đai 1 nhằm từng bước kiểm soát khí thải từ hoạt động giao thông, góp phần cải thiện chất lượng không khí khu vực trung tâm.

Theo dự thảo đề án, giai đoạn thí điểm đầu tiên dự kiến thực hiện từ ngày 1/7 đến 31/12/2026 tại địa bàn phường Hoàn Kiếm, chia thành hai khu vực quản lý.

Trong đó, khu vực 1 nằm tại vùng lõi trung tâm hồ Hoàn Kiếm với diện tích khoảng 0,5 km² và dân số khoảng 20.000 người. Thành phố đề xuất cấm toàn bộ phương tiện giao thông đường bộ, bao gồm ô tô, xe máy và xe gắn máy, lưu thông trong khung giờ từ 19h đến 24h vào các ngày thứ Sáu, thứ Bảy và Chủ nhật hằng tuần.

Khu vực 2 bao gồm phần lớn không gian phố cổ Hà Nội với diện tích khoảng 1,65 km². Tại đây, các phương tiện ưu tiên và phương tiện được cơ quan có thẩm quyền cấp phép mới được hoạt động trong vùng phát thải thấp.

Đối với xe máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch tham gia vận tải qua nền tảng công nghệ, thành phố định hướng hạn chế hoạt động và từng bước chuyển đổi sang phương tiện sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh. Các doanh nghiệp cung cấp nền tảng số được khuyến khích điều chỉnh hệ thống quản lý, điều phối phương tiện nhằm hỗ trợ quá trình chuyển đổi.

Với nhóm xe máy cá nhân không tham gia kinh doanh vận tải, Hà Nội khuyến khích người dân chuyển đổi sang phương tiện thân thiện với môi trường hoặc đáp ứng các tiêu chuẩn khí thải theo lộ trình do Chính phủ và thành phố ban hành.

Việc tiếp tục lùi thời điểm thông qua các nghị quyết được đánh giá là bước đi nhằm bảo đảm các chính sách liên quan đến kiểm soát khí thải và chuyển đổi phương tiện giao thông được xây dựng thận trọng, phù hợp thực tiễn, tạo sự đồng thuận xã hội trước khi triển khai trên diện rộng.